ПРАВИТЕЛЬСТВО
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23.01.2017
№ 2-п
г. Новосибирск
Отменено -
Постановление Правительства Новосибирской области
от
21.06.2017 г. № 232-п
О предоставлении
гражданам, проживающим на территории Новосибирской области, адресной
социальной выплаты в связи с необходимостью ограничения роста
совокупного платежа граждан за коммунальные услуги в 2017 году
В целях
ограничения роста в 2017 году совокупного платежа граждан за коммунальные
услуги при сопоставимых условиях (неизменности набора и объемов предоставляемых
коммунальных услуг) Правительство Новосибирской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить
прилагаемую Методику расчета и предоставления гражданам, проживающим на
территории Новосибирской области, адресной социальной выплаты в связи с
необходимостью ограничения роста совокупного платежа граждан за коммунальные
услуги в 2017 году (далее - Методика).
2. Министерству
социального развития Новосибирской области (Пыхтин С.И.) организовать
предоставление гражданам адресной социальной выплаты в соответствии с
Методикой.
3. Финансовое обеспечение расходов по предоставлению адресной
социальной выплаты, включая расходы по ее доставке, является расходным
обязательством Новосибирской области и финансируется в пределах средств,
предусмотренных министерству социального развития Новосибирской области
в областном бюджете Новосибирской области на предоставление мер социальной
поддержки на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг.
4. Министерству
финансов и налоговой политики Новосибирской области (Голубенко В.Ю.) по
предложению министерства социального развития Новосибирской области внести
изменения в сводную бюджетную роспись областного бюджета Новосибирской области
на 2017 год для осуществления финансового обеспечения расходов по
предоставлению адресной социальной выплаты. Учесть данные изменения при
подготовке закона Новосибирской области о внесении изменений в Закон
Новосибирской области от
28.12.2016 № 128-ОЗ «Об областном
бюджете Новосибирской области на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов».
5. Настоящее
постановление вступает в силу с 1 августа 2017 года.
Губернатор
Новосибирской области
В.Ф. Городецкий
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Правительства
Новосибирской
области
от
23.01.2017 № 2-п
МЕТОДИКА
расчета
и предоставления гражданам, проживающим на территории Новосибирской области,
адресной социальной выплаты в связи с необходимостью ограничения роста
совокупного платежа граждан за коммунальные услуги в 2017 году
I. Общие
положения
1. Настоящая
Методика расчета и предоставления гражданам, проживающим на территории
Новосибирской области, адресной социальной выплаты в связи с необходимостью
ограничения роста совокупного платежа граждан за коммунальные услуги в 2017
году (далее - Методика) разработана в соответствии с Жилищным кодексом
Российской Федерации, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам
и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными
постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 и
определяет механизм предоставления адресной социальной выплаты на оплату
коммунальных услуг в связи с необходимостью ограничения роста совокупного
платежа граждан за коммунальные услуги в 2017 году (далее - АСВ).
2. Методика
применяется в отношении начисляемых с 1 июля 2017 года платежей граждан за
коммунальные услуги при соблюдении принципа сопоставимости условий.
Под
сопоставимостью условий понимается неизменность набора и объемов
предоставляемых коммунальных услуг в расчетном периоде по отношению к декабрю
2016 года. В случае, когда объем предоставленных коммунальных услуг в расчетном
периоде меньше объема предоставленных коммунальных услуг в декабре 2016 года,
учитывается объем расчетного периода.
II. Основания
предоставления гражданам АСВ
3. Предоставление
АСВ осуществляется, если увеличение размера платы гражданина за коммунальные
услуги в расчетном периоде превышает 4% размера платы за коммунальные услуги за
декабрь 2016 года. Расчетный период устанавливается равным календарному месяцу.
4. Гражданам, получающим иные меры социальной поддержи
по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (далее - льготники), начисление АСВ производится
территориальным органом министерства социального развития Новосибирской области
- отделом пособий и социальных выплат по месту жительства гражданина (далее - отдел), в беззаявительном порядке.
5. Граждане, не относящиеся к категории льготников (далее -
заявители), вправе обратиться в отдел с заявлением о предоставлении АСВ при
условии наличия гражданства Российской Федерации, регистрации по месту
жительства в жилом помещении, расположенном на территории Новосибирской
области. При этом право на получение АСВ имеют заявители из числа:
1) нанимателей жилого помещения по договору социального найма
или договору найма специализированного жилого
помещения;
2) членов жилищного или жилищно-строительного кооператива;
3) собственников жилого помещения (квартиры, жилого дома) при
условии регистрации по месту постоянного жительства. При
этом АСВ предоставляется с учетом доли собственника.
Гражданам,
указанным в настоящем пункте, предоставляется одна АСВ на жилое помещение,
в котором они зарегистрированы по месту жительства.
6. Основаниями
предоставления гражданам АСВ являются:
1) превышение
размера платы за коммунальные услуги в расчетном периоде более чем на 4% по
сравнению с уровнем платы гражданина за коммунальные услуги в декабре 2016 года
при соблюдении принципа сопоставимости условий;
2) для
заявителей - заявление на предоставление АСВ с указанием способа перечисления
АСВ: на лицевой счет, открытый гражданином в расположенной на территории
Новосибирской области кредитной организации (номер счета и наименование
кредитной организации), а в случае отсутствия кредитной организации в
населенном пункте по месту жительства заявителя - через организации федеральной
почтовой связи (с указанием организации);
3) отсутствие
у подавшего заявление на предоставление АСВ гражданина задолженности по оплате
коммунальных услуг.
Право
на предоставление АСВ возникает у гражданина при наличии указанных оснований
одновременно.
III. Порядок
предоставления АСВ
7. Предоставление
АСВ осуществляется отделами по месту жительства гражданина с месяца подачи
заявления. Заявление для получения АСВ за расчетные периоды с 01.07.2017
по 31.12.2017 может быть подано до 31 января 2018 года.
Выплата
назначенной гражданину АСВ осуществляется через кредитные организации, а в
случае отсутствия кредитной организации в населенном пункте по месту жительства
заявителя - через организации федеральной почтовой связи.
Перечисление
АСВ в указанные организации осуществляется в срок не более 75 рабочих дней со
дня принятия решения о предоставлении гражданину АСВ.
8. Для
получения АСВ заявители представляют в отделы следующие документы:
1) заявление
по форме, установленной министерством социального
развития Новосибирской области;
2) копию
паспорта гражданина Российской Федерации с предъявлением оригинала паспорта
(либо его нотариально заверенную копию);
3) копии
документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования
заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту жительства
(с предъявлением оригиналов документов в случае отсутствия их нотариально
заверенных копий);
4) справки
исполнителей коммунальных услуг об отсутствии
задолженности по оплате коммунальных услуг;
5) заверенные
исполнителем коммунальных услуг платежные документы для внесения платы за
коммунальные услуги, свидетельствующие об объемах
потребленных коммунальных услуг и о наличии превышения размера платы
за коммунальные услуги в расчетном периоде более чем на 4% по сравнению
с уровнем платы за коммунальные услуги в декабре 2016 года.
9. За
периоды, следующие за месяцем обращения, АСВ предоставляется отделом на
основании сведений о размере рассчитанной и внесенной платы
за коммунальные услуги, предоставленных посредством
электронного взаимодействия с организацией, осуществляющей управление
многоквартирным домом, ресурсоснабжающими организациями, организациями,
предоставляющими коммунальные услуги, а в случае отсутствия возможности
электронного взаимодействия с организациями, осуществляющими управление
многоквартирным домом, ресурсоснабжающими организациями, организациями,
предоставляющими коммунальные услуги, - с учетом сведений, представленных
гражданином и подтвержденных им документально.
10. Отделы
в течение 10 рабочих дней со дня приема указанных в пункте 8 Методики
документов проводят их оценку и принимают решение о предоставлении и
размере АСВ или об отказе в предоставлении АСВ.
В
случае принятия решения об отказе в предоставлении АСВ отдел в течение 5
рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении АСВ направляет
заявителю уведомление об отказе в предоставлении АСВ с указанием оснований
отказа.
11. Решение
о предоставлении АСВ принимается в случае, если в соответствии с Методикой
установлено, что гражданин имеет право на АСВ и им представлены все
необходимые для ее предоставления документы.
12. Решение
об отказе в предоставлении АСВ принимается по следующим основаниям:
1) отсутствие
у гражданина права на получение АСВ в соответствии с Методикой;
2) гражданином
не представлены (представлены не в полном объеме) предусмотренные пунктом 8
Методики документы, необходимые для предоставления АСВ;
3) представленные
гражданином документы не соответствуют требованиям, установленным пунктом 8
Методики, или в таких документах имеются противоречивые сведения.
После
устранения обстоятельств, являющихся основанием для принятия решения об отказе
в предоставлении АСВ, заявитель вправе повторно обратиться за предоставлением
АСВ.
13. Для
финансирования АСВ:
1) на
основании принятых решений о предоставлении АСВ отделы ежемесячно не позднее 17
числа текущего месяца формируют и направляют в министерство
социального развития Новосибирской области заявку на финансирование АСВ;
2) министерство
социального развития Новосибирской области на основании полученных от
отделов заявок на финансирование АСВ ежемесячно не позднее 19 числа текущего
месяца формирует сводную бюджетную заявку на финансирование АСВ и
направляет ее в министерство финансов и налоговой политики Новосибирской
области.
14. Предоставление
АСВ гражданам прекращается в случае изменения их места жительства в связи с
выездом за пределы Новосибирской области.
Заявители
обязаны сообщать в соответствующий отдел обо всех изменениях, влияющих на право
получения АСВ, в течение десяти календарных дней со дня возникновения этих
изменений.
15. Излишне
выплаченные суммы АСВ подлежат возврату в порядке, установленном действующим
законодательством.
IV. Определение
размера АСВ
16. Размер
АСВ определяется отделами:
1) для
льготников - как разность между размером платы гражданина за коммунальные
услуги за расчетный период и произведением предельного индекса 2017 года на
размер платы гражданина за коммунальные услуги в декабре 2016 года по следующей
формуле:
U = П - К x Пбаз.,
где:
U -
размер АСВ, рублей;
П -
размер платы гражданина за коммунальные услуги за расчетный период
(предъявляемое к оплате начисление), рублей;
К -
предельный индекс 2017 года (принимается равным 1,04);
Пбаз. -
размер платы гражданина за коммунальные услуги в декабре 2016 года
(предъявленное к оплате начисление), рублей;
2) для
заявителей - как разность между размером платы гражданина за коммунальные
услуги за расчетный период и произведением предельного индекса 2017 года на
размер платы гражданина за коммунальные услуги в декабре 2016 года, умноженная
на коэффициент 0,5 по следующей формуле:
U = (П - К x Пбаз.) x 0,5,
где:
U -
размер АСВ, рублей;
П -
размер платы гражданина за коммунальные услуги за расчетный период
(предъявляемое к оплате начисление), рублей;
К -
предельный индекс 2017 года (принимается равным 1,04);
Пбаз. -
размер платы гражданина за коммунальные услуги в декабре 2016 года
(предъявленное к оплате начисление), рублей.
При
расчете АСВ льготникам учитываются суммы предоставленных в расчетные
периоды льгот, компенсаций и субсидий.
_________
