Закон Кемеровской области от 28.12.2016 № 97-ОЗ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОН

О мерах социальной поддержки по оплате проезда

отдельными видами транспорта

Принят Советом народных

депутатов Кемеровской области

14 декабря 2016 года

Настоящий Закон принят на основании федеральных законов «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», «О ветеранах», Закона Российской Федерации «О реабилитации жертв политических репрессий» в целях социальной поддержки отдельных категорий граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства по оплате проезда отдельными видами транспорта на территории Кемеровской области.

Статья 1. Понятия, используемые в настоящем Законе

Для целей настоящего Закона используется следующее понятие:

маршрутное такси – автомобильный транспорт общего пользования (автобус), на котором осуществляются регулярные перевозки в соответствии с пунктом 2 части 3 и частью 5 статьи 19 Федерального закона «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта».

Иные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, определенных законодательством Российской Федерации.

Статья 2. Категории лиц, имеющих право на меры социальной поддержки

К категориям лиц, имеющих право на меры социальной поддержки в соответствии с настоящим Законом (далее – меры социальной поддержки), относятся:

1) инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий, указанные в статье 4 Федерального закона «О ветеранах»;

2) участники Великой Отечественной войны, указанные в подпунктах «а» – «ж» и «и» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах»;

3) участники Великой Отечественной войны, указанные в подпункте «з» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах»;

4) лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог; члены экипажей судов транспортного флота, интернированные в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;

5) лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;

6) лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР; лица, награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны;

7) ветераны боевых действий, указанные в подпунктах 1 – 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах»;

8) ветераны труда в соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона «О ветеранах»; лица, которым с 1 января 2005 года до 1 июля 2016 года присвоено звание «Ветеран труда» в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах»; лица, за которыми сохранено право на присвоение звания «Ветеран труда» в соответствии с частью 3 статьи 8 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости»; лица, которым присвоено звание «Ветеран труда» в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Закона Кемеровской области «Об установлении порядка и условий присвоения звания «Ветеран труда»;

9) граждане, приравненные в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах» к ветеранам труда по состоянию на 31 декабря 2004 года, – ветераны военной службы, ветераны государственной службы, достигшие возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины);

10) участники Великой Отечественной войны, указанные в подпунктах 2 и 3 настоящей статьи, ставшие инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья или других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий); военнослужащие и лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей); бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, признанные инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий);

11) бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, за исключением указанных в пункте 10 настоящей статьи;

12) члены семей погибших (умерших) граждан, указанных в абзаце первом пункта 1 и пунктах 3 и 4 статьи 21 Федерального закона «О ветеранах». К членам семей погибших (умерших) граждан в соответствии с настоящим подпунктом относятся члены семьи, указанные в абзаце первом пункта 1 и пункте 2 статьи 21 Федерального закона «О ветеранах»;

13) инвалиды;

14) дети-инвалиды;

15) лицо, сопровождающее инвалида I группы или ребенка-инвалида;

16) лица, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и приравненные к ним федеральным законодательством категории граждан; лица, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне;

17) Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации; граждане, награжденные орденом Славы трех степеней; Герои Социалистического Труда; граждане, награжденные орденом Трудовой Славы трех степеней;

18) супруги, родители, дети в возрасте до 18 лет и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по очной форме обучения, погибших (умерших) Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и граждан, награжденных орденом Славы трех степеней;

19) лица, удостоенные звания Героя Кузбасса, почетного звания «Почетный гражданин Кемеровской области»; лица, награжденные медалью «За особый вклад в развитие Кузбасса» трех степеней;

20) реабилитированные лица и лица, пострадавшие от политических репрессий, в соответствии с Законом Российской Федерации «О реабилитации жертв политических репрессий»;

21) многодетные матери, указанные в статье 1 Закона Кемеровской области «О мерах социальной поддержки отдельных категорий многодетных матерей»;

22) приемные родители, указанные в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 1 Закона Кемеровской области «О мерах социальной поддержки отдельных категорий приемных родителей»;

23) обучающиеся государственных или муниципальных общеобразовательных организаций, являющиеся членами многодетной семьи, признанной таковой Законом Кемеровской области «О мерах социальной поддержки многодетных семей в Кемеровской области».

Статья 3. Меры социальной поддержки

1. К мерам социальной поддержки относятся:

1) бесплатный проезд на автомобильном транспорте общего пользования (автобус), за исключением проезда в маршрутном такси, и городском наземном электрическом транспорте общего пользования (трамвай, троллейбус) по маршрутам регулярных перевозок в городском сообщении;

2) бесплатный проезд на автомобильном транспорте общего пользования (автобус), за исключением проезда в маршрутном такси, по маршрутам регулярных перевозок в пригородном сообщении;

3) снижение на 50 процентов стоимости проезда на автомобильном транспорте общего пользования (автобус), за исключением проезда в маршрутном такси, по маршрутам регулярных перевозок в междугородном сообщении, кроме межрегиональных маршрутов регулярных перевозок;

4) бесплатный проезд на автомобильном транспорте общего пользования (автобус), за исключением проезда в маршрутном такси, по маршрутам регулярных перевозок в междугородном сообщении, кроме межрегиональных маршрутов регулярных перевозок;

5) снижение на 50 процентов стоимости проезда на железнодорожном транспорте (поезд пригородного сообщения) и водном транспорте в пригородном сообщении;

6) бесплатный проезд на железнодорожном транспорте (поезд пригородного сообщения) и водном транспорте в пригородном сообщении.

2. Меры социальной поддержки не распространяются на провоз багажа.

Статья 4. Право на бесплатный проезд на автомобильном транспорте общего пользования (автобус), за исключением проезда в маршрутном такси, и городском наземном электрическом транспорте общего пользования (трамвай, троллейбус) по маршрутам регулярных перевозок в городском сообщении

Право на бесплатный проезд на автомобильном транспорте общего пользования (автобус), за исключением проезда в маршрутном такси, и городском наземном электрическом транспорте общего пользования (трамвай, троллейбус) по маршрутам регулярных перевозок в городском сообщении имеют лица, относящиеся к категориям лиц, предусмотренным статьей 2 настоящего Закона.

Статья 5. Право на бесплатный проезд на автомобильном транспорте общего пользования (автобус), за исключением проезда в маршрутном такси, по маршрутам регулярных перевозок в пригородном сообщении

Право на бесплатный проезд на автомобильном транспорте общего пользования (автобус), за исключением проезда в маршрутном такси, по маршрутам регулярных перевозок в пригородном сообщении имеют лица, относящиеся к категориям лиц, предусмотренным статьей 2 настоящего Закона.

Статья 6. Право на снижение на 50 процентов стоимости проезда на автомобильном транспорте общего пользования (автобус), за исключением проезда в маршрутном такси, по маршрутам регулярных перевозок в междугородном сообщении, кроме межрегиональных маршрутов регулярных перевозок

Право на снижение на 50 процентов стоимости проезда на автомобильном транспорте общего пользования (автобус), за исключением проезда в маршрутном такси, по маршрутам регулярных перевозок в междугородном сообщении, кроме межрегиональных маршрутов регулярных перевозок, имеют лица, относящиеся к категориям лиц, предусмотренным подпунктами 13 – 15 статьи 2 настоящего Закона.

Статья 7. Право на бесплатный проезд на автомобильном транспорте общего пользования (автобус), за исключением проезда в маршрутном такси, по маршрутам регулярных перевозок в междугородном сообщении, кроме межрегиональных маршрутов регулярных перевозок

Право на бесплатный проезд на автомобильном транспорте общего пользования (автобус), за исключением проезда в маршрутном такси, по маршрутам регулярных перевозок в междугородном сообщении, кроме межрегиональных маршрутов регулярных перевозок, имеют лица, относящиеся к категориям лиц, предусмотренным подпунктами 1, 2, 5, 6, 8 – 12, 17, 19 – 22 статьи 2 настоящего Закона.

Лица, относящиеся к категории лиц, предусмотренной подпунктом 20 статьи 2 настоящего Закона, право на указанную меру социальной поддержки имеют в случае, если они проживают в административном районе, и данная мера социальной поддержки предоставляется в пределах административного района, в котором проживают указанные лица.

Статья 8. Право на снижение на 50 процентов стоимости проезда на железнодорожном транспорте (поезд пригородного сообщения) и водном транспорте в пригородном сообщении

Право на снижение на 50 процентов стоимости проезда на железнодорожном транспорте (поезд пригородного сообщения) и водном транспорте в пригородном сообщении имеют лица, относящиеся к категориям лиц, предусмотренным подпунктами 6, 8, 9, 21 и 22 статьи 2 настоящего Закона.

Статья 9. Право на бесплатный проезд на железнодорожном транспорте (поезд пригородного сообщения) и водном транспорте в пригородном сообщении

Право на бесплатный проезд на железнодорожном транспорте (поезд пригородного сообщения) и водном транспорте в пригородном сообщении имеют лица, относящиеся к категориям лиц, предусмотренным подпунктами 19 и 20 статьи 2 настоящего Закона.

Статья 10. Условия и особенности предоставления мер социальной поддержки

1. Меры социальной поддержки предоставляются лицам, относящимся к категориям, предусмотренным статьей 2 настоящего Закона, являющимся гражданами Российской Федерации, а также из числа указанных в подпунктах 6 и 23 статьи 2 настоящего Закона иностранными гражданами и лицами без гражданства.  

2. Меры социальной поддержки предоставляются лицам, место жительства которых находится на территории Кемеровской области, если иное не установлено пунктом 3 настоящей статьи.

3. Меры социальной поддержки, предусмотренные подпунктами 1, 2, 4 и 6 пункта 1 статьи 3 настоящего Закона, предоставляются лицам, относящимся к категории лиц, указанной в подпункте 19 статьи 2 настоящего Закона, независимо от их места жительства.

4. Меры социальной поддержки, предусмотренные подпунктами 1, 2, 4 и 5 пункта 1 статьи 3 настоящего Закона, предоставляются лицам, относящимся к категориям лиц, предусмотренным подпунктами 8 и 9 статьи 2 настоящего Закона, при условии назначения страховой пенсии в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях».

5. Меры социальной поддержки, предусмотренные подпунктами 1, 2 и 4 пункта 1 статьи 3 настоящего Закона, предоставляются лицам, относящимся к категории лиц, предусмотренной подпунктом 17 статьи 2 настоящего Закона, при условии получения ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Законом Российской Федерации «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы» или Федеральным законом «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы».

6. Меры социальной поддержки, предусмотренные подпунктами 1, 2, 4 и 5 пункта 1 статьи 3 настоящего Закона, не предоставляются лицам, относящимся к категории лиц, предусмотренной подпунктом 21 статьи 2 настоящего Закона, в случаях, установленных пунктом 4 статьи 2 Закона Кемеровской области «О мерах социальной поддержки отдельных категорий многодетных матерей».

7. Меры социальной поддержки, предусмотренные подпунктами 1, 2, 4 и 5 пункта 1 статьи 3 настоящего Закона, лицам, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 1 Закона Кемеровской области «О мерах социальной поддержки отдельных категорий приемных родителей», предоставляются только при наличии одного из условий, предусмотренных подпунктами 1 и 2 пункта 2 статьи 1 Закона Кемеровской области «О мерах социальной поддержки отдельных категорий приемных родителей».

8. Лицо, относящееся к категории лиц, предусмотренной статьей 2 настоящего Закона, вправе воспользоваться мерами социальной поддержки в любом населенном пункте Кемеровской области, если иное не установлено настоящим Законом.

9. Лицу, относящемуся к двум и более категориям лиц, предусмотренным подпунктами 1 – 5, 7, 10 – 18 статьи 2 настоящего Закона, меры социальной поддержки предоставляются по одному основанию по выбору лица.  

10. Лицу, относящемуся к двум и более категориям лиц, предусмотренным  подпунктами 6, 8, 9, 20 – 23 статьи 2 настоящего Закона, и не относящемуся к категориям лиц, предусмотренным  подпунктами 1 – 5, 7, 10 – 18 статьи 2 настоящего Закона, меры социальной поддержки предоставляются по тому основанию, по которому лицо получает иные меры социальной поддержки, предусмотренные законами Кемеровской области «О мерах социальной поддержки отдельной категории ветеранов Великой Отечественной войны и ветеранов труда», «О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий», «О мерах социальной поддержки отдельных категорий многодетных матерей», «О мерах социальной поддержки отдельных категорий приемных родителей», «О мерах социальной поддержки многодетных семей в Кемеровской области» соответственно.

11. Лицу, относящемуся к категории (двум и более категориям) лиц, предусмотренной (предусмотренным) подпунктами 6, 8, 9, 20 – 23 статьи 2 настоящего Закона, и одновременно к категории (двум и более категориям) лиц, предусмотренной (предусмотренным) подпунктами 1 – 5, 7, 10 – 18 статьи 2 настоящего Закона, меры социальной поддержки предоставляются как лицу, относящемуся к категории (двум и более категориям) лиц, предусмотренной (предусмотренным) подпунктами 1 – 5, 7, 10 – 18 статьи 2 настоящего Закона. При этом, если лицо относится к двум и более категориям лиц, предусмотренным подпунктами 1 – 5, 7, 10 – 18 статьи 2 настоящего Закона, меры социальной поддержки предоставляются по одному основанию по выбору лица.

12. Лицу, относящемуся к категории лиц, предусмотренной  подпунктом 19 статьи 2 настоящего Закона, и одновременно к иным категориям лиц, предусмотренным в статье 2 настоящего Закона, меры социальной поддержки, предусмотренные подпунктами 1, 2, 4 и 6 пункта 1 статьи 3 настоящего Закона, предоставляются по одному основанию по выбору лица независимо от получения им иных мер социальной поддержки, установленных федеральным законодательством и (или) законами Кемеровской области по иным основаниям.

Статья 11. Порядок предоставления мер социальной поддержки, порядок возмещения расходов, связанных с их предоставлением

Порядок предоставления мер социальной поддержки, порядок возмещения расходов, связанных с их предоставлением, устанавливаются Коллегией Администрации Кемеровской области.

Статья 12. Финансирование расходов на предоставление мер социальной поддержки, установленных настоящим Законом

Финансирование расходов на предоставление мер социальной поддержки, установленных настоящим Законом, осуществляется за счет средств областного бюджета.

Статья 13. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу с 1 июля 2017 года.

Губернатор

Кемеровской области          А.М. Тулеев

г. Кемерово

28 декабря 2016 года

№ 97-ОЗ