Постановление Главы администрации Владимирской области от 15.03.1996 № 140

 


                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

               ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

       15.03.96                                          N 140


О реализации областной  программы
"Комплексные меры противодействия
злоупотреблению наркотиками и  их
незаконному обороту на  1996-1997
годы"


     В соответствии с решением  межведомственной  комиссии  при  главе
администрации области по борьбе с преступностью и коррупцией,

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить    областную    программу    "Комплексные       меры
противодействия злоупотреблению наркотиками и их  незаконному  обороту
на 1996-1997 годы".
     2. Рекомендовать главам местного самоуправления городов и районов
области  оказывать  всестороннее  содействие  и   поддержку    органам
государственной власти. задействованным в реализации данной  областной
программы.
     3. Контроль за выполнением настоящего постановления  оставляю  за
собой.


     Глава администрации
     Владимирской области          Ю.ВЛАСОВ


                                                            Приложение
                                                 к постановлению главы
                                                 администрации области
                                                 от 15.03.96  N 140


                         ОБЛАСТНАЯ ПРОГРАММА
    "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками
             и их незаконному обороту на 1996-1997 годы"


----------------------------------------------------------------------------------------------------
  Пункт                Наименование мероприятий                Исполнители            Сроки
 программы
----------------------------------------------------------------------------------------------------

                  1. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ И ПРАВОВЫЕ МЕРЫ

 1.1.   В целях определения фактических масштабов          УВД, облкомстат,            1996 г.
        распространения наркомании,  незаконного  оборота  управление образования,
        наркотических средств и  психотропных  веществ     (институт зкономики
        (в дальнейшем наркотические средства)  и           и права)
        связанных с этим потерь  общества  провести
        комплексные исследования и осуществить оценку:

 1.1.1.   уровня латентности незаконного оборота           УВД, УФСБ ВО,               1 полугодие
        наркотических средств и связанной с наркоманией    ГТК ВО,                     1996 г.
        преступности:                                      Управление юстиции

 1.1.2.   материальных потерь от распространения           облкомстат,                 1 полугодие
        наркомании в сфере:                                управление                  1996 г.
        - производства (аварии,  прогулы,  травматизм,     образования
        нетрудоспособность и другие факторы
        кономического порядка, поступающие в результате
        потребления наркотических средств);
        - медицины  (затраты  на  лечение  наркоманов,     облкомстат,
        производство и использование спецоборудования,     управление
        реабилитационные мероприятия,  содержание          образования
        обслуживающего персонала и т.д.):
        - правопорядка  и  осуществления   правосудия      УВД, управление             1 полугодие
        (затраты на процессуальную  деятельность           юстиции,                    1996 г.
        правоохранительным  органом, проведение            облпрокуратура, ГТК
        специальных мероприятий и т.п.)                    ВО, институт
                                                           экономики и права

 1.2.   С учетом результатов  комплексного  исследования   УВД, управление             1 квартал
        уровня наркотизации населения  разработать         юстиции, облкомстат,        1997г.
        экспресс-методику измерения ее  количественных     институт экономики
        и качественных характеристик, а также структуры    и права, управление
        и динамики преступности, связанной с незаконным    образования
        оборотом наркотиков. На этой основе проводить
        систематический региональный  анализ положений дел
        со злоупотреблением наркотиками, обеспечивать
        принятие своевременных мер противодействия.

 1.3.   Предусмотреть в учебных курсах  первоначальной     УВД, институт эко-          1 полугодие
        подготовки и переподготовки сотрудников ОВД на     номики и права              1996 г.
        базе учебного центра и его филиалов - программу
        по обучению и тактике  выявления  фактов  и
        лиц, занимающихся незаконным оборотом наркотиков.

 1.4.   Обеспечить контроль за деятельностью банковских    УВД                         1 полугодие
        и коммерческих структур в целях  пресечения                                    1996 г.
        фактов легализации капиталов, нажитых  с помощью
        наркобизнеса.

                  2. ПРОФИЛАКТИКА ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЯ НАРКОТИЧЕСКИМИ СРЕДСТВАМИ

 2.1.   В целях предупреждения и сокращения незаконного    управления:                 2 квартал
        спроса на наркотические  средства  разработать:    образования,                1996 г.
                                                           здравоохранения,
                                                           УВД, ВГПУ

 2.1.1  методологию и методику проведения антинаркотической  управления:
        работы среди учащейся молодежи,  разработать         образования,
        и издать рекомендации:                               здравоохранения,
                                                             УВД, ВГПУ

 2.1.2  Пособия для родителей, педагогов,  специальным      управления:                4 квартал
        работников по формированию у детей  негативного     образования,               1996 г.
        отношения к потреблению наркотиков;                 здравоохранения;
                                                            УВД, ВГПУ

 2.1.3  Рекомендации для работников правоохранительных      управления:                1 квартал
        органов, врачей, педагогов  и  родителей по         образования,               1996 г.
        выявлению лиц,  допускающих  немедицинское          здравоохранения;
        потребление наркотиков.                             УВД, ВГПУ


                  3. ЛЕЧЕНИЕ, ВОССТАНОВЛЕНИЕ ТРУДОСПОСОБНОСТИ И РЕАБИЛИТАЦИИ ЛИЦ,
                           ДОПУСКАЮЩИХ НЕМЕДИЦИНСКОЕ ПОТРЕБЛЕНИЕ НАРКОТИКОВ

 3.1.   На основе отечественного и  зарубежного  опыта      Управления:                1996-1997 гг.
        разработать концепцию лечения, реабилитации  и      здравоохранения,
        ресоциализации больных  наркоманией,  а  также      образования;
        организационно-методические модели ее реализации.   ВГПУ, институт
                                                            экономики и права

 3.2.   Обеспечить подготовку и переподготовку специалистов Управление                 1996-1997 гг.
        наркологических учреждений  здравоохранения         здравоохранения,
        и органов внутренних дел.                           УВД


                  4. ОБЕСПЕЧЕНИЕ КОНТРОЛЯ ЗА ПРОИЗВОДСТВОМ И РАСПРЕДЕЛЕНИЕМ
                                НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ

 4.1.   Пересмотреть списки наркотическим средств,          УВД, управление            1 полугодие
        сильнодействующих веществ, критерии  определения    здравоохранения            1996 г.
        им  количества  (с  учетом  специфики
        спецмедучреждений и контингента,  находящегося
        в них) и издать сборник (опубликовать их в
        ведомственной печати).

 4.2.   Определить перечень  оборудования,  химических      УВД, управление            1 полугодие
        веществ с помощью которых или из которых            здравоохранения            1996 г.
        возможно изготовление наркотических средств.

 4.3.   Провести комплексное обследование аптек, складов,   УВД, управление
        мест хранения и реализации  лекарственных           здравоохранения
        препаратов, содержащих наркотические вещества.
        По его результатам пересмотреть  перечень  таких
        субъектов, выдать специальные лицензии  на этот вид
        деятельности.

 4.4.   Обеспечить постоянное  проведение  мероприятий      УВД                        1996-1997 гг.
        по выявлению и уничтожению незаконных  посевов
        и  зарослей  дикорастущей  наркотикосодержащей
        растительности.


                  5. ПРЕСЕЧЕНИЕ НЕЗАКОННОГО ОБОРОТА НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ.

 5.1.   Разработать меры перекрытия  каналов  незаконной    ГТК ВО, УВД,               1 полугодие
        транспортировки и транзита  наркотиков  по          УФСБ ВО                    1996 г.
        основным направлениям их перемещения по
        территории области.

 5.2.   Создать на основе компьютерной техники              УВД, УФСБ ВО,              1996-1997 гг.
        автоматизированную систему сбора, анализа и         ГТК ВО
        обобщения информации о лицах, участвующих в
        незаконном обороте наркотиков, а также данным,
        отражающих состояние борьбы с их распространением.

 5.3.   В целям выявления и  перекрытия  источников  и      УВД, УФСБ ВО,
        каналов поступления наркотических и                 управление
        сильнодействующих лекарственных средств в           образования
        нелегальный оборот ежегодно проводить
        комплексную операцию "Допинг".

 5.4.   В целям уничтожения и пресечения поступления в      УВД, ОВДТ, УФСБ            1995-1997 гг.
        незаконный оборот наркотических средств             ВО
        растительного происхождения ежегодно проводить
        комплексные профилактические операции типа "МАК".

 5.5.   С учетом анализа оперативной обстановки по          УНОН МВД, УВД              октябрь 1996г.
        незаконному обороту наркотиков, положением  об
        отделе НОН УВД, утвержденным  начальником  УВД
        30.03.95 г. увеличить  штатную  численность  в
        1996 году на 5 единиц. Выйти с предложением  в
        УНОН МВД РФ об увеличении штатной  численности
        отдела НОН аппарата УВД на 2 единицы.

 5.6.   Осуществить меры  по  укреплению  материальной      УВД, УНОН МВД,
        базы и  приобретению  необходимым  технических      ГТК ВО
        средств для: отдела НОН УВД в  соответствии  с
        учетом норм положенности,  объявленных  приказом
        МВД РФ N 036 - 93 г.: таможенных  учреждений,
        специализирующихся на борьбе  с  распространением
        наркотиков.

                  6. МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО В ОБЛАСТИ БОРЬБЫ
                         С НЕЗАКОННЫМ ОБОРОТОМ  НАРКОТИКОВ

 6.1.   Установить и поддерживать на постоянной основе      УНОН МВД,                  1996-1997 гг.
        контакты с правоохранительными  органами  и         Интерпол,
        специализированными службами зарубежных  стран      администрация
        по вопросам организации противодействия             области
        незаконному обороту наркотиков.
        Принимать участие в международных
        семинарах-совещаниях по данной проблеме.
----------------------------------------------------------------------------------------------------