Расширенный поиск
Постановление Администрации г. Юрги от 21.09.2015 № 1507
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮРГИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21.09.2015 № 1507 г. Юрга
Об утверждении муниципальной программы «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов.
В целях реализации бюджетного процесса в Юргинском городском округе, в соответствии со ст.179 БК РФ, пунктом 5.16. ст. 38 Устава Юргинского городского округа, постановлением Администрации города Юрги от 27.09.2013 №1588 «Об утверждении Положения о муниципальных программах Юргинского городского округа», для обеспечения выполнения задач гражданской обороны и защиты населения и территории Юргинского городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, Администрация города Юрги
постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов. 2. Финансовому управлению г. Юрги (А.П. Утробин) предусмотреть расходы по данной программе при формировании бюджета на 2016 и плановый период 2017 и 2018 годы. 3. Обнародовать настоящее постановление на официальном сайте Администрации города Юрги.4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города по профилактике правонарушений и координации деятельности правоохранительных органов А.В. Герейна.
Глава города Юрги С.В. Попов
УТВЕРЖДЕНА постановлением Администрации города Юрги от 21.09.2015 №1507
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА«Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов.
ПАСПОРТмуниципальной программы «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах»
1. Характеристика текущего состояния в Юргинском городском округе сферы деятельности, для решения задач которой разработана муниципальная программа
В условиях сохранения угроз техногенного и природного характера одной из основных задач является обеспечение безопасности населения и территории от чрезвычайных ситуаций различного характера. На муниципальное образование возложены полномочия в сфере организации и осуществления мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения первичных мер пожарной безопасности и осуществления мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах. В настоящее время при жестком ограничении бюджетного финансирования решение возложенных задач возможно лишь с использованием программных методов. Основная проблема состоит в необходимости снижения количества чрезвычайных ситуаций и повышения безопасности населения и уровня защищенности объектов от угроз чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Назрела необходимость в модернизации рабочего места оперативного дежурного. В целях повышения оперативности реагирования на чрезвычайные ситуации необходимо создать автоматизированное рабочее место единой диспетчерской службы, оснастить его программным обеспечением. Все это приведет к надежности управления процессами предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. Практика работы по предупреждению и ликвидации аварий, чрезвычайных ситуаций указывает на то, что выделяемые средства и оснащенность аварийно-спасательных служб, нештатных аварийно-спасательных формирований не позволяет в достаточной степени осуществлять работу в данном направлении. Подготовка нештатных аварийно спасательных формирований играет немаловажную роль. В рамках единой системы подготовки населения теоретическая подготовка должностных лиц и руководителей городского звена РСЧС осуществляется в Учебно-методическом центрах по ГО и ЧС. Ежегодно планируются и проводятся командно - штабные учения, тренировки, тактико-специальные учения с целью проверки готовности формирований к действиям по предназначению. Это приводит к финансовым затратам. Ежегодные весенне-летние паводки представляют определенную угрозу населению и территорий городского округа. В целях защиты населения и объектов экономики городского округа ежегодно проводятся профилактические противопаводковые мероприятия. Организация и ведение гражданской обороны является обязательной функцией органов местного самоуправления. Ведение гражданской обороны заключается в практической реализации мер по защите населения, территории, материальных и культурных ценностей городского округа. Назрела необходимость в модернизации всей системы централизованного оповещения населения на базе современных средств связи и информирования с учетом требований. Создание системы оповещения предусматривает значительное повышение оперативности оповещения, готовности сил и средств и населения к действиям при чрезвычайных ситуациях, в военное время. Нельзя забывать и о таком важном деле, как обучение всех групп населения действиям при угрозе или в случае возникновения чрезвычайных ситуаций. Существенное значение в деле предупреждения чрезвычайных ситуаций имеет пропаганда с использованием средств массовой информации. В связи с этим предполагается приобретение печатных агитационных материалов, а также сооружение, установка типовых щитов наружной рекламы, изготовление плакатов (баннеров). Необходимо изготовить памятки по мерам противодействия терроризму и действиям в чрезвычайных ситуациях. Эффективное реагирование на возникновение и развитие чрезвычайных ситуаций может быть обеспечено только на основе организационно – финансовых механизмов взаимодействия. Эти условия обеспечиваются при применении программно-целевого метода решения задач. Выполнение мероприятий муниципальной программы приведет к снижению рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций на территории городского округа, повысит готовность органов управления и всех граждан к действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций различного характера. За 12 месяцев 2014 года на территории города Юрги произошло 256 загораний и 84 пожара, за аналогичный период 2013 года – 249 загораний и 85 пожаров. В 2014 году при пожаре погибло 3 человека (4 травмировано), в 2013 году при пожаре погибло 3 человека (травмировано 5). Общие материальные потери составили 1116700 рублей, чем на 427400 рублей меньше чем в 2013 году. Средний размер ущерба на 1 пожар в целом составил 13,295 тыс. рублей. В среднем на каждом 28 пожаре погиб человек. При пожарах уничтожено или повреждено: 60 строений, 26 квартир, 7 единиц автотранспортной техники. Относительные показатели по пожарам на территории города Юрги:
В 2014 году при пожарах погибло 3 человека: - нарушение правил устройства и эксплуатации электрооборудования – 1 человек; - неосторожное обращение с огнем при курении – 2 человека. Основные показатели в 2014 году по группам объектов пожара: - здания жилого назначения (здания временного пребывания людей) – 69 пожаров; - автотранспортные средства – 12 пожаров; - здания предприятий торговли и склады – 2 пожара; - здания производственного значения – 1 пожар. В структуре объектов пожара по группам в 2014 году основное место занимает жилье - 81,1 % от общего количества пожаров, на втором месте - автотранспортные средства 14,1 %. Основные причины пожаров на территории города Юрги за 2014 год: - неправильное устройство и эксплуатация печного отопления – 25 случаев; - нарушение правил монтажа электрооборудования – 19 случаев; - неосторожное обращение с огнем – 15 случаев; - поджог -11 случаев; - неосторожное обращение с огнем при курении -10 случаев; - нарушение правил пожарной безопасности при эксплуатации электроприбора – 4 случая.
2. Описание целей и задач муниципальной программы
Основной целью Программы является реализация единой государственной политики в области ГО, защиты населения и территории города от чрезвычайных ситуаций. Для реализации этой цели определены три направления. Направление 1. Организация и осуществление мероприятий по ГО, защите населения и территорий городского округа от ЧС, включая создание и поддержание в постоянной готовности системы оповещения. Задача 1. Ежемесячный запуск сирен оповещения населения и оповещение руководящего состава города и должностных лиц единой государственной системы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – «РСЧС») через систему «Оповещение П-160». Задача 2. Обучение и подготовка населения, руководящего состава и должностных лиц в области гражданской обороны, безопасности жизнедеятельности. Задача 3. Оперативное реагирование в круглосуточном режиме на угрозу или возникновение аварий, катастроф, стихийных бедствий и других происшествий, нарушающих нормальную жизнедеятельность города, координирование деятельности дежурных служб города, устраняющих их последствия, информирование администрации городского округа о подобных фактах и принятых по ним мерам. Задача 4. Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне. Направление 2. Организация и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ, проведение мероприятий профилактического характера. Задача 1. Несение в круглосуточном режиме дежурства, поддержание оперативно-технической готовности для организации взаимодействия в устранении последствий аварий, ЧС и других происшествиях, нарушающих нормальную жизнедеятельность города. Задача 2. Организация, проведение спасательных мероприятий и мероприятий профилактического характера на территории городского округа. Задача 3. Организация работы системы единого номера вызова экстренных служб спасения (112) на территории городского округа. Задача 4. Содержание пункта управления администрации городского округа и организация оперативно-технической службы на пункте управления. Задача 5. Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах. Направление 3. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории городского округа. В части обеспечения первичных мер пожарной безопасности учитывая требования, установленные Федеральными законами от 21 декабря 1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 22 июля 2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», приоритетами муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы являются: - обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения; - содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности помещений и зданий, находящихся в муниципальной собственности; - обеспечение связи и оповещения населения о пожаре; - пропаганда в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний; - социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами; - создание необходимых условий для предупреждения и тушения пожаров; - минимизация последствий от возможных пожаров; - повышение качества обучения населения мерам пожарной безопасности; - создание и обеспечение добровольных пожарных формирований.
3. Перечень подпрограмм муниципальной программы
Для достижения целей, поставленных Программой, должен быть обеспечен комплексный подход к реализации всех программных мероприятий. Программные мероприятия направлены на реализацию поставленных программой целей и задач в рамках следующих подпрограмм: - «Совершенствование гражданской обороны, защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение безопасности людей на водных объектах»; - «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности жилищного фонда и учреждений бюджетной сферы Юргинского городского округа». Подробный перечень программных мероприятий приведен в разделе 5 программы.
4. Сроки и этапы реализации муниципальной программы с указанием плановых значений целевых показателей муниципальной программы и подпрограмм
Программа будет реализована в 2016-2018 годах, в рамках запланированных мероприятий.
Сведения о планируемых значениях целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы
5. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|