03.07.2013
№ 278а
Утратило силу - Постановление Администрации
Томской области от
12.11.2015 г. № 402а
О
внесении изменений в постановление Администрации
Томской
области от 05.04.2011 № 92а
В целях реализации региональной программы
«Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций
Томской области на 2011 – 2013 годы», утвержденной распоряжением Администрации
Томской области от 26.08.2011 № 816-ра «Об утверждении региональной программы
«Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций
Томской области на 2011 – 2013 годы»,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в постановление
Администрации Томской области от
05.04.2011 №92а «О порядке определения объема и предоставления субсидий и
грантов Томской области социально ориентированным некоммерческим организациям,
осуществляющим деятельность на территории Томской области» («Собрание
законодательства Томской области», № 4/1 (69) от 15.04.2011) следующие
изменения:
1) пункт 3
изложить в следующей редакции:
«3. Контроль
за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора
Томской области по внутренней политике Жидких В.А.»;
2) в Положении
о порядке определения объема и предоставления субсидий и грантов Томской
области социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим
деятельность на территории Томской области, утвержденном указанным
постановлением (далее – Положение):
пункты 6, 7
изложить в следующей редакции:
«6. Департамент
информационной политики и общественных связей Администрации Томской области
(далее – Организатор) обеспечивает организацию работы по предоставлению
субсидий и грантов социально ориентированным некоммерческим организациям, а
также обеспечивает деятельность Конкурсной комиссии.
Организатор
выполняет следующие функции:
1) готовит
проекты повесток дня и организует проведение заседаний Конкурсной комиссии;
2) обеспечивает
информирование Соискателей и участников Конкурса о ходе проведения Конкурса;
3) определяет
даты начала и окончания приема конкурсных заявок на участие в Конкурсе (далее –
заявки);
4) предоставляет
разъяснения по вопросам проведения Конкурса и оформления документов на Конкурс;
5) обеспечивает
работу по приему и регистрации заявок от Соискателей на получение субсидий и
грантов в соответствии с установленными сроками;
6) оформляет
протоколы заседаний Конкурсной комиссии;
7) обеспечивает
исполнение решений Конкурсной комиссии;
8) ведет
реестры Соискателей и победителей Конкурса;
9) готовит
проекты договоров с победителями Конкурса, организует процесс их заключения,
исполнения;
10) обеспечивает
хранение представленных Соискателями заявок в течение Конкурса, а также после
проведения Конкурса в установленном порядке.
7. Для
анализа, оценки и сопоставления представленных Соискателями заявок в
соответствии с критериями оценки и отбора заявок, определенными в порядке, предусмотренном
Положением, Конкурсной комиссией по согласованию с Организатором формируются
экспертные группы. В состав экспертных групп включаются независимые эксперты, в
том числе члены Общественной палаты Томской области (по согласованию). Состав
экспертных групп утверждается решением Конкурсной комиссии.»;
абзац второй
пункта 8 изложить в следующей редакции:
«В состав
Конкурсной комиссии включаются одиннадцать человек: два представителя от
Законодательной Думы Томской области (по согласованию), четыре представителя от
Администрации Томской области и пять независимых экспертов, в том числе членов
Общественной палаты Томской области (по согласованию).»;
дополнить
пунктом 8-1 следующего содержания:
«8-1. Состав
Конкурсной комиссии должен быть размещен в открытом доступе в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет не позднее трех дней со дня
его утверждения (на сайте www.tomsk.gov.ru в разделе «Конкурсы»).»;
подпункт б)
подпункта 1) пункта 13 изложить в следующей редакции:
«б) проверяет
наличие всех требуемых документов в соответствии с пунктом14 Информационной
карты Конкурса. Конкурсная комиссия вправе поручить проверку документов
Организатору, о чем принимается соответствующее решение;»;
пункт 14.1
исключить;
пункт 15
дополнить абзацем следующего содержания:
«Протокол
заседания Конкурсной комиссии, указанный в настоящем пункте, должен быть
размещен в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
не позднее трех дней со дня его подписания (на сайте www.tomsk.gov.ru в разделе
«Конкурсы»).»;
дополнить
пунктами 18-1 – 18-3 следующего содержания:
«18-1. Члены
Конкурсной комиссии знакомятся с документами, поступившими на Конкурс
(заявками, проектами).
18-2. В
случае если член Конкурсной комиссии лично (прямо или косвенно) заинтересован в
итогах Конкурса или имеются иные обстоятельства, способные повлиять на участие
члена Конкурсной комиссии в работе Конкурсной комиссии, до начала рассмотрения
заявок на участие в Конкурсе он обязан письменно уведомить об этом Конкурсную
комиссию.
Под личной
заинтересованностью члена Конкурсной комиссии понимается возможность получения
им доходов в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной
выгоды непосредственно для члена Конкурсной комиссии, его близких родственников
(отец, мать, родные братья, родные сестры, дети), а также граждан или
организаций, с которыми член Конкурсной комиссии связан финансовыми или иными
обязательствами.
К
обстоятельствам, способным повлиять на участие члена Конкурсной комиссии в
работе Конкурсной комиссии относятся:
1) участие (в
том числе в течение последних 12 месяцев) члена Конкурсной комиссии или его
близких родственников (отец, мать, родные братья, родные сестры, дети) в
деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, являющихся
участниками Конкурса, в качестве учредителя, члена коллегиального органа,
единоличного исполнительного органа или работника;
2) наличие (в
том числе в течение последних 5 лет) у члена Конкурсной комиссии или его
близких родственников (отец, мать, родные братья, родные сестры, дети)
договорных отношений с социально ориентированными некоммерческими
организациями, являющимися участниками Конкурса;
3) получение
(в том числе в течение последних 5 лет) членом Конкурсной комиссии или его
близкими родственниками (отец, мать, родные братья, родные сестры, дети)
денежных средств, иного имущества, материальной выгоды (в том числе в виде
безвозмездно полученных работ, услуг) от социально ориентированных
некоммерческих организаций, являющихся участниками Конкурса;
4) наличие (в
том числе в течение последних 5 лет) у члена Конкурсной комиссии или его
близких родственников (отец, мать, родные братья, родные сестры, дети) судебных
споров с социально ориентированными некоммерческими организациями, являющимися участниками
Конкурса;
5) оказание
членом Конкурсной комиссии содействия социально ориентированным некоммерческим
организациям, являющимся участниками Конкурса, в подготовке заявки на участие в
Конкурсе (за исключением случаев консультирования на безвозмездной основе путем
ответов на вопросы по подготовке заявки).
18-3. Конкурсная
комиссия при наличии информации о наличии личной заинтересованности или
обстоятельств, способных повлиять на участие члена Конкурсной комиссии в работе
Конкурсной комиссии, обязана рассмотреть их и признать одно из следующих
решений:
1) приостановить
участие члена Конкурсной комиссии в работе Конкурсной комиссии;
2) рассмотреть
заявки на участие в Конкурсе, в отношении которых имеются личная
заинтересованность члена Конкурсной комиссии или иные обстоятельства, способные
повлиять на участие члена Конкурсной комиссии в работе Конкурсной комиссии, без
участия члена Конкурсной комиссии в обсуждении соответствующих заявок или в
отсутствие члена Конкурсной комиссии на заседании Конкурсной комиссии;
3) не
ограничивать участие члена Конкурсной комиссии в работе Конкурсной комиссии.
Информация о
наличии у члена Конкурсной комиссии личной заинтересованности в итогах Конкурса
или иных обстоятельствах, способных повлиять на участие члена Конкурсной
комиссии в работе Конкурсной комиссии, а также решения, принятые Конкурсной
комиссией по результатам рассмотрения такой информации, указываются в протоколе
заседаний Конкурсной комиссии.»;
пункт 21
дополнить подпунктами 6), 7) следующего содержания:
«6) в составе
учредителей социально ориентированной некоммерческой организации отсутствуют
политические партии, в Уставе социально ориентированной некоммерческой
организации не упоминается наименование политической партии, отсутствуют факты
передачи социально ориентированной некоммерческой организацией пожертвований
политической партии или ее региональному отделению;
7) отсутствуют
факты нецелевого использования социально ориентированной некоммерческой
организацией субсидии, предоставленной за счет средств областного бюджета.»;
в пункте 23:
подпункт 3)
изложить в следующей редакции:
«3) Соискатели
запечатывают заявку в конверт, на котором указываются:
наименование
Организатора;
наименование
Конкурса;
наименование
и место нахождения Соискателя;
слова «На
конкурс на предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим
организациям на возмещение им части затрат, связанных с осуществлением уставной
деятельности, в 20___ году» или слова «На конкурс на предоставление грантов
социально ориентированным некоммерческим организациям, предоставляемых в форме
субсидий на возмещение части затрат, связанных с реализацией социальных
проектов, в 20___ году» (в зависимости от испрашиваемой формы поддержки);
направление
деятельности социально ориентированной некоммерческой организации, по которому
подготовлена заявка для участия в Конкурсе;»;
подпункт 4)
исключить;
подпункты 5),
6) изложить в следующей редакции:
«4) при
принятии конверта на нем делается отметка, подтверждающая прием документов, с
указанием даты и времени приема, а лицу, доставившему конверт, выдается
расписка в его получении;
5) Организатор
не несет ответственности в случае нарушения процедуры принятия конверта с
заявкой, его вскрытия или утери, если конверт не помечен в соответствии с
требованиями, указанными в подпункте 3) настоящего пункта.»;
подпункт 2)
пункта 29 изложить в следующей редакции:
«2) перед
вскрытием конверта объявляется дата и время его поступления. Конверт
вскрывается и объявляется наименование Соискателя, его адрес, наименование
социального проекта (в случае наличия), сумма запрашиваемой (-го) субсидии или
гранта и объем софинансирования за счет собственных средств Соискателя;»;
в подпункте 4)
пункта 33 слова «или 2, 4 приложения к Положению» заменить словами «или 2, 4, 5
приложения к Положению»;
в графе
«Департамент по информационной политике и работе с общественностью
Администрации Томской области» таблицы пункта 39:
наименование
графы изложить в следующей редакции:
«Департамент
информационной политики и общественных связей Администрации Томской области»;
пункта 11
изложить в следующей редакции:
«Конверт с
заявкой вскрывается Конкурсной комиссией»;
пункта 12
дополнить абзацем следующего содержания:
«Соискатель
обязан представить электронный вариант заявки»;
пункта 13
дополнить подпунктами 6), 7) следующего содержания:
«6) не имеют
в составе учредителей политической партии, не имеют в Уставе упоминания
наименования политической партии, не имеют фактов передачи пожертвований
политической партии или ее региональному отделению;
7) не имеют
фактов нецелевого использования субсидии, предоставленной за счет средств
областного бюджета»;
пункта 14
дополнить подпунктом 6-1) следующего содержания:
«6-1) информация
о социальном проекте, представленном в составе заявки на участие в Конкурсном
отборе социально ориентированных некоммерческих организаций, претендующих на
получение грантов (для получения гранта);»;
в абзаце
втором пункта 15 слово «двенадцать» заменить словом «одиннадцать», слово
«шесть» заменить словом «пять»;
пункта 16
слова «В состав экспертных групп
включаются члены Общественной палаты Томской области (по согласованию)»
заменить словами «В состав экспертных групп включаются независимые эксперты, в
том числе члены Общественной палаты Томской области (по согласованию)»;
подпункт 4)
пункта 42 после абзаца первого дополнить абзацем следующего содержания:
«Победитель
Конкурса, получивший грант, представляет Организатору финансовый отчет о
реализации социального проекта, представленного для участия в Конкурсном отборе
социально ориентированных некоммерческих организаций, претендующих на получение
грантов, по форме 6 согласно приложению к Положению и информационный
(ежеквартальный) отчет о реализации социального проекта, представленного для
участия в Конкурсном отборе социально ориентированных некоммерческих
организаций, претендующих на получение грантов, по форме 7 согласно приложению
к Положению.»;
дополнить
пунктом 43-1 следующего содержания:
«43-1. Администрация
Томской области в лице Финансово-хозяйственного управления Администрации
Томской области и органы государственного финансового контроля Томской области
осуществляют проверку соблюдения социально ориентированными некоммерческими
организациями условий, целей и порядка предоставления субсидий и грантов.
В случае
установления факта нарушения социально ориентированными некоммерческими
организациями условий, целей и порядка предоставления субсидий указанные органы
сообщают о данном факте Организатору в течение 5 дней с даты установления
соответствующего факта.»;
в пункте 44:
абзац первый
изложить в следующей редакции:
«44. Организатор
в течение 10 рабочих дней с даты получения информации о фактах, указанных в
пункте 43-1 Положения, организует проведение внеочередного заседания Конкурсной
комиссии по решению вопроса отмены решения Конкурсной комиссии об этом
победителе с представлением членам Конкурсной комиссии документов,
подтверждающих вышеуказанные факты.»;
в абзаце
втором слова «в абзаце первом настоящего пункта» заменить словами «в пункте
43-1 Положения»;
в приложении
к Положению:
форму 4
изложить в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;
дополнить
формами 5, 6, 7 в редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
2. Департаменту
информационной политики и общественных связей Администрации Томской области
(Севостьянов) обеспечить опубликование настоящего постановления.
И.о. Губернатора
Томской области А.М.Феденёв
Приложение № 1
к постановлению Администрации Томской области
от 03.07.2013 № 278а
Форма 4
В областную Конкурсную комиссию по
предоставлению субсидий и грантов социально ориентированным некоммерческим
организациям
Смета расходов на реализацию социального проекта,
представленного для участия в конкурсном отборе социально ориентированных
некоммерческих организаций, претендующих на получение грантов
№
п/п
|
Направление
расходования средств
|
Финансирование
(тыс. рублей)
|
за
счет грантов в виде
|
за
счет собственных средств
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого
|
|
|
|
|
|
|
|
(Наименование должности руководителя социально
ориентированной некоммерческой организации)
|
|
(Подпись)
|
|
(Фамилия, инициалы)
|
«___» __________ 20___
г. М.П.
Приложение № 2
к постановлению Администрации Томской области
от 03.07.2013 № 278а
Форма
5
Информация
о социальном проекте, представленном в составе заявки на участие в конкурсном
отборе социально ориентированных некоммерческих организаций, претендующих на
получение грантов
Наименование социального проекта
|
|
Наименование органа управления
социально ориентированной некоммерческой организации, утвердившего социальный
проект
|
|
Дата утверждения социального
проекта
|
|
Сроки реализации социального
проекта
|
|
Сроки реализации мероприятий
социального проекта, для финансового обеспечения которых запрашивается грант
|
|
Общая сумма планируемых расходов на
реализацию социального проекта
|
|
Запрашиваемый размер гранта
|
|
Предполагаемая сумма
софинансирования социального проекта
|
|
Краткое
описание мероприятий социального проекта, представленного в составе заявки
на участие в конкурсном отборе социально ориентированных некоммерческих
организаций, претендующих на получение грантов
|
|
Достоверность информации (в том
числе документов), представленной в составе заявки на участие в конкурсном
отборе социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления
грантов, подтверждаю.
С условиями конкурсного отбора и
предоставления грантов в форме субсидии ознакомлен и согласен.
|
|
|
|
|
(Наименование должности руководителя социально
ориентированной некоммерческой организации)
|
|
(Подпись)
|
|
(Фамилия, инициалы)
|
«___» __________ 20___
г. М.П.
Форма
6
Финансовый отчет о реализации социального проекта,
представленного для участия в конкурсном отборе социально ориентированных
некоммерческих организаций, претендующих на получение грантов
№
п/п
|
Направление расходования средств
|
Объем средств по смете (тыс. рублей)
|
Фактические расходы
(тыс. рублей)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого
|
|
|
|
|
|
|
|
(Наименование должности руководителя социально
ориентированной некоммерческой организации)
|
|
(Подпись)
|
|
(Фамилия, инициалы)
|
«___» __________ 20___
г. М.П.
Форма 7
Информационный (ежеквартальный) отчет о реализации
социального проекта, представленного для участия в конкурсном отборе социально
ориентированных некоммерческих организаций, претендующих на получение грантов
№
п/п
|
Мероприятия проекта, реализованные в соответствии с
календарным планом проекта
|
Проблемы в ходе реализации мероприятий проекта в
соответствии с календарным планом проекта
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(Наименование должности руководителя социально
ориентированной некоммерческой организации)
|
|
(Подпись)
|
|
(Фамилия, инициалы)
|
«___» __________ 20___
г. М.П.