Постановление Администрации Томской области от 27.04.2015 № 143а

администрация ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

постановление

27.04.2015

№ 143а

О внесении изменений в постановление Администрации

Томской области от 01.12.2014 № 447а

В целях приведения нормативного правового акта в соответствие с Законом Томской области от 30 декабря 2014 года № 193-ОЗ «Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в Администрации Томской области от 01.12.2014 № 447а «Об утверждении государственной программы «Социальная поддержка населения Томской области на 2015 – 2020 годы» («Собрание законодательства Томской области», № 12/1 (113) от 15.12.2014) следующие изменения:

1) в наименовании слова «на 2015 – 2020 годы» исключить;

2) в пункте 1 слова «на 2015 – 2020 годы» исключить;

3) в государственной программе Томской области «Социальная поддержка населения Томской области на 2015 – 2020 годы», утвержденной указанным постановлением (далее – Программа):

а) наименование изложить в следующей редакции:

«Государственная программа «Социальная поддержка населения Томской области»;

б) в паспорте Программы:

в наименовании слова «на 2015 – 2020 годы» исключить;

строку «Наименование государственной программы» изложить в следующей редакции:

«Наименование государственной программы

Социальная поддержка населения Томской области (далее – государственная программа)»;

строку «Участники государственной программы изложить в следующей редакции»:

«Участники государственной программы

Департамент социальной защиты населения Томской области; Финансово-хозяйственное управление Администрации Томской области; Департамент по культуре и туризму Томской области; Департамент общего образования Томской области; Департамент по вопросам семьи и детей Томской области; Департамент профессионального образования Томской области; Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области; Департамент здравоохранения Томской области; Департамент информационной политики Администрации Томской области; Департамент транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области»;

строку «Задачи государственной программы» изложить в следующей редакции:

«Задачи государственной программы

1. Повышение уровня жизни граждан – получателей мер социальной поддержки. 2. Повышение уровня качества и безопасности социального обслуживания населения.  3. Обеспечение беспрепятственного доступа (далее – доступность) к приоритетным объектам и услугам  в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) (далее – МГН) в Томской области»;

в строке «Показатели задач государственной программы и их значения (с детализацией по годам)»:

строку «Задача 3. Обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Томской области» изложить в следующей редакции:

«Задача 3. Обеспечение доступности к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Томской области»;

строку «Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов в Томской области, %» изложить в следующей редакции:

«Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов  и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности,  в общей численности опрошенных инвалидов в Томской области, %

30,0

45,0

55,0

56,0

56,0

56,0

56,0

56,0»;

строку «Ведомственные целевые программы, входящие в состав государственной программы (далее – ВЦП)» изложить в следующей редакции:

«Ведомственные целевые программы, входящие в состав государственной программы (далее – ВЦП)

ВЦП 1. Исполнение принятых обязательств по социальной поддержке отдельных категорий граждан за счет средств областного бюджета. ВЦП 2. Исполнение обязательств по предоставлению отдельным категориям граждан бесплатной юридической помощи. ВЦП 3. Исполнение обязательств по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в рамках реализации государственной политики в сфере культуры и искусства. ВЦП 4. Предоставление единовременной денежной выплаты  на улучшение жилищных условий в соответствии с Законом Томской области от 16 декабря 2004 года № 253-ОЗ «О социальной поддержке граждан, имеющих несовершеннолетних детей». ВЦП 5. Оптимизация системы оказания социальных услуг. ВЦП 6. Повышение эффективности социальной поддержки населения»;

строку «Объем и источники финансирования государственной программы  (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)» изложить в следующей редакции:

«Объем и источники финансиро-вания государствен-ной программы (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)	Источ-ники	Всего	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
	федераль-ный бюджет (по согласо-ванию)	9183666,7	1480733,0	1532748,1	1542546,4	1542546,4	1542546,4	1542546,4
	областной бюджет	34452051,3	5562990,2	5639778,3	5812320,7	5812320,7	5812320,7	5812320,7
	местные бюджеты (по согласо-ванию)	145,3	145,3	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	внебюд-жетные источники (по согласо-ванию)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	всего по источ-никам	43635863,3	7043868,5	7172526,4	7354867,1	7354867,1	7354867,1	7354867,1»;

в) в главе 1 «Характеристика текущего состояния сферы реализации государственной программы»:

в абзаце четвертом:

слова «государственной программы Томской области» заменить словами «государственной программы»;

слова «на 2015 – 2020 годы» исключить;

абзацы девяносто третий, девяносто четвертый изложить в следующей редакции:

«По состоянию на 1 января 2015 года численность инвалидов составила 61934 человека (5,8% от общего количества населения), в том числе 3398 детей-инвалидов. Большая часть граждан данной категории (28920 человек или 46,7%) проживает на территории муниципального образования «Город Томск».

При этом в общей численности инвалидов возрастает доля инвалидов трудоспособного возраста. Численность неработающих инвалидов трудоспособного возраста в Томской области в 2014 году в сравнении с предыдущим годом выросла на 4766 человек и составила 14766 человек. Количество работающих инвалидов трудоспособного возраста в Томской области составило 5819 человек или 28% от общей численности инвалидов трудоспособного возраста.»;

абзац девяносто девятый изложить в следующей редакции:

«Важным направлением развития инклюзивного образования является реализация мер по созданию в обычных общеобразовательных организациях условий, обеспечивающих возможность для беспрепятственного доступа инвалидов, их пребывания и обучения в школе. Данная задача постепенно решается в рамках государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 – 2015 годы». К 2011 году универсальная безбарьерная среда была создана в 16 общеобразовательных организациях Томской области. За период с 2012 года по 2014 год в реализации мероприятия приняли участие 32 общеобразовательные организации. По итогам 2014 года достигнуто выполнение целевого показателя реализации мероприятия – «Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций – 12,9%» (нарастающим итогом с 2011 года). Участие общеобразовательных организаций в программных мероприятиях позволило создать специальные условия для обучения детей с ограниченными возможностями здоровья, а именно, создать универсальную безбарьерную среду, позволяющую обеспечить полноценную интеграцию детей-инвалидов, и оснастить общеобразовательные организации специальным оборудованием, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным, и автотранспортом для организации коррекционной работы и обучения инвалидов по слуху, зрению и с нарушениями опорно-двигательного аппарата.»;

абзац сто шестой изложить в следующей редакции:

«Существуют проблемы и при обеспечении доступной среды к учреждениям культуры. Из 632 областных и муниципальных учреждений культуры Томской области подавляющее большинство полностью либо частично в настоящее время не доступны для людей с ограниченными возможностями, поскольку финансирование по обеспечению доступности данных объектов предусматривается только из текущего содержания учреждений культуры. В этих условиях разработка системы мер комплексного характера возможна только при условии дополнительного бюджетного финансирования. Несмотря на это учреждения культуры работают с людьми с ограниченными возможностями здоровья – проводят различные культурно-досуговые, образовательные мероприятия.»;

г) в главе 2 «Цель и задачи государственной программы, показатели цели и задач государственной программы»:

в абзаце шестнадцатом предложение «Исполнителем подпрограммы выступает Департамент социальной защиты населения Томской области, отдельных мероприятий – Финансово-хозяйственное управление Администрации Томской области, Департамент по культуре и туризму Томской области.» изложить в следующей редакции:

«Исполнителем подпрограммы выступает Департамент социальной защиты населения Томской области, отдельных мероприятий – Финансово-хозяйственное управление Администрации Томской области, Департамент по культуре и туризму Томской области, Департамент по вопросам семьи и детей Томской области.»;

абзац семнадцатый изложить в следующей редакции:

«Достижение цели подпрограммы 2 «Модернизация и развитие социального обслуживания граждан старшего возраста и инвалидов», направленной на повышение уровня качества и безопасности социального обслуживания населения, будет решено тремя задачами:»;

после абзаца девятнадцатого дополнить абзацем следующего содержания:

«3) укрепление материально-технической базы стационарных учреждений социального обслуживания.»;

абзацы двадцатый, двадцать первый изложить в следующей редакции:

«Решение задач будет осуществляться Департаментом социальной защиты населения Томской области путем реализации двух ВЦП, которые будут сформированы на основании ВЦП, утвержденных на 2014 год приказом Департамента социальной защиты населения Томской области от 30.01.2014 № 2 «Об утверждении ведомственных целевых программ на 2014 год и плановый период 2015 – 2016 годов», и основного мероприятия.

Подпрограмма 3 «Доступная среда» направлена на достижение цели по обеспечению беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН и решение задачи по повышению уровня доступности приоритетных объектов и услуг для инвалидов и других МГН в приоритетных сферах жизнедеятельности в Томской области.»;

в абзаце двадцать втором слова «участником – Департамент общего образования Томской области» заменить словами «участниками: Департамент по культуре и туризму Томской области, Департамент общего образования Томской области, Департамент по вопросам семьи и детей Томской области, Департамент профессионального образования Томской области, Департамент информационной политики Администрации Томской области, Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области, Департамент здравоохранения Томской области, Департамент транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области»;

д) абзац седьмой главы 4 «Управление и контроль за реализацией государственной программы, в том числе анализ рисков реализации государственной программы» изложить в следующей редакции:

«К участию в реализации государственной программы привлекаются Финансово-хозяйственное управление Администрации Томской области, Департамент по культуре и туризму Томской области, Департамент общего образования Томской области, Департамент по вопросам семьи и детей Томской области, Департамент профессионального образования Томской области, Департамент информационной политики Администрации Томской области, Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области, Департамент здравоохранения Томской области, Департамент транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области (далее – Участники).»;

е) в паспорте подпрограммы 1 «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан»:

строку «Участники подпрограммы 1» изложить в следующей редакции:

«Участники подпрограммы 1

Департамент социальной защиты населения Томской области; Финансово-хозяйственное управление Администрации Томской области; Департамент по культуре и туризму Томской области; Департамент по вопросам семьи и детей Томской области»;

строки «Задачи подпрограммы 1», «Показатели задач подпрограммы 1 и их значения (с детализацией по годам реализации)», «Ведомственные целевые программы, входящие в состав подпрограммы 1» изложить в следующей редакции:

«Задачи подпрограммы 1	1. Исполнение принятых обязательств по социальной поддержке отдельных категорий граждан за счет средств областного бюджета. 2. Исполнение обязательств по предоставлению отдельным категориям граждан бесплатной юридической помощи. 3. Исполнение обязательств по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в рамках реализации государственной политики  в сфере культуры и искусства. 4. Исполнение обязательств по предоставлению единовременной денежной выплаты на улучшение жилищных условий граждан при рождении одновременно трех и более детей. 5. Исполнение обязательств по предоставлению отдельных мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации. 6. Исполнение обязательств по осуществлению переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России». 7. Исполнение обязательств по осуществлению выплат государственного единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации гражданам  при возникновении поствакцинальных осложнений. 8. Исполнение обязательств по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан. 9. Исполнение обязательств по осуществлению выплат единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву,  а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву. 10. Исполнение обязательств по осуществлению выплат инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств. 11. Исполнение обязательств по осуществлению выплат государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами)
Показатели задач           подпрограммы 1 и их значения (с детализацией  по годам реализации)	Показатели задач	2013 год	Предшест-вующий год реализации	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
	Задача 1. Исполнение принятых обязательств по социальной поддержке отдельных категорий граждан за счет средств областного бюджета
	Количество видов мер социальной поддержки  не менее  в год, ед.	54	54	54	54	54	54	54	54
	Задача 2. Исполнение обязательств по предоставлению отдельным категориям граждан бесплатной юридической помощи
	Количество граждан, которым оказана бесплатная юридическая помощь на территории Томской области сотрудни-ками областного государ-ственного казенного учреждения «Государ-ственное юридическое бюро по Томской области», чел.	3000	3000	3000	3000	3000	3000	3000	3000
	Количество граждан, которым оказана бесплатная юридическая помощь на территории Томской области адвокатами Томской области, чел.	35	35	35	35	35	35	35	35
	Задача 3. Исполнение обязательств по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в рамках реализации государственной политики  в сфере культуры и искусства
	Количество получателей выплат работникам учреждений культуры и искусства, а также пенсионерам, чел. в год	46	46	46	46	46	46	46	46
	Задача 4. Исполнение обязательств по предоставлению единовременной денежной выплаты на улучшение жилищных условий граждан при рождении одновременно трех и более детей
	Доля граждан, получивших единовре-менную денежную выплату на улучшение жилищных условий  при рождении одновремен-но трех и более детей, от общего числа обратив-шихся  и имеющих право  на получение единовремен-ной денежной выплаты, %	–	–	100	–	–	–	–	–
	Задача 5. Исполнение обязательств по предоставлению отдельных мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации
	Количество получателей, чел.	–	–	895	895	895	895	895	895
	Задача 6. Исполнение обязательств по осуществлению переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России»
	Количество получателей, чел.	3783	3868	3800	3800	3800	3800	3800	3800
	Задача 7. Исполнение обязательств по осуществлению выплат государственного единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации гражданам  при возникновении поствакцинальных осложнений
	Количество получателей, чел.	6	5	5	5	5	5	5	5
	Задача 8. Исполнение обязательств по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан
	Количество получателей,  чел.	54977	53142	52875	51875	50855	50855	50855	50855
	Задача 9. Исполнение обязательств по осуществлению выплат единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу  по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву
	Количество получателей,  чел.	98	107	108	108	108	108	108	108
	Задача 10. Исполнение обязательств по осуществлению выплат инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств
	Количество получателей,  чел.	68	77	100	–	–	–	–	–
	Задача 11. Исполнение обязательств по осуществлению выплат государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами)
	Количество получателей,  чел.	9937	9778	10056	10056	10056	10056	10056	10056
Ведомственные целевые программы, входящие в состав подпрограммы 1	ВЦП 1. Исполнение принятых обязательств по социальной поддержке отдельных категорий граждан за счет средств областного бюджета. ВЦП 2. Исполнение обязательств по предоставлению отдельным категориям граждан бесплатной юридической помощи. ВЦП 3. Исполнение обязательств по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в рамках реализации государственной политики  в сфере культуры и искусства. ВЦП 4. Предоставление единовременной денежной выплаты на улучшение жилищных условий в соответствии с Законом Томской области от 16 декабря  2004 года № 253-ОЗ «О социальной поддержке граждан, имеющих несовершеннолетних детей»;

строку «Объем и источники финансирования подпрограммы 1 (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)» изложить в следующей редакции:

«Объем и источники финанси-рования подпро-граммы 1 (с детализа-цией  по годам реализации, тыс. рублей)	Источники	Всего	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
	федераль-ный бюджет  (по согласо-ванию)	9094288,7	1436044,0	1488059,1	1542546,4	1542546,4	1542546,4	1542546,4
	областной бюджет	27475667,6	4559816,1	4583170,3	4583170,3	4583170,3	4583170,3	4583170,3
	местные бюджеты  (по согласо-ванию)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	внебюд-жетные источники (по согласо-ванию)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	всего по источникам	36569956,3	5995860,1	6071229,4	6125716,7	6125716,7	6125716,7	6125716,7»;

ж) в главе 2 «Цель и задачи подпрограммы 1»:

абзац восьмой изложить в следующей редакции:

«4. Исполнение обязательств по предоставлению единовременной денежной выплаты на улучшение жилищных условий граждан при рождении одновременно трех и более детей.»;

после абзаца восьмого дополнить абзацами следующего содержания:

«5. Исполнение обязательств по предоставлению отдельных мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации.

6. Исполнение обязательств по осуществлению переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России».

7. Исполнение обязательств по осуществлению выплат государственного единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений.

8. Исполнение обязательств по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан.

9. Исполнение обязательств по осуществлению выплат единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.

10. Исполнение обязательств по осуществлению выплат инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

11. Исполнение обязательств по осуществлению выплат государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами).»;

з) Перечень показателей цели и задач подпрограммы 1 и сведения о порядке сбора информации по показателям и методике их расчета изложить в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;

и) Перечень ведомственных целевых программ, основных мероприятий и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 1 изложить в новой редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению;

к) в паспорте подпрограммы 2 «Модернизация и развитие социального обслуживания граждан старшего возраста и инвалидов»:

строки «Задачи подпрограммы 2», «Показатели задач подпрограммы 2 и их значения (с детализацией по годам реализации)», «Ведомственные целевые программы, входящие в состав подпрограммы 2» изложить в следующей редакции:

«Задачи подпрограммы 2	1. Оптимизация системы оказания социальных услуг. 2. Повышение эффективности социальной поддержки населения. 3. Укрепление материально-технической базы стационарных учреждений социального обслуживания
Показатели задач подпрограммы 2 и их значения (с детализацией по годам реализации)	Показатели задач	2013 год	Пред-шествую-щий год реали-зации	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
	Задача 1. Оптимизация системы оказания социальных услуг
	Доля получателей социальных услуг, удовлетворенных качеством и количеством услуг  при социальном обслуживании,  от общего числа получателей социальных услуг, прошедших анкетирование, %	98	98	98	98	98	98,1	98,3	98,5
	Задача 2. Повышение эффективности социальной поддержки населения
	Доля граждан, удовлетворенных качеством предоставления мер социальной поддержки, от общего числа граждан, прошедших анкетирование и имеющих право на меры социальной поддержки, %	98	98	98	98	98	98	98	98
	Задача 3. Укрепление материально-технической базы стационарных учреждений социального обслуживания
	Доля подготовленной территории строительства (снос здания), %	–	–	50	–	–	–	–	–
Ведомственные целевые программы, входящие  в состав подпрограммы 2	ВЦП 5. Оптимизация системы оказания социальных услуг. ВЦП 6. Повышение эффективности социальной поддержки населения»;