Решение городской Думы г. Хабаровска от 29.11.2016 № 456

ХАБАРОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ

N 456

29 ноября 2016 г.      г. Хабаровск

Об утверждении Положения об управлении по физической

культуре и спорту администрации города Хабаровска

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и на основании Устава городского округа "Город Хабаровск" Хабаровская городская Дума решила:

1. Утвердить Положение об управлении по физической культуре и спорту администрации города Хабаровска согласно приложению.

2. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на комитет по местному самоуправлению Хабаровской городской Думы (Ганичев С.М.) и вице-мэра города, первого заместителя мэра города по экономическим вопросам Лебеду В.Ф.

Председатель Думы

С.Н.Савков

Приложение

к решению

Хабаровской городской Думы

от 29 ноября 2016 г. N 456

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТУ

АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ХАБАРОВСКА

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет правовой статус, порядок работы, компетенцию управления по физической культуре и спорту администрации города Хабаровска (далее - управление).

1.2. Управление является органом администрации города Хабаровска в форме муниципального казенного учреждения с правами юридического лица.

1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов представительной и исполнительной власти, правовыми актами Хабаровского края и города Хабаровска, а также законодательством Российской Федерации и Хабаровского края о муниципальной службе, Уставом городского округа "Город Хабаровск", Регламентом администрации города Хабаровска, настоящим Положением.

1.4. Управление создано с целью обеспечения условий для развития на территории города Хабаровска физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Хабаровска.

1.5. Управление открывает лицевые счета в органах Федерального казначейства, расчетные счета в банках, имеет печати, штампы, бланки со своим наименованием, вправе осуществлять все виды расчетных и кассовых операций, является главным распорядителем средств, выделенных из бюджета города, в пределах функций, возложенных на управление.

1.6. Выступает учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени городского округа "Город Хабаровск".

1.7. Управление в своей работе непосредственно подчиняется заместителю мэра города по социальным вопросам.

1.8. Место нахождение Управления: 680000, г. Хабаровск, Амурский бульвар, 16.

2. Основные задачи управления

2.1. Обеспечение условий для развития на территории городского округа "Город Хабаровск" физической культуры, школьного спорта и массового спорта.

2.2. Организация проведения официальных городских физкультурных мероприятий, физкультурно-оздоровительных мероприятий и спортивных мероприятий на территории города Хабаровска.

2.3. Обеспечение исполнения мероприятий, направленных на регулирование процесса внедрения Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" в практику физкультурно-спортивного движения.

2.4. Организация предоставления услуг по спортивной подготовке в подведомственных учреждениях.

2.5. Организация отдыха детей в каникулярное время в учреждениях, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта.

2.6. Популяризация физической культуры и спорта среди населения города Хабаровска.

2.7. Организация предоставления дополнительного образования (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения), в учреждениях, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта.

2.8. Развитие детско-юношеского спорта, в целях создания условий для подготовки спортивных сборных команд муниципальных образований и участие в обеспечении подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд субъектов Российской Федерации.

3. Основные функции управления

Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

3.1. Определяет основные задачи и направления развития физической культуры и спорта в городе Хабаровске.

3.2. Разрабатывает и реализует муниципальные программы в области развития физической культуры и спорта.

3.3. Вносит предложения в программы социально-экономического развития города Хабаровска.

3.4. Участвует в реализации краевых и федеральных программ по вопросам физической культуры и спорта.

3.5. Формирует единый календарный план официальных физкультурных мероприятий, физкультурно-оздоровительных мероприятий и спортивных мероприятий города Хабаровска и обеспечивает его выполнение.

3.6. Предоставляет информацию о проведении на территории города Хабаровска официальных городских физкультурных, физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий.

3.7. Обеспечивает внедрение на территории города Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (далее - комплекс ГТО).

3.7.1. Наделяет полномочиями Центра тестирования по выполнению видов испытаний (тестов), нормативов, требований к оценке уровня знаний и умений в области физической культуры и спорта подведомственные учреждения, образовательные организации и организации, независимо от формы собственности, изъявившие желание выполнять функции Центра тестирования, основным видом деятельности которых является деятельность в области физической культуры и спорта.

3.7.2. Осуществляет подготовку и проведение на территории города Хабаровска мероприятий по внедрению комплекса ГТО.

3.7.3. Способствует популяризации участия в мероприятиях по выполнению испытаний и нормативов комплекса ГТО среди населения.

3.7.4. Создает условия и оказывает консультационную и методическую помощь гражданам, физкультурно-спортивным, общественным и иным организациям в подготовке к выполнению государственных требований комплекса ГТО.

3.8. Оказывает содействие в обеспечении общественного порядка и общественной безопасности при проведении на территории города Хабаровска официальных физкультурных мероприятий, физкультурно-оздоровительных мероприятий и спортивных мероприятий.

3.9. Осуществляет медицинское обеспечение официальных физкультурных мероприятий, физкультурно-оздоровительных мероприятий и спортивных мероприятий города Хабаровска.

3.10. Осуществляет комплексный анализ и прогнозирование тенденций развития физической культуры и спорта, мониторинг физического развития детей, подростков и молодежи.

3.11. Обеспечивает стабильное функционирование подведомственных муниципальных учреждений, оказывает им организационно-методическую помощь, осуществляет контроль за качеством образовательного процесса, уставной деятельностью учреждений.

3.12. Выполняет от имени городского округа "Город Хабаровск" функции учредителя подведомственных муниципальных учреждений.

3.13. Назначает и освобождает от должности, по согласованию с мэром города, руководителей подведомственных образовательных и иных учреждений, заключает и прекращает трудовые договоры с руководителями учреждений, утверждает их должностные инструкции, контролирует выполнение руководителями учреждений условий заключенных трудовых договоров, применяет к ним меры поощрения и взыскания.

3.14. Участвует в формировании устойчивой потребности населения города Хабаровска в физическом совершенствовании и здоровом образе жизни.

3.15. Осуществляет в пределах компетенции управления координацию деятельности организаций в сфере физической культуры и спорта.

3.16. Изучает потребность в строительстве, реконструкции и ремонте объектов физкультурно-спортивного назначения, обеспеченности их инвентарем и оборудованием.

3.17. Ведет реестр спортивных сооружений города Хабаровска.

3.18. Организует работу по паспортизации спортивных сооружений города.

3.19. Организует статистическое наблюдение в области физической культуры и спорта, осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ и предоставление статистической информации, обеспечивая ее достоверность.

3.20. Осуществляет поощрение работников физической культуры, активистов, ветеранов спорта, физкультурных коллективов, содействует их социальной поддержке.

3.21. Готовит документы для представления в установленном порядке работников отрасли к государственным наградам и присвоению почетных званий.

3.22. Осуществляет разработку проектов муниципальных правовых актов города Хабаровска по вопросам физической культуры и спорта.

3.23. Осуществляет взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоуправления, структурными подразделениями администрации города Хабаровска, другими организациями по вопросам, входящим в компетенцию управления.

3.24. Обеспечивает создание условий для развития массовой физкультурно-оздоровительной работы с населением.

3.25. Участвует в формировании и организует исполнение бюджета отрасли.

3.26. Организует прием граждан, обеспечивает рассмотрение в пределах компетенции управления предложений, обращений, жалоб, заявлений граждан и организаций, принимает по ним решения.

3.27. Разрабатывает и утверждает план закупок, план-график закупок на очередной финансовый год с учетом принятых нормативных затрат и требований к отдельным видам товаров, работ, услуг, принимает решение о способе закупки, участвует в работе единой комиссии в сфере закупок, по итогам закупки заключает муниципальный контракт и осуществляет его исполнение.

3.28. Организует профессиональную подготовку сотрудников подведомственных муниципальных учреждений, их переподготовку и повышение квалификации в рамках полномочий управления.

3.29. Организует и контролирует деятельность подведомственных муниципальных учреждений по исполнению и соблюдению требований законодательства в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

3.30. Участвует в организации и осуществлении мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечению первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья в границах города.

3.31. Осуществляет взаимодействие со средствами массовой информации, информирование жителей города по вопросам, входящим в компетенцию управления.

3.32. Осуществляет подготовку информационных и аналитических материалов, предложений по совершенствованию деятельности и развитию физической культуры и спорта в городе Хабаровске.

3.33. Осуществляет иные функции в сфере физической культуры и спорта в городе Хабаровске.

3.34. Осуществляет взаимодействие с социально ориентированными некоммерческими организациями, ведет реестр социально ориентированных некоммерческих организаций, получателей поддержки по отрасли "Физическая культура и спорт".

3.35. Осуществляет содействие развитию предпринимательства в области физической культуры и спорта.

3.36. Утверждает виды расходов и нормативы финансовых затрат на проведение официальных физкультурных мероприятий, физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, включенных в единый календарный план.

3.37. Утверждает перечень показателей качества муниципальных услуг (выполненных работ) в области физической культуры и спорта, включенных в ведомственный перечень муниципальных услуг (выполняемых работ).

3.38. Организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне в подведомственных муниципальных учреждениях.

3.39. Организует присвоение спортивных разрядов и квалификационных категорий спортивных судей в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации":

3.39.1. Ведет реестр спортсменов и спортивных судей городского округа "Город Хабаровск", которым присвоены спортивные разряды и квалификационные категории, с указанием даты согласования их присвоения.

3.39.2. Осуществляет подготовку приказов о присвоении спортивного разряда.

3.39.3. Осуществляет выдачу зачетных квалификационных книжек и значков соответствующего спортивного разряда.

3.40. Содействует развитию и популяризации школьного спорта, созданию школьных спортивных клубов (в том числе в виде общественных объединений), не являющихся юридическими лицами.

3.41. Осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных муниципальных учреждениях.

3.42. В рамках утвержденного Положения о бюджетном процессе в городском округе "Город Хабаровск", осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, получателя бюджетных средств, главного администратора (администратора) доходов бюджета соответственно.

3.43. Обеспечивает исполнение нормативных правовых актов в области мобилизационной подготовки и мобилизации в установленной сфере деятельности.

3.44. Проводит мероприятия по мобилизационной подготовке и переводу управления на работу в условиях военного времени.

4. Права управления

В соответствии с возложенными на него задачами и функциями управление вправе:

4.1. Разрабатывать проекты муниципальных правовых актов, относящихся к компетенции управления.

4.2. Запрашивать и получать в установленном порядке информацию по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

4.3. Привлекать в соответствии с законодательством Российской Федерации на договорной основе специалистов и научные коллективы к решению проблем в сфере физической культуры и спорта.

4.4. Формировать сводную потребность в товарах, работах и услугах по отрасли, принимать участие в организации и проведении закупок по отрасли "Физическая культура и спорт" в порядке, установленном правовыми актами администрации города Хабаровска.

4.5. Проводить в установленном порядке совещания, конференции, семинары по вопросам, входящим в компетенцию управления, с привлечением специалистов структурных подразделений администрации города Хабаровска и физкультурно-спортивных организаций.

4.6. Участвовать в проведении аттестации специалистов отрасли "Физическая культура и спорт".

4.7. Участвовать в работе коллегий администрации города Хабаровска, разработке программ социального развития города.

4.8. Управление может быть наделено иными правами и обязанностями в соответствии с муниципальными правовыми актами.

5. Ответственность

Сотрудники управления несут ответственность:

5.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, несоблюдение Правил внутреннего трудового распорядка, требований Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих администрации города Хабаровска в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Хабаровского края о муниципальной службе.

5.2. В соответствии с законодательством Российской Федерации за разглашение конфиденциальной информации, персональных данных, сведений ограниченного доступа.

6. Организация деятельности

6.1. Структура и штатное расписание управления утверждаются распоряжением администрации города Хабаровска.

6.2. Положение об управлении, а также изменения и дополнения к нему утверждаются решением Хабаровской городской Думы.

6.3. Сотрудники управления назначаются на должность и увольняются распоряжением администрации города в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.4. Права и обязанности работодателя в отношении сотрудников управления, замещающих должности муниципальной службы, осуществляет мэр города Хабаровска.

6.5. Кадровая работа в отношении указанных сотрудников ведется управлением кадров и муниципальной службы администрации города Хабаровска.

6.6. Управлением руководит начальник управления, который назначается на должность и увольняется распоряжением администрации города Хабаровска в соответствии с законодательством Российской Федерации, в своей деятельности непосредственно подчиняется заместителю мэра города по социальным вопросам.

6.7. В период отсутствия начальника управления его обязанности исполняет заместитель начальника управления.

6.8. Начальник управления:

6.8.1. Осуществляет руководство управлением на основе единоначалия и обеспечивает выполнение задач и функций управления.

6.8.2. Определяет основные направления деятельности управления, рассматривает текущие и перспективные планы работ структурных подразделений управления.

6.8.3. Представляет предложения по изменению структуры и штатного расписания управления.

6.8.4. Разрабатывает и утверждает смету расходов управления.

6.8.5. Утверждает должностные инструкции сотрудников управления, ходатайствует перед мэром города о применении к ним мер поощрения и дисциплинарного взыскания.

6.8.6. Открывает и закрывает лицевые счета в органах Федерального казначейства, расчетные счета в банках, совершает по ним операции, подписывает финансовые и бухгалтерские документы.

6.8.7. Распоряжается в соответствии с законодательством РФ, денежными средствами на основании решения о бюджете, утвержденного на очередной финансовый год и планируемый период.

6.8.8. Представляет управление без доверенности в органах государственной власти и местного самоуправления, судебных и правоохранительных органах, а также в предприятиях, учреждениях и организациях, независимо от их организационно-правовой формы.

6.8.9. Представляет заместителю мэра города по социальным вопросам отчеты о деятельности управления.

6.8.10. Несет ответственность за целевое и эффективное использование выделенных бюджетных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.8.11. Осуществляет иные полномочия на основании доверенности, выданной мэром города Хабаровска.

7. Реорганизация и ликвидация управления

Реорганизация, ликвидация управления осуществляется на основании решения Хабаровской городской Думы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Хабаровска.