Постановление Главы администрации Владимирской области от 25.11.1994 № 330

 


                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

               ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

       25.11.94                                          N 330

                                   Утратилo силу - Постановление
                                  Главы администрации Владимирской
                                    области от 17.04.96 г. N 203

Об утверждении временной методики
и  порядка  проведения  оценки  и
переоценки строений, помещений  и
сооружений,         принадлежащих
гражданам на праве  собственности
по состоянию на 1 января 1995 года


     Во  исполнение  постановления  Главы  администрации  Владимирской
области от 19.10.94  N  300  "О  проведении  инвентаризации  строений,
помещений  и  сооружений,   принадлежащих    гражданам    на    правах
собственности" и Федерального Закона "О федеральном  бюджете  на  1994
год"   п о с т а н о в л я ю:

     1. Выполнение работ по проведению оценки и  переоценки  строений,
помещений  и  сооружений,   принадлежащих    гражданам    на    правах
собственности, по  состоянию  на  1  января  1995  года  возложить  на
территориальные производственные бюро  технической  инвентаризации  по
единой  методике  под   руководством    областного    государственного
предприятия технической инвентаризации.
     2. Утвердить временную методику и  порядок  проведения  оценки  и
переоценки строений, помещений и сооружений,  принадлежащих  гражданам
на  праве  собственности  по  состоянию  на  1  января   1995    года.
(приложение).
     3. Главам   местных    администраций    обеспечить    необходимое
финансирование и контроль работ по инвентаризации.
     4. Постановление  главы  администрации  Владимирской  области  от
25.06.93 N 115 считать утратившим силу.


     Глава администрации
     Владимирской области          Ю.ВЛАСОВ



                                                            Приложение
                                                 к постановлению главы
                                                 администрации области
                                                     от 25.11.94 N 330



                     ВРЕМЕННАЯ МЕТОДИКА И ПОРЯДОК
          проведения оценки и переоценки строений, помещений
            и сооружений, принадлежащих гражданам на праве
          собственности, по состоянию на 1 января 1995 года


     1. ОБЩАЯ ЧАСТЬ

     1.1. Настоящая методика  разработана  в  соответствии  с  Законом
РСФСР "О налогах на имущество физических лиц", Федеральным Законом  "О
внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О налогах на  имущество
физических лиц" от 11 августа 1994 года во исполнение статьи II Закона
"О федеральном бюджете на 1994 год",  как  дополнительный  документ  к
"Порядку  оценки  строений,  помещений  и  сооружений,   принадлежащих
гражданам на праве  собственности",  утвержденному  приказом  Минстроя
России N 87 от 4 апреля 1992 года, и предназначена для  применения  на
территории  Владимирской  области  только  для  целей  налогообложения
строений, помещений и сооружений,  принадлежащих  гражданам  на  праве
собственности, по состоянию на 1 января 1995 года.
     1.2. Строения, помещения и сооружения, находящиеся во владении  и
пользовании граждан, право собственности  на  которые  не  признано  в
установленном порядке (самовольное строительство, объекты не  принятые
в эксплуатацию, но эксплуатируемые  по  неопределенному  назначению  и
др.), не могут являться объектами налогообложения.
     Фискальные действия по отношению  к  недобросовестным  владельцам
(взыскание  штрафов,  неустоек  и  др.)   должны    производиться    в
соответствии с административным законодательством.
     1.3. Переоценка строений, помещений и сооружений, оценка  которых
определена ранее по результатам первичной или текущей  инвентаризации,
должна производиться по состоянию на 1 января 1995 года в соответствии
с приказом Минстроя России N 87 от 4 апреля 1992 года, по  результатам
последней инвентаризации, с повышающим коэффициентом к  сметным  ценам
1969 года в размере 500.
     1.4. Непроинвентаризированные    строения    и        сооружения,
расположенные  на  территории   сельских    населенных    пунктов    и
зарегистрированные за физическими лицами в  делопроизводстве  сельской
администрации, похозяйственных книгах  и  подворных  списках.  считать
принадлежащими  гражданам  на  праве  собственности,   признанном    в
административном порядке.
     Оценка  данных  строений  и  сооружений  производится  экспертной
комиссией в составе не менее 4-х человек путем визуального  осмотра  в
натуре.
     Оценка  строений,  принадлежащих  конкретному  налогоплательщику,
отражается в сводной ведомости.
     Состав экспертной комиссии  утверждается  распоряжением  районной
администрации.
     В  составе  комиссии  должны  быть  представители  местного  бюро
технической инвентаризации, районного комитета по земельным  ресурсам,
сельской администрации и налоговой службы.
     Собственник  строений  (налогоплательщик)  включается  в   состав
комиссии по его просьбе.  Оценка  собственника  должна  приниматься  в
расчет среднего значения наравне с оценкой комиссии.
     Эксперты производят  оценку  строений  и  сооружений  независимо,
применительно к оценке, указанной в п. 1.3.
     Решение комиссии может быть обжаловано собственником  в  районную
администрацию.
     Маршруты объезда сельских населенных пунктов и  сроки  завершения
работ по каждому из них определяются председателем комиссии.
     1.5. Строения и сооружения в садовых товариществах  на  земельных
участках,  находящихся  в  собственности  граждан,  оцениваются    как
принадлежности земельно  участка  (главной  вещи),  в  соответствии  с
разделом 2 данной методики.
     Строения  и  сооружения,  расположенные  на  земельных  участках,
предоставленных    в    собственность    граждан      для        целей
сельскохозяйственного использования (ведение  подсобного  хозяйства  и
др.), и используемые по данному назначению вне зависимости  от  стадии
готовности  и  технического  состояния,    также    оцениваются    как
принадлежности земельного участка.
     1.6. Право собственности физических лиц на строения и  сооружения
нежилого  (в  т.ч.  производственного)  назначения,  расположенные   в
городах и рабочих поселках на участках,  предоставленных  гражданам  в
постоянное  пользование,  аренду,  собственность  для  обслуживания  и
эксплуатации данных  строений  и  сооружений  конкретного  назначения,
впредь до вступления в силу законодательства  о  регистрации  прав  на
такие  строения  и  сооружения,  подлежит  первичному   признанию    в
административном  порядке  и  регистрации  в  особом  делопроизводстве
административных органов (реестр строений и собственников).
     Обязать местные БТИ вести реестры строений нежилого назначения (в
т.ч. производственного) в соответствии с действующими  "Рекомендациями
по  технической  инвентаризации  и  регистрации  зданий   гражданского
назначения".
     Споры  о  праве  собственности,  признанном  в   административном
порядке, решаются претендентами на данное право самостоятельно, в  том
числе путем признания и защиты права в судебном порядке.
     Оценку строений и  сооружений,  поименованных  в  данном  пункте,
производить по цене их приобретения у  прежнего  собственника,  но  не
ниже стоимости строения, определенной согласно п. 1.3.
     1.7. Строения гаражно-строительных  кооперативов,  числящихся  на
балансе юридических лиц, не  являются  объектами  налогообложения  для
физических лиц.
     1.8. Строения  гаражно-строительных  товариществ,  не  являющихся
юридическими лицами (полных товариществ), облагаются налогом  в  части
долей физических  лиц,  указанных  в  учредительном  договоре  полного
товарищества, зарегистрированном в местной администрации.
     При отсутствии зарегистрированного договора, а  также  в  случае,
если доли физических лиц не определены,  на  лицо,  которому  поручено
ведение общих дел полного  товарищества,  в  административном  порядке
налагается штраф в размере суммы налога на строение в целом.
     1.9. Отдельно  стоящие    гаражные    строения    (индивидуальные
постройки), право собственности на которые признано в административном
порядке,  оцениваются  по  укрупненным  показателям  восстановительной
стоимости в соответствии с приказом Минстроя России N 87 от  4  апреля
1992 года с применением повышающего коэффициента, указанного в  пункте
1.3. данной методики.
     1.10. Финансирование  работ  по  оценке  и  переоценке   строений
производится за счет средств местных бюджетов.
     2. Оценка  непроинвентаризированных  строений    и    сооружений,
расположенных на земельных участках, предоставленных  в  собственность
граждан для целей сельскохозяйственного использования.
     2.1. Непроинвентаризированные    строения    и        сооружения,
расположенные на земельных участках, предоставленных  в  собственность
граждан  для  целей  сельскохозяйственного  использования    (строения
садовых и дачных товариществ, строения  на  участках,  предоставленных
для  ведения  подсобного  хозяйства),    оцениваются    собственниками
земельных участков самостоятельно путем декларирования.
     Форма  декларации  и  порядок  ее  предоставления    определяется
налоговыми органами.
     Текст  декларации  должен  содержать    заявление    собственника
земельного участка о том, что в случае изъятия земельного участка  для
государственных или общественных  надобностей  размер  компенсации  за
строения,  сооружения  и  многолетние  насаждения,  расположенные   на
земельном участке, не может быть более декларированной им  комплексной
оценки земельного участка, как главной вещи вместе с принадлежностями.
     2.2. Работы по оценке строения и сооружений, указанных  в  данном
разделе, должны производиться местными администрациями по согласованию
с налоговыми органами.