Расширенный поиск
Постановление Главы администрации Владимирской области от 16.04.1996 № 202ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ 16.04.96 N 202 О Фонде поддержки предпринимательства и Фонде гарантий по кредитам малого бизнеса В соответствии с реализацией программы Государственной поддержки предпринимательства во Владимирской области и во исполнение постановления главы администрации от 27.03.96г. N 167 "О мерах по реализации Закона Владимирской области "Об областном бюджете на 1996г.", ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение о Фонде поддержки предпринимательства и малого бизнеса (приложение 1). 2. Утвердить Положение о Фонде гарантий по кредитам малого бизнеса (приложение 2). 3. Направить положение на утверждение в Законодательное Собрание Владимирской области. Глава администрации Владимирской области Ю.ВЛАСОВ Приложение 1 к постановлению главы администрации области от 16.04.96 N 202 П О Л О Ж Е Н И Е о Фонде поддержки предпринимательства и малого бизнеса 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Фонд поддержки предпринимательства и малого бизнеса (далее по тексту Фонд) создан с целью финансирования и кредитования субъектов предпринимательской деятельности для реализации программы Государственной поддержки предпринимательства во Владимирской области. 1.2. Фонд не является юридическим лицом и образуется решением Законодательного Собрания по представлению главы администрации области. 1.3. Фонд формируется за счет: - целевых средств областного бюджета по статье "Фонд поддержки предпринимательства и малого бизнеса" (средства, в соответствии с решением Законодательного Собрания, предусматриваются на условиях кредита, по ставке не более 50% ставки ЦБ РФ); - средств прочих привлеченных источников. 1.4. Использование средств областного бюджета осуществляется на основании распоряжения главы администрации области по представлению решения Наблюдательного Совета или Центра. Использование средств прочих источников осуществляется Центром с учетом решений Наблюдательного Совета. 1.5. Использование средств Фонда основывается на Конституции РФ, законах РФ, "Гражданском кодексе РФ", указах и распоряжениях Президента РФ, постановлениях и распоряжениях Правительства РФ, законах и решениях Законодательного Собрания области, постановлениях главы администрации Владимирской области, настоящим Положением в рамках утвержденных Наблюдательным Советом планов. 1.6. ЦПП обеспечивает использование средств Фонда целевым образом для решения перечня задач. 2. ЗАДАЧИ ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ СРЕДСТВ ФОНДА 2.1. Содействие проведению государственной политики в области по формированию рыночных отношений в сфере эффективной финансовой поддержки субъектов предпринимательства, а также обеспечение предпринимателям равных условий и возможностей для расширения производственной деятельности путем: 2.1.1. Обеспечения финансовыми и кредитными средствами субъектов для реализации их бизнес-проектов и программ, прошедших экспертизу ЦПП и одобренных Наблюдательным Советом. 2.1.2. Обеспечения расширения деятельности ЦПП в сфере формирования и развития инфраструктуры поддержки предпринимательства, включая расходы на консалтинговые, аудиторские, риэлтерские услуги, а также расходы, связанные с организацией Центром устойчивой деятельности Фонда. 2.1.3. Использования средств Фонда для обеспечения компенсации утерянных средств Фонда в результате нарушения договорных обязательств заемщиками в размере 10 - 15% от объема Фонда. 2.2. Объемы финансирования и кредитования субъектов определяются объемом средств Фонда. 2.3. В случае предоставления кредитов на весь объем средств Фонда до конца сроков договоров по кредитам дальнейшее движение средств Фонда осуществляется только по согласованию с директором ЦПП и под его контролем. 3. ПОРЯДОК ПРЕДСТАВЛЕНИЯ И РАССМОТРЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ 3.1. Городские и районные органы местного самоуправления, а также субъекты малого предпринимательства, претендующие на кредитование представленных ими программ и проектов, должны: - зарегистрироваться в реестре поддержки субъектов предпринимательства; - подать заявку в Центр на кредитование; - представить бизнес-план в соответствии с требованиями ЦПП. 3.2. Проект, представленный субъектом кредитования, подлежит экспертизе. Центр проводит экспертизу представленных проектов либо собственными силами, либо с привлечением специализированных организаций. При проведении экспертизы проверяется правильность и обоснованность расчетов, определяется степень риска невозврата кредита, реальность выполнения мероприятий, обеспеченность возврата кредита, деловая репутация субъекта и другие данные, необходимые для принятия решения по проекту. Результаты экспертизы оформляются соответствующим заключением, на основании которого Наблюдательный Совет администрации области принимает решение о финансировании представленного проекта. 3.3. По принятию решения Наблюдательного Совета, выписка из протокола, экспертное заключение вместе со всеми материалами направляются в банк-агент, предоставляющий заемщикам кредитные ресурсы под развитие производства (при необходимости банк проводит независимую финансовую экспертизу бизнес-проектов). 3.4. Центр организует заключение соответствующих кредитных договоров. 3.5. В договорах должна быть отражена ответственность сторон, а также указано: какому субъекту, на какую сумму, на какой срок будет предоставляться кредит, определен вид процентной ставки, доля риска, приходящаяся на каждую из сторон и др. вопросы, принятые сторонами. 4. ПОРЯДОК КРЕДИТОВАНИЯ ПРОЕКТОВ 4.1. По средствам областного бюджета. 4.1.1. На основании решения Наблюдательного Совета готовится распоряжение Главы администрации области о выделении необходимого объема финансовых средств. 4.1.2. В исполнение распоряжений Главы администрации Центром заключаются договора: - договор финансового управления с уполномоченным банком заемщика; - договор уполномоченного банка с заемщиком; - договор на контрольные функции ЦПП ( по согласованию с ОФУ) по использованию средств заемщиком. 4.2. Возврат предоставленного кредита, как правило, может быть обеспечен залогом имущества или другим видом обеспечения, принятым в банковской практике. Вопрос о достаточности предоставленного субъектом обеспечения решается банком. 4.3. В исполнение распоряжения Главы в банке размещаются денежные средства, необходимые для кредитования субъекта на срок и за плату, определенные в условиях договоров. 4.4. Все отношения с субъектом по поводу использования и возврата кредита, а также вся переписка по указанным вопросам ведется банком самостоятельно. О состоянии дел по каждому проекту банк уведомляет Центр в согласованные сроки. 4.5. Центр контролирует целевое использование и возврат средств в соответствии с заключенными договорами. 4.6. Порядок кредитования проектов, по средствам прочих привлеченных источников, определяется согласованными с ЦПП требованиями распорядителя кредитных средств. 5. ПРАВА ЦЕНТРА ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ СРЕДСТВ ФОНДА Для реализации основных задач, определенных настоящим Положением, Центру предоставляется право: - способствовать путем предоставления кредитных ресурсов целевому получению финансовых средств под реализацию одобренных и утвержденных НС программ, бизнес-проектов; - в соответствии с утвержденными Наблюдательным Советом планами предоставлять кредиты для реализации приоритетных бизнес-проектов, прошедших экспертизу в ЦПП с общим объемом финансирования (кредитования) до 100 млн. рублей (с учетом инфляции это ограничение оценивается в сопоставимых ценах); - выносить на заседание НС предложения по кредитованию бизнес-проектов с общим объемом финансирования (кредитования) свыше 100 млн. рублей; - затребовать у заемщика документы, необходимые для установления статуса субъекта, проверки его платежеспособности, а также иные сведения, касающиеся представленных заявок; - быть распорядителем средств Фонда в полном объеме, в рамках компетенции, определяемой и утверждаемой Наблюдательным Советом и данным Положением, включая затраты ЦПП, связанные с организацией устойчивой деятельности Фонда. 6. РУКОВОДСТВО Использование средств Фонда в соответствии с распоряжением Главы администрации осуществляется директором Центра, который несет персональную ответственность за состояние дел и эффективное размещение средств Фонда. Директор ЦПП по мере необходимости отчитывается о деятельности по использованию средств Фонда перед Наблюдательным Советом администрации области (но не реже 1 раза в год). Действует в рамках своей компетенции без доверенности. Имеет право привлекать сторонние средства в виде отчислений и пожертвований на увеличение объема финансовых средств Фонда. 7. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В данное Положение могут быть внесены изменения и дополнения решением Законодательного Собрания по представлению Главы администрации области. ИНФОРМАЦИЯ о порядке формирования и деятельности Фонда поддержки предпринимательства и малого бизнеса 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ. Фонд поддержки предпринимательства и малого бизнеса (далее по тексту Фонд) созданы с целью финансирования и кредитования субъектов предпринимательской деятельности, для реализации программы Государственной поддержки предпринимательства во Владимирской области. 2. ФОРМИРОВАНИЕ ФОНДА. 2.1. Фонд не является юридическим лицом и образуется решением Законодательного Собрания по представлению главы администрации области. 2.2. Фонд формируется за счет: - целевых средств областного бюджета по статье "Фонд поддержки предпринимательства" (средства, в соответствии с решением Законодательного Собрания, предусматриваются на условиях кредита, по ставке не более 50% ставки ЦБ РФ); - средств прочих привлеченных источников. 3. РЕШЕНИЯ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ЛЬГОТНОЙ КРЕДИТНО-ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ ПРЕДПРИЯТИЙ. 3.1. Использование средств областного бюджета осуществляется на основании распоряжения Главы администрации области по представлению решения Наблюдательного Совета или Центра 3.2. Использование средств прочих привлеченных источников определяется, согласованными с ЦПП, требованиями распорядителя кредитных средств. 4. МЕХАНИЗМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ. 4.1. По средствам областного бюджета: 4.1. Наблюдательный Совет принимает решение о финансировании бизнеспроектов, представленных Центром; 4.1.2. На основании решения Наблюдательного Совета готовится распоряжение главы администрации о выделении необходимого объема финансовых средств; 4.1.3. Во исполнение распоряжений главы администрации заключаются договора: - договор финансового управления с уполномоченным банком заемщика; - договор уполномоченного банка с заемщиком; - договор на контрольные функции ЦПП ( по согласованию с ОФУ) по использованию средств заемщиком. Документы готовятся Центром. 4.2. Порядок кредитования проектов по средствам прочих привлеченных источников определяется согласованными с ЦПП требованиями распорядителя кредитных средств. 4.3. Банк, осуществляющий кредитование, выполняет независимую финансовую экспертизу представленных к финансированию проектов. 5. ПОРЯДОК ПОЛУЧЕНИЯ И ВОЗВРАТА СРЕДСТВ ЗАЕМЩИКОМ. 5.1. Субъекты предпринимательства, претендующие на получение кредитных средств, должны: - подать заявку в Центр на кредитование; - представить бизнес-план в соответствии с требованиями ЦПП. 5.2. ЦПП проводит экспертизу бизнес-проекта, готовит экспертное заключение на рассмотрение Наблюдательного Совета; 5.3. Наблюдательный Совет принимает решение о кредитовании представленных на рассмотрение бизнес-проектов; 5.4. Центр организует заключение соответствующих кредитных договоров. 5.5. ЦПП контролирует возврат кредитных ресурсов в соответствии с заключенными договорами. 6. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ СРЕДСТВ ФОНДА Дополнительные затраты, связанные с организацией устойчивой деятельности Фонда и обеспечивающие максимальную возвратность, определяются двухсторонними договорами субъектов, обеспечивающих использование кредитных ресурсов. Средства, полученные Центром по двухсторонним договорам в соответствии с решением Наблюдательного Совета, направляются: - на оплату работ, необходимых для обеспечения деятельности ЦПП; - на формирование Фонда Гарантий по кредитам; - на финансирование развития инфраструктуры поддержки предпринимательства. Средства, полученные в результате обращения выделенных кредитных ресурсов, используются на расширение базы льготного кредитования предпринимательских проектов. Приложение 2 к постановлению главы администрации области от 16.04.96 N 202 П О Л О Ж Е Н И Е о Фонде гарантий по кредитам малого бизнеса 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Фонд гарантий по кредитам малого бизнеса (далее по тексту Фонд) образован с целью предоставления гарантий субъектам предпринимательской деятельности для получения кредитных ресурсов коммерческих банков. 1.2. Фонд не является юридическим лицом и образуется решением Законодательного Собрания по представлению главы администрации области. Фонд формируется за счет целевых средств областного бюджета (строка в бюджете), средств других привлеченных источников. 1.3. Решение по использованию средств Фонда реализуется приказами и распоряжениями директора ЦПП на основании утвержденных Наблюдательным Советом планов и смет, и во исполнение распоряжений главы администрации области. 1.4. Использование средств Фонда Центром поддержки предпринимательства основывается на Конституции РФ, законах РФ, "Гражданском кодексе РФ", указах и распоряжениях Президента РФ, постановлениях и распоряжениях Правительства РФ, законах и решениях Законодательного Собрания области, постановлениях главы администрации Владимирской области, настоящем Положением в рамках утвержденных Наблюдательным Советом планов. 2. ЗАДАЧИ ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ СРЕДСТВ ФОНДА 2.1. Содействие проведению государственной политики в области по формированию рыночных отношений в сфере эффективной финансовой поддержки субъектов предпринимательства, а также обеспечение предпринимателям равных условий и возможностей для расширения производственной деятельности, путем: 2.1.1. Обеспечение финансовых гарантий по сделкам и кредитам, выдаваемым для реализации, прошедших экспертизу ЦПП и одобренных Наблюдательным Советом, бизнес-проектов и программ, необходимых для области, но не имеющих достаточных залоговых обязательств; 2.1.2. Обеспечения гарантиями расширения деятельности ЦПП в сфере предоставления консалтинговых услуг, аудита; 2.1.3. Использование средств, полученных по депозитным соглашениям в качестве обеспечения компенсации утерянных средств Фонда в результате нарушения договорных обязательств заемщиками, в размере 10-15% от объема Фонда гарантий. 2.2. Объемы гарантийных обязательств определяются объемом средств Фонда гарантий. 2.3. В случае предоставления гарантий на весь объем средств Фонда до конца срока договоров по гарантиям, дальнейшее движение средств Фонда осуществляется только по согласованию с директором ЦПП и под его контролем. 3. ПРАВА ЦЕНТРА ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ СРЕДСТВ ФОНДА Для реализации основных задач, определенных настоящим Положением, на основании решения Наблюдательного Совета, Центру предоставляется право: - способствовать путем предоставления гарантий по сделкам и кредитам, целевому получению финансовых средств под реализацию одобренных и утвержденных Наблюдательным Советом программ, бизнес-проектов; - требовать дополнительную документацию для установления статуса предпринимателя, проверки его платежеспособности, а также иные сведения, касающиеся представленных документов; - в соответствии с утвержденными Наблюдательным Советом планами предоставлять гарантии в необходимых объемах для реализации приоритетных бизнес-проектов, прошедших экспертизу в ЦПП, с общим объемом финансирования (кредитования) до 300 млн. рублей ( с учетом инфляции это ограничение оценивается в сопоставимых ценах); - выносить на заседание НС предложения по гарантиям для бизнес-проектов с общим объемом финансирования (кредитования) свыше 300 млн. рублей; - быть распорядителем средств Фонда гарантий в рамках компетенции, механизмов, порядка использования и размещения средств Фонда, хранения их на соответствующих накопительных счетах ( в период действия кредитных договоров), определяемых и утверждаемых решением Наблюдательного Совета и данным Положением, включая компенсацию затрат, связанных с предоставлением гарантий по кредитам, возможным ущербом, а также увеличением объема средств Фонда гарантий (п. 1.3.). 4. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАССМОТРЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ 4.1 Субъекты малого предпринимательства, претендующие на предоставление гарантий по предпринимательским проектам, прошедшим экспертизу Центра и одобренные решением Наблюдательного Совета должны: 4.1.1. Зарегистрироваться в ЦПП; 4.1.2. Предоставить комплект документов, перечень которых приведен в методических рекомендациях по разработке бизнес-проектов, а также иную требуемую документацию и информацию, связанную с деятельностью предприятия. 4.2. Центр комплектует все заявки, готовые к рассмотрению, и представляет, со своими рекомендациями, на заседание Наблюдательного Совета для решения по вопросу предоставления гарантий по кредитам. 4.3. Любая заявка, представленная субъектом предпринимательства, подлежит проработке в ЦПП. Центр осуществляет содействие в подготовке проектов на основании двухстороннего договора либо собственными силами, либо с привлечением специализированных организаций. При проведении экспертизы дополнительно проверяется правильность и обоснованность расчетов, определяется степень риска невозврата кредита, реальность выполнения мероприятий, обеспеченность возврата кредита, деловая репутация субъекта предпринимательства и другие данные, необходимые для принятия решения по предоставлению гарантий по кредитам, в форме: - выдача банку поручительства за субъект на сумму, соответствующую принятой Центром доле риска в случае целесообразности предоставления кредитных ресурсов. 4.4. После проведения экспертизы экспертное заключение вместе со всеми материалами направляется в банк, представляющий субъектам кредитные ресурсы, с которым Центр заключает соответствующий договор о сотрудничестве, а также другие необходимые договора, включая депозитные соглашения. 4.5. В соответствии с решениями НС выбираются банки, осуществляющие кредитование деятельности предпринимательских структур, Центр: - заключает договора о совместной деятельности с выбранными банками, обеспечивающими выделение кредитных ресурсов под средства Фонда в соотношение не ниже 2:1; - размещает в них финансовые ресурсы Фонда (по распоряжению главы администрации области); - заключает депозитные соглашения о порядке использования, размещенных в конкретном банке, финансовых средств. 5. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГАРАНТИЙ 5.1. На основании подготовленных документов Центром и решения Наблюдательного Совета администрации области о предоставлении гарантий, банк в письменной форме уведомляет субъекта, согласовывает с ним условия предоставления кредита и подписывает с ним кредитный договор. Копия кредитного договора направляется в Центр. 5.2. Возврат предоставленного кредита, как правило, может быть обеспечен залогом имущества или другим видом обеспечения, принятым в банковской практике, помимо поручительства администрации через Фонд гарантий. Вопрос о достаточности предоставленного субъектом обеспечения решается банком. 5.3. В исполнении распоряжения главы администрации области, на основании решения Наблюдательного Совета (выписка протокола), Центр, по поручению администрации области, может размещать в банках денежные средства, необходимые для обеспечения обязательств Фонда гарантий по кредитам и сделкам на срок и за плату, определенные в условиях депозитных соглашений, заключенных дополнительно. 5.4. Все отношения с субъектом по поводу предоставления, использования и возврата кредита, а также вся переписка по указанным вопросам будет вестись банком самостоятельно. О состоянии дел по каждому проекту банк уведомляет Центр в согласованные сроки. 5.5. Центр контролирует возврат и использование кредитных ресурсов в соответствии с договорами залога. 6. РУКОВОДСТВО Использование средств Фонда гарантий по кредитам в соответствии с распоряжением Главы администрации области осуществляется директором Центра, который несет персональную ответственность за состояние дел и эффективность использования средств Фонда. Директор ЦПП по мере необходимости отчитывается об использовании средств Фонда перед Наблюдательным Советом администрации области (но не реже 1 раза в год ). Действует в рамках своей компетенции без доверенности. Имеет право привлекать сторонние средства в виде отчислений и пожертвований на увеличение объема финансовых средств Фонда гарантий. 7. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В данное Положение могут быть внесены изменения и дополнения решением Законодательного Собрания по представлению главы администрации области. ИНФОРМАЦИЯ о порядке формирования и деятельности Фонда гарантий по кредитам малого бизнеса. 1. Общие положения. Фонд гарантий по кредитам / далее по тексту Фонд / создан в целях предоставления гарантий субъектам предпринимательства для получения кредитных ресурсов коммерческих банков. 2. Формирование Фонда. 2.1. Фонд не является юридическим лицом и образуется решением Законодательного Собрания по представлению главы администрации области. 2.2. Фонд формируется за счет: - целевых средств областного бюджета по статье "Фонд гарантий по кредитам". - средств других привлеченных источников. 3. Порядок использования и размещения средств Фонда. В соответствии с решением Наблюдательного Совета выбираются банки, осуществляющие кредитование деятельности предпринимательских структур, Центр: 3.1. Заключает договор о совместной деятельности с выбранными банками; 3.2. Размещает в них финансовые ресурсы (распоряжение Главы администрации); 3.3. Заключает депозитные соглашения о порядке использования, размещенных в конкретном банке, финансовых средств. 4. Механизм предоставления гарантий. На основании решения Наблюдательного Совета, Центр: 4.1. Заключает договора залога с заемщиками; 4.2. Выступает, на основании заключенного договора с заемщиком (п.4.1.), гарантом по кредиту перед банком, используя в качестве гарантий средства Фонда, размещенные в банке. 5. Порядок получения гарантий. 5.1. Субъекты предпринимательской деятельности, претендующие на получение гарантий, должны; - подать заявку на кредитование в ЦПП; - представить бизнес-план в соответствии с требованиями Центра. 5.2. ЦПП проводит экспертизу бизнес-проекта, готовит экспертное заключение и вносит предложения на рассмотрение Наблюдательного Совета; 5.3. Наблюдательный Совет принимает решение о предоставлении гарантий по предоставленным на рассмотрение бизнес-проектам; 5.4. ЦПП заключает соответствующие договора; 5.5. Центр контролирует возврат и использование кредитных ресурсов в соответствии с договорами залога. 6. Обслуживание средств Фонда. На основании утвержденной Наблюдательным Советом сметы, затраты ЦПП, связанные с предоставлением и оформлением гарантий, покрываются из средств, поступающих депозитных соглашений. Прочие средства по депозитным соглашениям направляются на компенсацию ущерба, неизбежно возникающего в процессе деятельности Фонда, а также на увеличение объема средств Фонда гарантий по кредитам в соответствии с решением Наблюдательного Совета. Средства, полученные от договоров, заключенных ЦПП с участниками настоящего механизма предоставления гарантий по кредитам, после погашения затрат, направляются на те же цели. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|