24.11.2016
№ 376а
О внесении изменений в постановление Администрации
Томской области от 08.02.2016 № 36а
С целью совершенствования
нормативного правового акта
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в постановление
Администрации Томской области от 08.02.2016
№36а «Об утверждении положений о предоставлении бюджетных средств на
государственную поддержку сельскохозяйственного производства в Томской области»
(Официальный интернет-портал «Электронная Администрация Томской области»
http://www.tomsk.gov.ru, 08.02.2016) следующие изменения:
1) пункт 2
изложить в следующей редакции:
«2. Субсидии,
предусмотренные в приложениях №№ 2 – 19 к настоящему постановлению (далее –
субсидии), предоставляются в целях возмещения недополученных доходов и (или)
возмещения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением
работ, оказанием услуг сельскохозяйственными товаропроизводителями и
организациями агропромышленного комплекса независимо от их
организационно-правовых форм, имеющими право на получение государственной
поддержки (далее – получатели субсидии).
Предоставление
субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии
(далее – соглашение), заключаемого между Департаментом по
социально-экономическому развитию села Томской области (далее – Департамент) и
получателем субсидии, в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной
Департаментом финансов Томской области, при первом обращении в Департамент за
получением субсидии в текущем финансовом году.
Условие и
порядок заключения соглашения устанавливаются приказом Департамента, который
размещается на официальном сайте Департамента в
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть Интернет) по
адресу: http://dep.agro.tomsk.ru в день принятия приказа.
В соглашение
обязательно включаются следующие условия: показатели результативности
использования субсидии, перечень затрат, на возмещение которых предоставляется
субсидия, порядок, сроки и формы предоставления получателем субсидии отчетности
о достижении показателей результативности использования субсидии, согласие
получателя субсидии на проведение Департаментом и органами государственного
финансового контроля обязательной проверки соблюдения получателями субсидий
условий, целей и порядка предоставления субсидий, запрет приобретения за счет
полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых
в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации в случаях,
установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Предоставление
субсидии осуществляется при соблюдении получателем субсидии следующих
требований:
1) по
состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором
планируется заключение соглашения:
а) получатель
субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским
юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия
иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство
или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской
Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый
режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления
информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких
юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
б) получатель
субсидии не должен получать средства из областного бюджета в соответствии с
иными нормативными правовыми актами Томской области на цели предоставления
субсидии;
в) у
получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность перед
областным бюджетом;
2) по
состоянию на первое число месяца, в котором подается заявление о
предоставлении субсидии, получатель субсидии должен соответствовать следующим
требованиям:
а) состояние
на учете в налоговом органе на территории Томской области;
б) осуществление
хозяйственной деятельности на территории Томской области;
в) ненахождение
в процедуре, применяемой в деле о банкротстве, – конкурсном производстве или в
процессе ликвидации;
г) представление
отчетности о финансово-экономическом состоянии в порядке и сроки, утверждаемые
Департаментом, по формам, утверждаемым Министерством сельского хозяйства
Российской Федерации;
д) согласие
получателя субсидии на осуществление Департаментом и органами государственного
финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и
порядка их предоставления.
Получатели
субсидий несут ответственность за достоверность представляемой информации и
документов в соответствии с действующим законодательством.
Повторное
предоставление субсидий в целях финансового возмещения одних и тех же затрат не
допускается.
В случае,
если получателем субсидии ранее (в течение пяти предшествующих лет до даты
обращения за предоставлением субсидии) представлялись в Департамент документы,
являющиеся основанием для предоставления субсидии, повторного представления
указанных документов не требуется, за исключением документов, в которые
вносились изменения.
Договоры
кредита (займа), договоры финансовой аренды (лизинга), являющиеся основанием
для предоставления субсидий согласно Положению о предоставлении субсидий на
возмещение части затрат на обеспечение технической и технологической
модернизации сельскохозяйственного производства (приложение № 14 к настоящему
постановлению), предоставляются один раз в течение текущего финансового года.»;
2) пункт 3
дополнить абзацами следующего содержания:
«Департамент
является уполномоченным органом, осуществляющим предоставление субсидий,
предусмотренных в приложениях №№2 – 19 к настоящему постановлению, в пределах
бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом об областном бюджете на
очередной финансовый год и плановый период, по соответствующему направлению.
В случае
изменения в текущем финансовом году ставок субсидий за счет средств
федерального и (или) областного бюджетов Департамент производит перерасчет
размера субсидии пропорционально размеру перечисленных субсидий в случаях и
порядке, установленных Департаментом.»;
3) абзац
первый подпункта 3) пункта 4 изложить в следующей редакции:
«3) в случае
принятия решения о предоставлении субсидии Департамент в течение 10 рабочих
дней со дня принятия указанного решения осуществляет перечисление субсидии на
расчетный счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации.»;
4) в пункте
5:
а) подпункт
1) изложить в следующей редакции:
«1) несоблюдение
получателем субсидии требований, предусмотренных абзацами а), в) подпункта 2)
пункта 2 настоящего постановления;»;
б) подпункт
2) исключить;
5) пункт 6
дополнить подпунктом 3) следующего содержания:
«3) несоответствие
представленных получателем субсидии документов требованиям, установленным
соответствующим положением о предоставлении субсидий, или непредставление
(предоставление не в полном объеме) указанных документов.»;
6) пункт 7
изложить в следующей редакции:
«7. В случае
выявления нарушения получателем субсидии условий, установленных при
предоставлении субсидии, выявленных по фактам проверок, проведенных
Департаментом и органами государственного финансового контроля, Департамент
направляет получателю субсидии письменное мотивированное уведомление с
требованием о возврате бюджетных средств. Уведомление должно быть направлено в
течение 10 рабочих дней со дня установления Департаментом и (или) органами
контроля (надзора) факта нарушения условий предоставления субсидии. В течение
10 рабочих дней с даты получения письменного уведомления о возврате бюджетных
средств получатель субсидии осуществляет возврат субсидии в областной бюджет по
платежным реквизитам, указанным в уведомлении, или направляет в адрес
Департамента ответ с мотивированным отказом от возврата субсидии. В случае
отказа получателя субсидии от добровольного возврата субсидии бюджетные
средства подлежат взысканию в судебном порядке в соответствии с действующим
законодательством.
В случае,
если получателем субсидии по состоянию на дату окончания срока использования
субсидии не достигнуты показатели результативности использования субсидий,
объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет в установленные настоящим
пунктом сроки, рассчитывается по следующей формуле:
Vвозврата = Vсубсидии
х k х m/n,
где:
Vвозврата – объем средств, подлежащих возврату в областной
бюджет;
Vсубсидии – размер субсидии, предоставленной получателю
субсидии в отчетном финансовом году;
m – количество показателей
результативности использования субсидии, по которым не достигнуты значения
показателей;
n – общее количество показателей
результативности использования субсидии;
k – коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент
возврата субсидии рассчитывается по следующей формуле:
где:
Di
– индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя
результативности использования субсидии.
При расчете
коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения
индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности
использования субсидии.
Индекс,
отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности
использования субсидии, определяется по следующей формуле:
Di = 1 - Ti / Si,
где:
Ti
– фактически достигнутое значение i-го показателя результативности
использования субсидии на отчетную дату;
Si
– плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии,
установленное соглашением о предоставлении субсидии.»;
7) Положение
о порядке расходования местными бюджетами субвенций из областного бюджета на
осуществление отдельных государственных полномочий по государственной поддержке
сельскохозяйственного производства, утвержденное указанным постановлением
(приложение № 1), дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5. Экономия
средств по фонду оплаты труда работников органов местного самоуправления, сложившаяся
за 9 месяцев текущего года, может быть направлена на материальные затраты на
осуществление государственных полномочий. Экономия по материальным затратам на
осуществление государственных полномочий, сложившаяся за 9 месяцев текущего
года, может быть направлена на увеличение фонда оплаты труда в целях
сохранения уровня заработной платы специалистов в текущем году по сравнению с
предыдущим годом, а также при прекращении трудового договора по инициативе
работодателя, сокращении численности или штата работников для осуществления
выплат в соответствии с действующим законодательством.».
2. Департаменту
информационной политики Администрации Томской области (Севостьянов) обеспечить
опубликование настоящего постановления.
3. Настоящее
постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за
исключением подпунктов 1) – 6) пункта 1 настоящего постановления, которые
вступают в силу с 01.01.2017.
И.о.
Губернатора Томской области
А.М.Феденёв