АДМИНИСТРАЦИЯ
ГОРОДА ТОМСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19.12.2016
№ 1329
Томск
Об Общественном совете по улучшению
инвестиционного климата и развитию
предпринимательства в муниципальном
образовании «Город Томск»
при Мэре Города Томска
В
целях решения вопросов, связанных с развитием на территории муниципального
образования «Город Томск» инвестиционной и предпринимательской деятельности, в
соответствии с распоряжением администрации Города Томска от 29.01.2016 №р56 «Об
утверждении Плана мероприятий («дорожной карты») по внедрению успешных
муниципальных практик в деятельность органов местного самоуправления
муниципального образования «Город Томск» по обеспечению благоприятного
инвестиционного климата в муниципальном образовании «Город Томск» на 2016-2018
годы», руководствуясь Уставом Города Томска,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Создать Общественный совет по улучшению инвестиционного
климата и развитию предпринимательства в муниципальном образовании «Город
Томск» при Мэре Города Томска (далее - Общественный совет).
2. Утвердить Положение об Общественном совете
согласно приложению к настоящему постановлению.
3. Определить должностным лицом, ответственным за
разъяснение положений настоящего постановления населению муниципального
образования «Город Томск», начальника отдела стратегического планирования и
прогнозирования комитета экономической политики управления экономического
развития администрации Города Томска Ветковского Сергея Станиславовича.
Разъяснения осуществляются ежедневно с 10.00 до 13.00 по телефону (3822)
60-85-76 либо в порядке, предусмотренном Федеральным законом от
02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской
Федерации». Письменные обращения граждан направляются по адресу: Ленина пр., д.
73, Томск, 634050.
4. Комитету по общим вопросам администрации Города Томска
(О.Н. Берлина):
1) опубликовать настоящее постановление в Сборнике
официальных материалов муниципального образования «Город Томск»;
2) направить настоящее постановление в структурное
подразделение Администрации Томской области, определенное Губернатором Томской
области, выполняющее функции уполномоченного органа по ведению Регистра
муниципальных нормативных правовых актов в Томской области.
5. Настоящее постановление вступает в силу на следующий
день после дня его официального опубликования.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления
возложить на заместителя Мэра Города Томска по экономическому развитию и
инновациям Е.А. Лазичеву.
Мэр
Города Томска И.Г. Кляйн
Приложение к постановлению
администрации
Города Томска
от 19.12.2016 №
1329
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ
ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ по улучшению
инвестиционного
климата и развитию предпринимательства в
муниципальном
образовании «Город Томск» при Мэре Города Томска
1. Общие положения
1.
Настоящее Положение определяет цели, задачи, полномочия и порядок работы
Общественного совета по улучшению инвестиционного климата и развитию
предпринимательства в муниципальном образовании «Город Томск» при Мэре Города
Томска.
2.
Общественный совет по улучшению инвестиционного климата и развитию
предпринимательства в муниципальном образовании «Город Томск» при Мэре Города
Томска (далее - Общественный совет) является постоянно действующим
совещательным органом, который в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами,
федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и
Правительства Российской Федерации, законодательством Томской области, Уставом
Города Томска и иными муниципальными правовыми актами муниципального
образования «Город Томск», а также настоящим Положением.
2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ
ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА
3.
Целью деятельности Общественного совета является взаимодействие органов
местного самоуправления муниципального образования «Город Томск» и субъектов инвестиционной
и предпринимательской деятельности (далее - субъекты инвестиционной
деятельности), осуществляющих хозяйственную деятельность на территории
муниципального образования «Город Томск», в решении вопросов, связанных с
развитием на территории муниципального образования «Город Томск» инвестиционной
и предпринимательской деятельности.
4.
Задачами Общественного совета являются:
1)
взаимоувязка приоритетов и основных направлений инвестиционной политики Томской
области и муниципального образования «Город Томск»;
2)
вовлечение предпринимательского сообщества Города Томска в определение
приоритетных направлений социально-экономического развития Города Томска и
инвестирования в экономику и социальную сферу Города Томска;
3)
консолидация инвестиционных ресурсов органов местного самоуправления
муниципального образования «Город Томск» и субъектов инвестиционной
деятельности на приоритетных направлениях инвестирования в экономику и
социальную сферу Города Томска;
4)
обеспечение сотрудничества субъектов инвестиционной деятельности с органами
местного самоуправления муниципального образования «Город Томск» в
вопросах выявления и решения проблем, препятствующих активной
предпринимательской и инвестиционной деятельности.
3. ФУНКЦИИ
ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА
5.
Общественный совет осуществляет следующие функции:
1)
подготовка предложений по повышению инвестиционной привлекательности и
улучшению инвестиционного климата в Городе Томске;
2)
рассмотрение инициатив бизнес - сообщества по определению «точек роста»
экономики Города Томска и приоритетных направлений инвестирования в экономику и
социальную сферу Города Томска;
3)
разработка рекомендаций по привлечению частных инвестиций в развитие
инфраструктуры социальной сферы и городского хозяйства Города Томска в рамках
соглашений о муниципально-частном и государственно-частном партнерстве
(концессионных соглашений);
4)
разработка рекомендаций по государственной и муниципальной поддержке
инвестиционных проектов и процессов, стимулированию инвестиционной и
предпринимательской активности на территории Города Томска;
5)
рассмотрение по заявлениям субъектов инвестиционной деятельности реализуемых
или планируемых к реализации инвестиционных проектов в приоритетных
направлениях инвестирования на территории муниципального образования «Город
Томск», определенных в Концепции инвестиционной политики муниципального
образования «Город Томск», утвержденной решением Думы Города Томска от
27.06.2006 № 225;
6)
выявление проблемных вопросов в сфере осуществления инвестиционной и
предпринимательской деятельности на территории Города Томска и выработка
рекомендаций по их решению;
7)
разработка мер по уменьшению административных барьеров, ограничивающих
интенсивное развитие инвестиционной и предпринимательской деятельности на
территории Города Томска, в том числе по сокращению сроков и упрощению процедур
выдачи разрешительной документации на строительство и ввод в эксплуатацию
объектов инвестиционной инфраструктуры;
8)
рассмотрение предложений субъектов инвестиционной деятельности по
совершенствованию нормативной правовой базы, муниципальной правовой базы в
сфере инвестиционной и предпринимательской деятельности;
9)
подготовка предложений по оперативному решению проблем в сфере инвестиционной
деятельности.
4.
Полномочия Общественного совета
6.
Общественный совет:
1)
вносит предложения по вопросам, отнесенным к компетенции Общественного совета;
2)
участвует в разработке нормативных правовых актов, муниципальных правовых
актов, регулирующих предпринимательскую и инвестиционную деятельность на
территории Города Томска, представляет свои рекомендации и предложения,
аналитические и информационные материалы;
3)
рассматривает результаты реализации инвестиционных проектов на территории
Города Томска, включая несостоявшиеся и неуспешные, анализирует причины неудач
в реализации;
4)
запрашивает и получает в установленном порядке от органов местного
самоуправления муниципального образования «Город Томск», исполнительных органов
государственной власти Томской области, территориальных органов федеральных
органов исполнительной власти по Томской области, субъектов инвестиционной
деятельности необходимые материалы для решения вопросов, в пределах компетенции
Общественного совета;
5)
приглашает на заседания Общественного совета представителей органов местного
самоуправления муниципального образования «Город Томск», исполнительных органов
государственной власти Томской области, территориальных органов федеральных
органов исполнительной власти, субъектов инвестиционной деятельности, средств
массовой информации, независимых экспертов и иных заинтересованных лиц;
6)
создает в установленном порядке постоянные и временные рабочие (экспертные)
группы, комиссии, в том числе из лиц, не являющихся членами Общественного
совета для решения задач, возложенных на Общественный совет;
7)
осуществляет взаимодействие и сотрудничество с общественными организациями,
объединениями и союзами предпринимателей Томской области, регионов и городов
России;
8)
размещает в средствах массовой информации материалы по вопросам деятельности
Общественного совета.
5. Формирование и работа Общественного совета
7.
Общественный совет формируется из представителей администрации Города Томска и
по согласованию из представителей Думы Города Томска, исполнительных органов
государственной власти Томской области, территориальных органов федеральных
органов исполнительной власти, общественных объединений предпринимателей,
крупных и средних предприятий, малого предпринимательства, научного и
экспертного сообщества, организаций, образующих инфраструктуру поддержки
предпринимательской деятельности на территории Города Томска, иных организаций,
участвующих в инвестиционных процессах. В состав Общественного совета по
согласованию с ними входят Уполномоченный по защите прав предпринимателей
Томской области и общественный представитель АНО «Агентство стратегических
инициатив» в Томской области.
8.
Общее количество членов Общественного совета составляет не менее 11 и не более
15 человек.
9.
Общее количество членов Общественного совета из числа представителей органов
государственной власти и органов местного самоуправления муниципального
образования «Город Томск» не может быть меньше одной трети и больше половины от
общего числа членов Общественного совета.
10.
Структура Общественного совета включает:
1)
председателя Общественного совета;
2)
заместителя председателя Общественного совета;
3)
членов Общественного совета;
4)
секретаря Общественного совета.
11.
Председателем Общественного совета является Мэр Города Томска (далее -
Председатель), который:
1)
руководит работой Общественного совета;
2)
ведет заседания Общественного совета;
3)
утверждает план работы и повестки заседаний Общественного совета;
4)
представляет Общественный совет во взаимоотношениях с организациями,
государственными органами и органами государственной власти;
5)
подписывает протоколы заседаний Общественного совета;
6)
определяет время и место проведения заседаний Общественного совета;
7)
осуществляет иные функции, необходимые для обеспечения деятельности
Общественного совета.
12.
В период отсутствия Председателя руководство работой Общественного совета
осуществляет заместитель Председателя.
13.
Секретарь Общественного совета осуществляет организационную и техническую
работу:
1)
выполняет поручения Председателя и заместителя Председателя;
2)
взаимодействует с членами Общественного совета и членами рабочих (экспертных)
групп;
3)
направляет подготовленные на основании предложений членов Общественного совета
и согласованные с заместителем Председателя проекты планов работы Общественного
совета и изменений в эти планы на рассмотрение и утверждение Председателю;
4)
направляет согласованные с заместителем Председателя проекты повесток заседаний
Общественного совета на рассмотрение и утверждение Председателю;
5)
информирует членов Общественного совета о времени, месте и повестке заседаний
Общественного совета, об утвержденных планах работы Общественного совета,
организует рассылку повесток и подготовленных к заседаниям материалов членам
Общественного Совета;
6)
оформляет и подписывает протоколы заседаний Общественного совета;
7)
ведет учет решений Общественного совета и контроль их исполнения;
8)
доводит решения Общественного совета до исполнителей и заинтересованных
организаций;
9)
готовит доклады руководству Общественного совета о выполнении решений
Общественного совета.
14.
Состав Общественного совета формируется на основании предложений органов и
организаций, указанных в пункте 9 настоящего Положения, и утверждается
муниципальным правовым актом.
15.
Члены Общественного совета:
1)
принимают участие в заседаниях Общественного совета и создаваемых им комиссий,
рабочих (экспертных) группах лично;
2)
готовят и направляют секретарю Общественного совета предложения и другие
материалы для обсуждения на заседаниях;
3)
вносят предложения в план работы Общественного совета.
16.
Работа Общественного совета осуществляется на регулярной основе в форме
заседаний в соответствии с утвержденным планом работы. Заседания Общественного
совета проводятся не реже одного раза в полугодие.
17.
Заседание Общественного совета правомочно, если на нем присутствуют не менее
половины от общего числа его членов.
18.
Решения Общественного совета принимаются простым большинством голосов от числа
присутствующих на соответствующем заседании членов Общественного совета. При
равенстве голосов голос председательствующего является решающим.
19.
При несогласии с принятым решением член Общественного совета вправе в
письменной форме изложить свое особое мнение.
20.
Решения Общественного совета оформляются протоколами, которые подписываются
председательствующим. Протокол оформляется в течение 5 рабочих дней после
заседания Общественного совета. Выписка из протокола выдается за подписью
секретаря Общественного совета.
