Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 04.01.1996 № 3

ПРАВИТЕЛЬСТВО

РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Якутск

от  4 января 1996 г № 3

О бюджете кредитных ресурсов государственной финансовой поддержки развития внутреннего рынка и завоза продукции (товаров) в Республику Саха (Якутия)

В  целях концентрации финансовых средств для гарантированного обеспечения населения и народного хозяйства республики продукциями и товарами первой необходимости Правительство  Республики Саха (Якутия) п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемое Положение о бюджете кредитных ресурсов государственной финансовой поддержки развития внутреннего рынка и завоза продукции (товаров) в Республику Саха (Якутия):

2. Исполнение бюджета кредитных ресурсов возложить на Министерство финансов Республики Саха (Якутия).

3. Распределение средств бюджета кредитных ресурсов производсть Кредитной комиссией Правительства Республики Саха (Якутия)  по представлению Министерства материальных ресурсов, торговли и транспорта Республики Саха (Якутия).

4. Установить, что руководители  юридических лиц, осуществляющих закупку  и завоз продукции (товаров) в республику, несут персональную ответственность за целевое использование и возврат средств бюджета кредитных ресурсов.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия)  Бурнашова Р.А.

Председатель Правительства

Республики Саха (Якутия)                                                  Ю. КАЙДЫШЕВ

Утверждено

постановлением Правительства

Республики Саха (Якутия)

от 4 января 1996 г. № 3

П о л о ж е н и е

о  бюджете кредитных ресурсов государственной финансовой поддержки развития внутреннего рынка и завоза продукции (товаров) в Республику Саха (Якутия)

1. Цель образования  бюджета кредитных ресурсов

Государственная финансовая поддержка развития внутреннего рынка и завоза продукции (товаров) в Республику Саха (Якутия) осуществляется в соответствии с Законом о Федеральном бюджете на 1996 год и директивными документами, принятыми органами государственной власти Российской Федерации по вопросам поддержки завоза, настоящим Положением, Указами, постановлениями, распоряжениями  Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) и Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия).

Бюджет кредитных ресурсов государственной финансовой поддержки развития внутреннего рынка и завоза продукции (товаров) в Республику Саха (Якутия) образован в целях концентрации финансовых средств для  гарантированного обеспечения населения и народного хозяйства республики топливом, продовольствием, промышленными товарами народного потребления первой необходимости, продукциями производственно-технического назначения .

2. Организация финансирования бюджета кредитных ресурсов

Бюджет кредитных ресурсов  формируется за счет :

- средств, поступающих в погашение выданных в 1994 и 1995 годах из Федерального фонда государственной финансовой поддержки досрочного завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, переданных в управление Республики Саха (Якутия);

- сумм, поступающих в виде платы за пользование  средствами Федерального фонда;

- бюджетных ссуд;

- привлеченных кредитных ресурсов под гарантии Правительства Республики Саха (Якутия);

- сумм, поступающих в виде налога на прибыль банков, полученных из оборота векселей Министерства финансов Российской Федерации, выданных для восстановления собственных ресурсов банков, направленных ими на погашение централизованных кредитных ресурсов, без уплаты средств заемщиками;

- прочих средств.

3. Порядок распределения и выделения средств бюджета  кредитных ресурсов

Функции генерального заказчика по завозу продукции (товаров) возлагаются на Министерство материальных ресурсов, торговли и транспорта Республики Саха (Якутия).

Операции по финансированию внутреннего рынка и завоза продукции (товаров) в республику, а также обеспечения возврата выделенных средств бюджета кредитных ресурсов возлагаются на Министерство финансов Республики Саха (Якутия) .

Государственная финансовая поддержка из бюджета кредитных ресурсов может быть предоставлена администрациям улусов и городов, оптово-розничным структурам, непосредственно потребителям продукции (товаров).

Предложения по распределению средств бюджета осуществляется Министерством материальных ресурсов, торговли и транспорта Республики Саха (Якутия) на основании потребности республики в продукции (товарах) первой необходимости и заявок ссудозаемщиков на предоставление кредитных ресурсов, с обязательным участием Министерства финансов Республики Саха (Якутия) как органа, ответственного за  средства  бюджета.

Распределение и выделение средств бюджета кредитных ресурсов рассматривается в Кредитной комиссии  при Правительстве Республики Саха (Якутия)  и утверждается распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) .

Основанием для проведения  операций по финансированию за счет средств бюджета кредитных ресурсов является распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия) за подписью Председателя Правительства Республики Саха (Якутия)  Операции по кредитованию завоза продукции (товаров) за счет средств бюджета кредитных ресурсов осуществляются в порядке, установленном для финансово-кредитных учреждений, а также в соответствии с настоящим Положением.

Средства  бюджета кредитных ресурсов предоставляются Министерством финансов Республики Саха (Якутия)  под одну третью часть действующей на момент выделения средств учетной ставки Центрального банка Российской Федерации на условиях платности, срочности и возвратности, под гарантии, поручительства, залог или страхования.

4. Порядок использования средств бюджета кредитных ресурсов

За счет средств  бюджета кредитных ресурсов обеспечиваются поставки продукции (товаров), включенных в государственные нужды,  извне республики и потребности внутреннего рынка. Перечень продукции (товаров), включенных в государственные нужды Республики Саха (Якутия), разрабатывается в Министерстве материальных ресурсов, торговли и транспорта и утверждается постановлением Правительства Республики Саха (Якутия).

Средства  бюджета кредитных ресурсов являются целевыми и используются строго по назначению в соответствии с вышеуказанным перечнем продукции (товаров), по распоряжению Правительства Республики Саха (Якутия) и в соответствии с заключенными кредитными договорами.

5. Порядок оформления и перечисления средств бюджета кредитных ресурсов

Оформление кредитных соглашений производится в Управлении финансовых, кредитных ресурсов и потребительского рынка Министерства финансов Республики Саха (Якутия) .

При оформлении кредитного соглашения на получение средств заемщик обязан предьявить договора на покупку и поставку продукции (товаров) с указанием наименования, цены, количества,  общей стоимости товаров, сроков отгрузки и поставки. Заключение о целесообразности выдачи кредитов дается Министерством материальных ресурсов, торговли и транспорта Республики Саха (Якутия) .

Средства  бюджета кредитных ресурсов выдаются заемщикам при соответствующем обеспечении гарантийных обязательств в виде залогов имущества, акций, товаров на складах или в пути, гарантии банков или других структур, страховых полисов.

Выдача средств  бюджета кредитных ресурсов без оформления гарантийных обязательств не допускается.

Переоформление кредитных соглашений с одного юридического лица на другое юридическое лицо допускается в случае получения кредита оптово-розничными предприятиями, имеющими поручение на закуп от Правительства Республики Саха (Якутия)  в лице Министерства материальных ресурсов, торговли и транспорта.

Пролонгация или отсрочка сроков погашения кредитных соглашений решается Правительством Республики Саха (Якутия)  и осуществляется Министерством финансов Республики Саха (Якутия) .

Кредитование завоза продукции (товаров) в республику производится со счета № 000142005 Министерства финансов Республики Саха (Якутия) в РИКБ "Сахакредитбанк". Министерство финансов Республики Саха (Якутия) перечисляет средства  бюджета кредитных ресурсов юридическим лицам, осуществляющим закупку продукции (товаров) в соответствии с распоряжениями Правительства Республики Саха (Якутия)  и заключенными кредитными соглашениями, на аналогичные счета в обслуживающих их банках, открываемые по заявлению юридического лица, представлению карточки с образцами подписей и печати, оформленной в установленном порядке, и при наличии письменного разрешения Министерства финансов Республики Саха (Якутия). Банки, обслуживающие данные лица, производят с этих счетов только оплату за поставку продукции (товаров), включенных в перечень государственных нужд Республики Саха (Якутия), другие операции с этих счетов не производятся.

Возврат средств  бюджета кредитных ресурсов приравнивается к платежам в бюджет всех уровней.

Возврат средств  бюджета кредитных ресурсов производится юридическими лицами, осуществляющими закупку и завоз продукции (товаров), на текущий счет № 010134001 Министерства финансов Республики Саха (Якутия) через улус(гор)финотделы по кредитам, выданным администрациям улусов и городов), и с расчетных счетов предприятий.

С текущего  счета № 010134001 Министерства финансов Республики Саха (Якутия)  средства направляются на счет № 000142005 для дальнейшего кредитования завоза продукции (товаров) или счет № 100 Федерального бюджета Российской Федерации  для возврата средств Федеральному фонду.

6. Условия выделения и оформления кредитов оптово-розничным предприятиям, предприятиям и коммерческим структурам

Для получения средств бюджета кредитных ресурсов оптово-розничные предприятия, предприятия и коммерческие структуры защищают в Министерстве материальных ресурсов, торговли и транспорта Республики Саха (Якутия):

- номенклатуру продукции (товаров), завоз которых будет осуществляться по заказу Правительства Республики Саха (Якутия) в лице Министерства материальных ресурсов, торговли и транспорта Республики Саха (Якутия), и сроки поставки;

- объем кредитных ресурсов, необходимых на завоз продукции (товаров), в том числе транспортные расходы;

- порядок установления цен на завозимую продукцию. 

При выделении кредитных ресурсов оптово-розничным предприятиям они для оформления  кредитного соглашения представляют в Министерство финансов Республики Саха (Якутия) завизированные Министерством материальных ресурсов, торговли и транспорта Республики Саха (Якутия) документы на оплату товаров поставщиков. Средства по кредитному соглашению перечисляются на счета поставщиков. По мере поступления товаров, на основании протоколов согласования между оптово-розничными предприятиями и администрациями улусов и городов, а также по распределению Министерства материальных ресурсов, торговли и транспорта, кредитные соглашения переоформляются на администрации улусов и городов в виде товарного кредита. При этом датой переоформления товарного кредита администрациям улусов и городов считается дата отпуска товаров оптово-розничными предприятиями. Переоформляется только сумма выделенного кредита, сумма начисленных процентов за пользование кредитом до даты переоформления товарного кредита уплачивается оптово-розничными предприятиями. Оптово-розничные предприятия в цену отпускаемых товаров включают проценты, начисленные до момента переоформления кредитных соглашений.

Для оплаты транспортных расходов оптово-розничным предприятиям кредиты предоставляются под гарантию или залог. Кредиты, выделенные на эти цели, не переоформляются.

Остальным предприятиям и коммерческим структурам, осуществляющим завоз продукции (товаров), кредиты предоставляются на общих основаниях согласно требованиям данного Положения.

7. Условия выделения и оформления кредитов администрациям улусов и городов

Для получения средств бюджета кредитных ресурсов администрации улусов и городов защищают в Министерстве материальных ресурсов, торговли и транспорта Республики Саха (Якутия):

- номенклатуру продукции (товаров), завоз которых будет обеспечиваться администрацией улусов и городов, и нормативные сроки запаса;

- обьем кредитных ресурсов, необходимых на завоз продукции (товаров);

- порядок установления цен на завозимую продукцию.

Администрациям улусов и городов средства бюджета кредитных ресурсов выделяются под закуп нефтепродуктов, топлива и продукции производственно-технического назначения  для социальной сферы.

Для оформления кредитных соглашений администрации улусов и городов представляют в Министерство финансов Республики Саха (Якутия) договора на поставку продукции (товаров), гарантийные обязательства. При этом администрации улусов и городов могут выступить гарантом за счет местных бюджетов только под закуп нефтепродуктов, топлива и продукции производственно-технического назначения для социальной сферы.

Кредитование завоза продовольствия и промышленных товаров народного потребления первой необходимости производится не через администрации, а непосредственно с торговыми предприятиями улусов и городов.

Администрациям улусов и городов, обеспечивающим своевременный возврат, по решению Кредитной комиссии Правительства Республики Саха (Якутия)  передаются в управление возвратные средства для круглогодичного или досрочного завоза продукции (товаров).

8. Контроль за использованием средств  бюджета кредитных ресурсов

Контроль за использованием средств  бюджета кредитных ресурсов возлагается на Государственное ревизионное управление при Министерстве финансов Республики Саха (Якутия).

Руководители юридических лиц, осуществляющих закупку продукции  товаров, ежемесячно отчитываются об использовании средств  бюджета кредитных ресурсов перед Министерством финансов Республики Саха (Якутия) по утвержденным Министерством формам и в указанные им сроки.

Между Министерством финансов Республики Саха (Якутия) и юридическими лицами, оформившими кредитные соглашения, ежеквартально проводятся сверки по использованию и погашению средств  бюджета кредитных ресурсов.

Руководители юридических лиц, осуществляющих закупку и завоз продукции (товаров) в республику, несут персональную ответственность за целевое использование и возврат средств  бюджета кредитных ресурсов.

_______________