Постановление Администрации г. Хабаровска от 14.11.2016 № 4147

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ХАБАРОВСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

N 4147

14 ноября 2016 г.                  г. Хабаровск

О внесении изменений в Порядок определения объема

и предоставления субсидий из бюджета городского округа

"Город Хабаровск" садоводческим, огородническим и дачным

некоммерческим объединениям граждан на территории городского

округа "Город Хабаровск", утвержденный постановлением

администрации города Хабаровска от 25.05.2012 N 2202

В соответствии с Федеральным законом от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", на основании Устава городского округа "Город Хабаровск" администрация города постановляет:

1. Внести в Порядок определения объема и предоставления субсидий из бюджета городского округа "Город Хабаровск" садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан на территории городского округа "Город Хабаровск", утвержденный постановлением администрации города Хабаровска от 25.05.2012 N 2202, следующие изменения:

1.1. Дополнить пунктом 1.2 следующего содержания:

"1.2. Участники конкурсного отбора на право получения субсидии - садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие объединения граждан, созданные в соответствии с Федеральным законом от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", местом нахождения которых является г. Хабаровск, не находящиеся в стадии ликвидации или реорганизации, имеющие не менее 50% денежных средств общей суммы сметных затрат на инженерное обеспечение своей территорий (на осуществление работ по строительству и ремонту дорог, линий электропередачи, систем водоснабжения и водоотведения или по подключению к действующим линиям электропередачи, системам водоснабжения и водоотведения), не нарушавшие условия, цели и порядок предоставления субсидий из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации".

1.2. Пункт 2.1 изложить в следующей редакции:

"2.1. Получателями Субсидии являются участники конкурсного отбора, соответствующие требованиям, указанным в пункте 1.2 настоящего Порядка, и прошедшие конкурсный отбор в соответствии с настоящим Порядком (далее - Объединения).

Обязательным условием предоставления Субсидии является согласие их получателей на осуществление проверок соблюдения получателями Субсидии условий, целей и порядка их предоставления в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.".

1.3. Пункт 2.3 изложить в следующей редакции:

"2.3. Субсидии предоставляются Объединениям, прошедшим конкурсный отбор в соответствии с настоящим Порядком, на безвозмездной и безвозвратной основе в размере не более 50% общей суммы сметных затрат на инженерное обеспечение территорий таких Объединений (на осуществление работ по строительству и ремонту дорог, линий электропередачи, систем водоснабжения и водоотведения или по подключению к действующим линиям электропередачи, системам водоснабжения и водоотведения)".

1.4. Пункт 2.5 признать утратившим силу.

1.5. Пункт 2.7 изложить в следующей редакции:

"2.7. Комиссия, указанная в пункте 2.8 настоящего Порядка, рассматривает документы всех участников конкурсного отбора в соответствии с критериями, указанными в приложении N 1 к настоящему Порядку (далее - Критерии).

В зависимости от количества набранных баллов, которые определяются в соответствии с Критериями, Комиссия присваивает каждому участнику конкурсного отбора порядковый номер в порядке убывания набранных баллов.

Участнику конкурсного отбора, набравшему наибольшее количество баллов, присваивается первый номер. Участнику конкурсного отбора, набравшему наименьшее количество баллов, присваивается последний номер.

Денежные средства, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка, распределяются между Объединениями в зависимости от количества набранных баллов.

В первую очередь Комиссия принимает решение о предоставлении Субсидии участнику конкурсного отбора, набравшему наибольшее количество баллов. Такому Объединению Субсидии предоставляются в размере, предусмотренном пунктом 2.3 настоящего Порядка, и в пределах средств, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Порядка.

В случае если после решения Комиссии о предоставлении Субсидии участнику, набравшему наибольшее количество баллов, денежные средства, предусмотренные пунктом 2.2 настоящего Порядка, не распределены в полном объеме, то Комиссия принимает решение о предоставлении Субсидий участникам конкурсного отбора, занявшим второе и последующие места.

Таким участникам Субсидии предоставляются в размере, предусмотренном пунктом 2.3 настоящего Порядка, и в пределах средств, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Порядка.

В случае если распределяемая сумма бюджетных ассигнований составляет менее 50% сметных затрат на инженерное обеспечение территорий, Комиссия принимает решение об отказе в предоставлении Субсидии на основании невыполнения условия предоставления Субсидии, указанного в пункте 2.3 настоящего Порядка. Право на получение Субсидии переходит к следующему в порядке убывания набранных баллов Объединению, участвовавшему в конкурсном отборе.

Информация о размере денежных средств, оставшихся после распределения Субсидий между участниками конкурсного отбора, направляется в финансовый департамент администрации г. Хабаровска в течение одного месяца после проведения конкурса".

1.6. Пункт 3.1 изложить в следующей редакции:

"3.1. В срок, предусмотренный пунктом 3.2 настоящего Порядка, желающие участвовать в конкурсном отборе на право получения субсидии представляют нарочно либо почтовым отправлением заявление по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку в Отдел по адресу: 680000, г. Хабаровск, ул. Волочаевская, 83, кабинет 3. К заявлению должны быть приложены следующие документы:

3.1.1. Таблица "Критерии конкурсного отбора на право получения субсидии" по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку с заполненной графой "Показатель".

3.1.2. Копия протокола общего собрания членов Объединения (собрания уполномоченных) о внесении членами Объединения целевых взносов на инженерное обеспечение территории Объединения (на осуществление работ по строительству и ремонту дорог, линий электропередачи, систем водоснабжения и водоотведения или по подключению к действующим линиям электропередачи, системам водоснабжения и водоотведения).

3.1.3. Копия приходно-расходной сметы на текущий год, предусмотренной частью 2 статьи 6 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", утвержденной собранием членов Объединения (собранием уполномоченных).

3.1.4. Копия выполненной в произвольной форме схемы планируемого инженерного обеспечения территории, в которой в графическом и текстовом виде указаны вид и объем планируемых работ по строительству и ремонту дорог, линий электропередачи, систем водоснабжения и водоотведения или по подключению к действующим линиям электропередачи, системам водоснабжения и водоотведения (далее - Проект).

3.1.5. Копия выполненной в произвольной форме дефектной ведомости и локального сметного расчета на реализацию Проекта.

3.1.6. Копия договора на выполнение работ по реализации Проекта (предоставляется в случае, если такой договор заключен).

3.1.7. Копии документов, подтверждающих наличие собственных средств Объединений, поступивших от целевых взносов членов Объединения, или фактические расходы Объединения на реализацию Проекта - в общей сумме не менее 50% общей суммы сметных затрат на реализацию Проекта:

- выписка из расчетного счета кредитного учреждения с приложением платежного поручения;

- в случае если с начала финансового года Объединением приобреталось оборудование или материалы в связи с реализацией Проекта, - копии платежных документов о приобретении указанных оборудования и материалов (платежные поручения или контрольно-кассовые чеки, квитанции расходных кассовых ордеров с приложением документов, подтверждающих приобретение оборудования или материалов, и доверенности), с приложением документов, подтверждающих оприходование материалов;

- в случае если с начала финансового года Объединением выполнялись работы в связи с реализацией Проекта, - копии договоров на выполнение указанных работ, платежных документов на оплату выполненных работ (платежных поручений или кассовых расходных ордеров с доверенностью на получение денег), с приложением Актов приемки выполненных работ.

Все предоставляемые копии документов должны иметь надпись "копия верна", выполненную председателем правления Объединения, заверены подписью председателя правления Объединения, с расшифровкой подписи и печатью Объединения, предусмотренной частью 2 статьи 6 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

Показатели графы 3 таблицы "Критерии конкурсного отбора на право получения субсидии" приложения N 1 к настоящему Порядку, заполненные председателем правления Объединения, подлежат проверке Отделом в сроки, установленные для рассмотрения документов пунктом 3.4 настоящего Порядка.".

1.7. В пункте 3.2:

а) абзац второй исключить;

б) в абзаце третьем слово "Информация" заменить словом "Извещение";

в) дополнить абзацами четвертым и пятым следующего содержания:

"В случае если после опубликования извещения о проведении конкурсного отбора в газете "Хабаровские вести" и до окончания срока приема документов для участия в конкурсном отборе в настоящий Порядок в установленном порядке будут внесены изменения (в части изменения сроков проведения конкурсного отбора, условий и (или) критериев конкурсного отбора), Отдел должен в течение 5 дней со дня внесения изменений опубликовать в газете "Хабаровские вести" новое извещение с указанием уточненных сведений, при этом срок приема документов должен быть продлен не менее чем на 15 дней со дня опубликования извещения с указанием уточненных сведений.

Объединения, представившие в Отдел заявление и документы до опубликования извещения с указанием уточненных сведений, должны представить документы в соответствии с новыми требованиями не позднее, чем до истечения 15 дней со дня опубликования извещения с указанием уточненных сведений. Отдел в течение 3 рабочих дней со дня опубликования извещения обязан проинформировать такие Объединения о необходимости представления уточненных документов посредством телефонной связи и посредством размещения копии извещения в сети Интернет на официальном сайте администрации г. Хабаровска.".

1.8. Пункт 3.3 изложить в следующей редакции:

"3.3. Садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения, не соответствующие пункту 1.2 настоящего Порядка, не представившие документы, предусмотренные пунктами 3.1 и 3.2 настоящего Порядка, либо представившие их после окончания срока приема документов и (или) представившие неполный комплект документов, не допускаются к участию в конкурсном отборе.

В случае выявления обстоятельств, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, Отдел в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения письменно информирует о принятом решении об отказе в допуске к участию в конкурсном отборе с указанием оснований, отказ подписывается начальником Отдела.

После устранения недостатков, указанных в решении об отказе в допуске в участию в конкурсном отборе, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения вправе повторно представить заявление и документы на участие в конкурсном отборе в пределах срока приема документов, указанного в извещении.".

1.9. Пункт 3.4 изложить в следующей редакции:

"3.4. Представленные на конкурсный отбор документы, указанные в пункте 3.1 настоящего Порядка, регистрируются в день поступления в Отделе в Журнале регистрации документов, поступивших на конкурсный отбор (далее - Журнал). В Журнале указываются сведения о наименовании Объединения, подавшего документы на конкурсный отбор, дата поступления документов, перечень поступивших документов. Страницы Журнала должны быть прошиты и пронумерованы.

Представленные документы в течение 4 рабочих дней со дня регистрации передаются в контрольно-сметный отдел департамента архитектуры, строительства и землепользования (далее - КСО).

КСО в течение 10 рабочих дней со дня получения документов осуществляет проверку обоснованности и достоверности затрат по Проекту. По результатам такой проверки КСО на первой странице локального сметного расчета ставит штамп "ПРОВЕРЕНО" с указанием обоснованной сметной стоимости и возвращает документы в Отдел в течение одного рабочего дня.

В случае если сумма сметной стоимости, указанная КСО в штампе, не совпадает с первичной суммой, указанной в локальном сметном расчете, Отдел в течение 3 рабочих дней посредством телефонной связи или электронной почты информирует участника конкурсного отбора, который вправе представить откорректированный расчет в течение 5 дней со дня уведомления. В случае если участник конкурсного отбора не представил в течение 5 дней со дня возврата локального сметного расчета откорректированный расчет, такой участник не допускается к конкурсному отбору. О принятом решении Отдел письменно почтовым отправлением информирует такого участника, решение подписывается начальником Отдела.

Не позднее трех дней до назначенной даты заседания Комиссии уполномоченный представитель Объединения приглашается Отделом на заседание Комиссии.

Решение о предоставлении Субсидии принимается на заседании Комиссии не позднее 30 дней со дня окончания срока приема документов, указанного в извещении.

В случае отсутствия уполномоченного представителя Объединения на заседании Комиссии Отдел в течение 5 рабочих дней со дня заседания Комиссии письменно почтовым отправлением уведомляет Объединение о решении, принятом в отношении Объединения.".

1.10. Абзац второй пункта 3.5 признать утратившим силу.

1.11. Пункт 3.6 признать утратившим силу.

1.12. Пункт 3.7 изложить в следующей редакции:

"3.7. Для согласования проекта муниципального правового акта о предоставлении Субсидии к такому проекту Отдел должен приложить все документы, послужившие основанием для подготовки проекта, включая протокол заседания Комиссии и документы со штампом КСО.".

1.13. В пункте 4.1 слово "условий" заменить словами "условий, целей и порядка".

1.14. Пункт 4.2 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"В срок до 15 ноября текущего финансового года Объединения, получившие Субсидию, предоставляют в Отдел заверенные копии документов о целевом использовании собственных средств в размере не менее 50% от суммы расходов, предусмотренных Проектом, заверенные копии актов выполненных работ, на которые предоставлялись средства Субсидии.

Акты выполненных работ в течение 5 рабочих дней со дня поступления направляются для проверки и дачи заключения в КСО. Проверенные акты с заключением возвращаются в Отдел и после необходимых поправок (если они требуются согласно заключению КСО) приобщаются к отчетным документам Объединений, указанным в пункте 4.2 настоящего Порядка.".

1.15. Раздел 4 "Контроль за использованием средств Субсидии" дополнить пунктом 4.4 следующего содержания:

"4.4. При предоставлении Субсидии обязательными условиями их предоставления, включаемыми в договор о предоставлении Субсидии, являются согласие их получателей на осуществление главным распорядителем бюджетных средств - администрацией города в лице Отдела - и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями Субсидий условий, целей и порядка их предоставления и запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты.".

1.16. В наименовании раздела 5 слово "условий" заменить словами "условий, целей и порядка".

1.17. В пункте 5.1 слово "условий" заменить словами "условий, целей и порядка".

1.18. Пункт 5.2 изложить в следующей редакции:

"5.2. В случае установления нарушений, Отдел в течение 5 рабочих дней со дня установления факта нарушений направляет получателю Субсидии требование о возврате субсидии в бюджет городского округа "Город Хабаровск".

1.19. Пункт 5.4 изложить в следующей редакции:

"5.4. В случае если в срок, установленный пунктом 5.3 настоящего Порядка, получатель Субсидии не произвел возврат денежных средств, администрация г. Хабаровска в течение 3 месяцев со дня истечения указанного срока обращается в суд для взыскания денежных средств в судебном порядке".

1.20. Приложение N 1 к Порядку изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

1.21. Приложение N 2 к Порядку изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

2. Пресс-службе администрации города (Ерохин В.А.) опубликовать настоящее постановление в газете "Хабаровские вести".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра города по торговле, бытовому обслуживанию и пищевой промышленности Казаченко С.Н.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2017 года.

Мэр города

А.Н.Соколов

Приложение N 1

к постановлению

администрации города Хабаровска

от 14 ноября 2016 г. N 4147

КРИТЕРИИ

конкурсного отбора на право получения субсидии

______________________________________________

(наименование объединения)

N п/п	Наименование показателя, единица измерения	Показатель	Показатель в пересчете на баллы
1	2	3	4
1.	1.1. Площадь земельного участка, предоставленного Объединению, га		до 50 га	100
			50 - 100 га	110
			100 - 300 га	120
			300 - 500 га	130
			более 500 га	140
	1.2. Количество участков в Объединении, ед.		баллы не начисляются
	1.3. Количество участков, фактически используемых для садоводства, ед.
	1.4. Количество участков, для которых проводятся планируемые работы, ед. <*>
2.	Рациональность финансовой поддержки, % (строка 1.3 / строка 1.2)		менее 50%	0
			50 - 60%	10
			60 - 70%	20
			70 - 80%	30
			80 - 90%	40
			90 - 100%	50
3.	3.1. Наличие электрификации: да/нет		да	10
	3.2. Наличие водовода: да/нет		нет	0
	3.3. Наличие охраны участков и имущества: да/нет
4.	4.1. Состояние подъездных дорог: удовл./неудовл.		удовл.	10
	4.2. Состояние внутренних дорог: удовл./неудовл.		неудовл.	0
	4.3. Состояние электросетей: удовл./неудовл.
	4.4. Состояние водовода: удовл./неудовл.
5.	5.1. Наличие оборудованного въезда (ворот), знака с названием Объединения: да/нет		да	10
	5.2. Наличие ограждения (забора) по периметру: да/нет		нет	0
	5.3. Наличие контейнеров на оборудованных контейнерных площадках: да/нет
	5.4. Наличие оформленных информационных стендов: да/нет
	5.5. Наличие площадки (помещения, навеса) для собраний: да/нет
6.	Использование собственных средств садоводов на развитие Объединения в предыдущем периоде, тыс. руб.:		до 100 тыс. руб.	10
			100 - 250 тыс. руб.	15
			250 - 500 тыс. руб.	20
			более 500 тыс. руб.	25
7.	7.1. Сметная стоимость предлагаемого к софинансированию Проекта, тыс. руб.		баллы не начисляются
	7.2. Привлечение собственных средств садоводов в планируемом Проекте, тыс. руб.
	7.3. Доля собственных средств Объединения в общей сумме затрат на реализацию Проекта, % (строка 6.2 / строка 6.1)		50 - 60%	10
			61 - 70%	20
			71 - 80%	30
			81 - 90%	40
			более 90%	50
8.	Оценка организационной работы с членами Объединения		да	10
	8.1. Проведение работы по обеспечению пожарной безопасности: да/нет		нет	0
	8.2. Регулярное размещение на информационных стендах отчетов о деятельности Объединения: да/нет
	8.3. Проведение развлекательных, спортивных мероприятий: да/нет
	8.4. Участие Объединения в городских, краевых мероприятиях: да/нет
	ИТОГО

    Примечания.   1. В   таблице   приложения  N  1  графа  3   заполняется

                     председателем правления Объединения.

                  2. <*> Показатель для справки.

Председатель правления

Объединения                           подпись           расшифровка подписи

М.П.

Приложение N 2

к постановлению

администрации города Хабаровска

от 14 ноября 2016 г. N 4147

                                                     Мэру города Хабаровска

                                                     А.Н.Соколову

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу предоставить на условиях софинансирования субсидию в размере _______________ руб. (размер испрашиваемой субсидии указать цифрами и прописью), что составляет 50% средств общей суммы сметных затрат на инженерное обеспечение территории садоводческого некоммерческого объединения.

Оставшиеся 50% общей суммы сметных затрат на инженерное обеспечение будут израсходованы за счет средств садоводческого некоммерческого объединения.

Субсидия будет израсходована на осуществление работ по строительству и ремонту дорог, линий электропередачи, систем водоснабжения и водоотведения или по подключению к действующим линиям электропередачи, системам водоснабжения и водоотведения (нужное подчеркнуть).

С условиями и Порядком предоставления субсидии, установленными постановлением администрации города Хабаровска от 25.05.2012 N 2202, ознакомлен и согласен.

Условиям, предъявляемым к участникам конкурсного отбора пунктом 1.2 Порядка, утвержденного постановлением администрации города Хабаровска от 25.05.2012 N 2202, садоводческое некоммерческое объединение соответствует полностью.

Для получения субсидии и внесения персональных данных в реестр получателей поддержки сообщаю следующие сведения:

    1. Полное наименование юридического лица ______________________________

___________________________________________________________________________

    2. Место государственной регистрации: _________________________________

    3.  Сведения о свидетельстве о государственной регистрации: номер _____

дата выдачи __________________ кем выдано _________________________________

    4. Полные фамилия, имя, отчество председателя правления _______________

___________________________________________________________________________

паспорт ____________ выдан ________________________________________________

прописан __________________________________________________________________

                             место жительства

___________________________________________________________________________

    5. Банковские реквизиты для перечисления субсидии

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Председатель правления _______________  ___________________________________

                        подпись, дата            Ф.И.О.

М.П.