Постановление Правительства Иркутской области от 09.01.2017 № 1-пп

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

9 января 2017 года                Иркутск                               № 1-пп

О внесении изменения в региональную адресную программу Иркутской области «Переселение граждан, проживающих на территории Иркутской области, из аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, в 2013 - 2017 годах»

В целях обеспечения финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Внести в региональную адресную программу Иркутской области «Переселение граждан, проживающих на территории Иркутской области, из аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, в 2013 - 2017 годах», утвержденную постановлением Правительства Иркутской области от 29 мая 2013 года № 199-пп, изменение, изложив ее в новой редакции (прилагается).

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

Первый заместитель Губернатора

Иркутской области – Председатель

Правительства Иркутской области                                                       А.С. Битаров

	Приложение к постановлению Правительства Иркутской области от 9 января 2017 года № 1-пп
	«УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Иркутской области от 29 мая 2013 года № 199-пп

РЕГИОНАЛЬНАЯ АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА

ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

«Переселение граждан, проживающих на территории Иркутской области, из аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, в 2013 – 2017 годах»

Иркутск, 2016

ПАСПОРТ

региональной адресной программы Иркутской области

«Переселение граждан, проживающих на территории Иркутской области, из аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, в 2013 – 2017 годах»

Наименование характеристик Программы	Содержание характеристик Программы
Наименование Программы	Региональная адресная программа Иркутской области «Переселение граждан, проживающих на территории Иркутской области, из аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, в 2013 – 2017 годах» (далее – Программа)
Наименование, дата и номер правового акта о разработке Программы	Распоряжение Правительства Иркутской области от 3 апреля 2013 года № 128-рп «О разработке проекта региональной адресной программы Иркутской области «Переселение граждан, проживающих на территории Иркутской области, из аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, в 2013 – 2015 годах»
Государственный заказчик Программы	Правительство Иркутской области
Ответственный исполнитель Программы	Министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области (далее – Министерство)
Основные разработчики Программы	Министерство
Основная цель Программы	Обеспечение переселения граждан, проживающих на территории Иркутской области, из аварийных многоквартирных домов, признанных непригодными для проживания
Основные задачи Программы	1. Подготовить условия для переселения граждан из жилых помещений, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации. 2. Обеспечить граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, жилыми помещениями, отвечающими требованиям законодательства. 3. Снести жилищный фонд, признанный до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации. 4. Обеспечить рост темпов жилищного строительства
Сроки и этапы реализации Программы	Срок реализации Программы: 2013 – 2017 годы. Программа реализуется в 4 этапа: первый этап - 2013 – 2014 годы; второй этап - 2014 – 2015 годы; третий этап - 2015 – 2016 годы; четвертый этап - 2016 – 2017 годы
Перечень основных мероприятий Программы	Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда
Объемы финансирования (с расшифровкой  по годам и источникам)	Общий объем финансирования Программы составляет 15 242 824 035,91 руб., в том числе: этап 2013 – 2014 годов – 3 295 576 586,98 руб.; этап 2014 – 2015 годов* – 4 049 570 565,61 руб.; этап 2015 – 2016 годов* – 3 940 573 579,77 руб.; этап 2016 – 2017 годов 3 957 103 303,55 руб. Объем средств областного бюджета, необходимый для реализации Программы, составляет 6 661 602 213,51 руб., в том числе: этап 2013 – 2014 годов – 1 056 361 017,77 руб.; этап 2014 – 2015 годов* – 1 855 980 366,38 руб.; этап 2015 – 2016 годов – 1 968 790 296,67 руб.; этап 2016 – 2017 годов – 1 780 470 532,69 руб. Общий объем средств местных бюджетов, необходимый для реализации Программы, составляет 1 962 207 408,70 руб., в том числе: этап 2013 – 2014 годов – 474 710 866,94 руб.; этап 2014 – 2015 годов* – 726 939 809,85 руб.; этап 2015 – 2016 годов* – 580 960 923,01 руб.; этап 2016 – 2017 годов – 179 595 808,90 руб. В установленном законодательством порядке предполагается предоставление финансовой поддержки государственной корпорации – «Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее – Фонд ЖКХ) в сумме 6 619 014 413,7 руб., в том числе: этап 2013 – 2014 годов – 1 764 504 702,27руб.; этап 2014 – 2015 годов* – 1 466 650 389,38 руб.; этап 2015 – 2016 годов – 1 390 822 360,09 руб.; этап 2016 – 2017 годов – 1 997 036 961,96 руб. Объемы финансирования за счет средств областного и местных бюджетов подлежат ежегодному уточнению, исходя из возможностей доходной части областного и местных бюджетов. * Объемы финансирования за счет средств Фонда ЖКХ, областного и местных бюджетов указаны с учетом заключенных муниципальных контрактов
Ожидаемые конечные результаты Программы	Планируется: переселение 25 497 граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения которых признаны в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, в том числе: по этапу 2013 – 2014 годов – 5 739 граждан; по этапу 2014 – 2015 годов – 6 801 гражданин; по этапу 2015 – 2016 годов – 5 934 гражданина; по этапу 2016 – 2017 годов – 7 023 гражданин; ликвидация аварийного жилищного фонда общей площадью 418 021,86 кв. м, в том числе: по этапу 2013 – 2014 годов – 89 939,31 кв. м; по этапу 2014 – 2015 годов – 107 923,52 кв. м; по этапу 2015 – 2016 годов – 108 640,42 кв. м; по этапу 2016 – 2017 годов – 111 518,61 кв. м.
Координация и контроль за исполнением Программы	Координацию исполнения Программы осуществляет ответственный исполнитель Программы – Министерство. Контроль за исполнением Программы осуществляется в установленном законодательством порядке, в том числе Фондом ЖКХ. Финансовый контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством

Раздел I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ

НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМ МЕТОДОМ

Жилищная проблема остается одной из наиболее актуальных в социальной сфере Иркутской области. В настоящее время дефицит жилых помещений в Иркутской области усугубляется большой степенью износа жилищного фонда, несоответствием условий проживания в нем нормативным требованиям.

Проблема аварийного жилищного фонда – источник целого ряда отрицательных социальных тенденций. Такой жилищный фонд негативно влияет и на здоровье граждан, и на демографическую ситуацию. Проживание в нем понижает социальный статус гражданина, не дает возможности реализовать право на приватизацию жилого помещения. Проживание в указанных жилых помещениях практически всегда сопряжено с низким уровнем благоустройства, что создает неравенство доступа граждан к ресурсам городского хозяйства и сужает возможности их использования.

По данным формы федерального государственного статистического наблюдения № 1-жилфонд «Сведения о жилищном фонде» по состоянию на 1 января 2012 года общая площадь жилых помещений Иркутской области составила 52 729,3 тыс. кв. м, в том числе ветхий и аварийный жилищный фонд – 4 589,3 тыс. кв. м, при этом аварийный жилищный фонд – 909,9 тыс. кв. м, количество проживающих в аварийном жилищном фонде составило 45,8 тыс. человек.

По уточненным сведениям по состоянию на 15 декабря 2016 года объем аварийного жилищного фонда, который необходимо ликвидировать на территории Иркутской области в срок до 1 сентября 2017 года, составляет 553,8 тыс. кв. м. В рамках Программы во взаимодействии с Фондом ЖКХ до 1 сентября 2017 года планируется расселить 418,0 тыс. кв. м.

Масштабы проблемы велики, поскольку в период переходной экономики произошел спад как в строительстве новых жилых помещений, так и в поддержании в пригодном для проживания состоянии существующего жилищного фонда.

Наличие аварийного фонда повышает социальную напряженность в обществе, ухудшает качество предоставляемых коммунальных услуг, сдерживает развитие инфраструктуры, создает потенциальную угрозу безопасности и комфортности проживания граждан.

Однако решение жилищной проблемы граждан не заканчивается только переселением из аварийного жилого дома в другое жилое помещение. Важно заменить существующий жилищный фонд новым, соответствующим стандартам качества жилых помещений.

На государственном уровне продолжается реализация мер по стимулированию развития рынка жилищного строительства. К указанным мерам относится реализация мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с участием средств Фонда ЖКХ.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» (далее – Указ Президента Российской Федерации) аварийный жилищный фонд, признанный таковым по состоянию на 1 января 2012 года, должен быть расселен до 1 сентября 2017 года.

Настоящая Программа разработана с учетом основных положений Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее – Федеральный закон № 185-ФЗ) и Методических рекомендаций по разработке региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, утвержденных протоколом Правления Фонда ЖКХ от 16 мая 2016 года № 668.

Раздел II. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Цель Программы – обеспечение переселения граждан, проживающих на территории Иркутской области, из аварийных многоквартирных домов, признанных непригодными для проживания.

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:

1. Подготовить условия для переселения граждан из жилых помещений, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

2. Обеспечить граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, жилыми помещениями, отвечающими требованиям законодательства.

3. Снести жилищный фонд, признанный до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации.

4. Обеспечить рост темпов жилищного строительства.

Целевыми показателями оценки хода реализации Программы являются:

1. Количество переселенных граждан – 25 497.

2. Доля граждан, переселенных в рамках выполнения Программы, от общего количества граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения которых признаны в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, на начало реализации Программы – 78%.

3. Количество снесенных многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, жильцы которых переселены в рамках выполнения Программы, – 1 272.

4. Доля многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, жильцы которых переселены в рамках выполнения Программы, – 64%.

5. Доля площади многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, жильцы которых переселены в рамках выполнения Программы, по отношению к площади всех аварийных многоквартирных домов – 72%.

6. Доля израсходованных средств от лимита средств Фонда ЖКХ в отношении Иркутской области – 100%.

Перечень планируемых показателей выполнения Программы изложен в приложении 3 к Программе.

Срок реализации Программы: 2013 – 2017 годы. Программа реализуется в 4 этапа:

первый этап - 2013 – 2014 годы;

второй этап - 2014 – 2015 годы;

третий этап - 2015 – 2016 годы;

четвертый этап - 2016 – 2017 годы.

В соответствии с пунктом 11 статьи 16 Федерального закона № 185-ФЗ окончание переселения граждан в рамках каждого этапа планируется осуществлять до конца года, следующего за годом получения финансовой поддержки Фонда ЖКХ. Одновременно с этим в связи с необходимостью выполнения Указа Президента Российской Федерации расселение всего аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания по состоянию на 1 января 2012 года, планируется осуществить до 1 сентября 2017 года.

Раздел III. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Финансовое обеспечение Программы осуществляется за счет средств областного бюджета, средств местных бюджетов, предполагается предоставление финансовой поддержки Фонда ЖКХ, а также за счет дополнительных источников финансирования.

Привлечение средств Фонда ЖКХ осуществляется на основании заявки, поданной в Фонд ЖКХ в соответствии с Федеральным законом № 185-ФЗ.

Формирование заявки осуществляется на основании Рекомендаций по подготовке заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда ЖКХ и приложений к ней, утвержденных протоколом Правления Фонда ЖКХ от 15 июля 2016 года № 684.

Перечисление средств Фонда ЖКХ осуществляется на основании решения Правления Фонда ЖКХ о предоставлении Иркутской области финансовой поддержки за счет средств Фонда ЖКХ и договора, заключенного между Фондом ЖКХ и Иркутской областью.

В соответствии с требованиями пункта 2.1 статьи 16 Федерального закона № 185-ФЗ размер этапа Программы должен быть не менее чем произведение остатка аварийного жилищного фонда и частного от деления неиспользованного лимита средств на переселение граждан на величину, равную сумме средств данного лимита и прогнозного увеличения лимита средств до 2017 года включительно. При этом расчет размеров этапов определяется исходя из лимитов финансовой поддержки, утвержденных до вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2014 года № 411 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2013 года № 147».

Под этапом Программы понимается часть Программы, финансируемая с использованием финансовой поддержки за счет средств Фонда ЖКХ, решение о предоставлении которой принимается на основании поданной субъектом Российской Федерации заявки в одном календарном году.

Размер этапа Программы рассчитывается по следующей формуле:

где:

Рэп – размер этапа Программы (площадь аварийного жилищного фонда расселяемого по этапу Программы);

АФост – остаток аварийного жилищного фонда, расположенного на территории субъекта Российской Федерации (общая площадь всего аварийного жилищного фонда, финансирование переселения граждан из которого за счет бюджетных средств и (или) иных источников в период до 1 января 2013 года не предусмотрено нормативными правовыми актами, а также не включенного в этапы прошлых лет, то есть лет, предшествующих текущему году);

Лни – неиспользованный лимит средств на переселение граждан из аварийного жилищного фонда субъекта Российской Федерации на планируемый этап;

Лпп – прогнозное увеличение лимита средств субъекта Российской Федерации на переселение граждан из аварийного жилищного фонда на последующие годы до 2017 года включительно.

Реализация Программы осуществляется на территории муниципальных образований Иркутской области, которые:

- выполнили предусмотренные частью 1 статьи 14 Федерального закона № 185-ФЗ условия предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда ЖКХ;

- имеют соответствующие Федеральному закону № 185-ФЗ показатели реформирования жилищно-коммунального хозяйства;

- внесли сведения об аварийном жилищном фонде, признанном таковым по состоянию на 1 января 2012 года, в автоматизированную информационную систему «Реформа ЖКХ»;

- представили в Министерство муниципальную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Перечень аварийных многоквартирных домов, подлежащих сносу в рамках Программы, представлен в приложении 1 к Программе и является ее неотъемлемой частью.

Мероприятия Программы подлежат реализации участвующими в них муниципальными образованиями Иркутской области в срок не позднее 31 декабря года, следующего за годом начала этапа Программы. Этап 2016-2017 годов Программы должен быть реализован не позднее чем 1 сентября 2017 года.

Основным мероприятием Программы является обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Механизм реализации Программы:

1. Ежегодное заключение соглашения о взаимодействии между Министерством и муниципальными образованиями Иркутской области.

2. Заключение муниципальных контрактов на строительство и (или) приобретение жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда Иркутской области, а также заключение соглашений с собственником жилого помещения о предоставлении выплат за изымаемые жилые помещения аварийного жилищного фонда.

Заключение соглашения с собственником жилого помещения осуществляется в порядке и в сроки, установленные федеральным законодательством, в том числе статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Возмещение за изымаемое жилое помещение аварийного жилищного фонда предоставляется в размере, не превышающем стоимость расселения изымаемого жилого помещения (далее – стоимость расселения), рассчитанном исходя из общей площади изымаемого такого жилого помещения и норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения, и производится пропорционально за счет средств областного бюджета, средств бюджетов муниципальных образований Иркутской области и средств Фонда ЖКХ.

В случае, если размер возмещения за изымаемое жилое помещение аварийного жилищного фонда превышает стоимость расселения, то финансирование такого превышения осуществляется за счет средств местных бюджетов, не предусмотренных на долевое софинансирование Программы;

В случае заключения муниципальным образованием Иркутской области муниципального контракта (договора купли-продажи) жилого помещения уровень износа такого жилого помещения не должен превышать 40%. Уровень износа приобретаемого жилого помещения определяется по результатам обследования и на основании заключения, выданного органами по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации объектов капитального строительства в срок не позднее 6 месяцев до даты приобретения жилого помещения. В случае заключения муниципального контракта (договора купли-продажи) жилого помещения, бывшего в эксплуатации менее 5 лет, определение уровня износа приобретаемого жилого помещения не требуется.

3. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда.

4. Снос аварийного жилищного фонда.

Глава 1. ЕЖЕГОДНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ СОГЛАШЕНИЯ

В целях реализации мероприятий Программы Министерство ежегодно заключает соглашения о взаимодействии в рамках реализации этапа подпрограммы «Переселение граждан, проживающих на территории Иркутской области, из аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания» на 2014-2017 годы государственной программы Иркутской области «Доступное жилье» на 2014-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 24 октября 2013 года № 443-пп (далее – Подпрограмма), с муниципальными образованиями Иркутской области в порядке, установленном Подпрограммой.

Глава 2. ЗАКЛЮЧЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ КОНТРАКТОВ НА СТРОИТЕЛЬСТВО И (ИЛИ) ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ДЛЯ ПЕРЕСЕЛЕНИЯ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА

1. Заключение муниципальных контрактов на строительство и (или) приобретение жилых помещений производится в порядке, установленном действующим законодательством.

2. Цена муниципального контракта на строительство и (или) приобретение жилых помещений формируется муниципальным образованием Иркутской области в соответствии с законодательством исходя из стоимости 1 кв. м жилых помещений. Предельная стоимость 1 кв. м общей площади жилого помещения, установленная для Иркутской области, в рамках 1, 2 и 3 этапов не должна превышать 33 800 руб. в соответствии с приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27 декабря 2012 года № 554 «О стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, предназначенной для определения в 2013 году размера предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, используемой при приобретении жилых помещений в рамках реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», для 4 этапа не должна превышать 34 545 руб. в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 446/пр «О нормативе стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации на второе полугодие 2015 года и показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на III квартал 2015 года.

3. В случае заключения муниципального контракта на строительство и (или) приобретение жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда по цене, превышающей цену приобретения жилых помещений, рассчитанную в соответствии с пунктом 2 настоящей главы, финансирование расходов на оплату стоимости такого превышения осуществляется за счет средств местных бюджетов.

4. В случае предоставления гражданину, переселяемому из аварийного жилищного фонда, жилого помещения, общая площадь которого превышает общую площадь ранее занимаемого им жилого помещения, финансирование расходов на оплату стоимости такого превышения осуществляется за счет средств местных бюджетов либо за счет средств собственников, изъявивших желание улучшить свои жилищные условия, в порядке, установленном органом местного самоуправления муниципального образования Иркутской области.

5. Застройщики, с которыми заключены муниципальные контракты на строительство жилых помещений, в порядке и в сроки, которые установлены органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, обязаны предоставлять информацию о ходе строительства таких домов.

В случае заключения муниципального контракта на строительство и (или) приобретение жилья для переселения граждан из аварийного жилищного фонда по цене 1 кв. м общей площади жилого помещения меньшей, чем норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения, средства областного бюджета, средства бюджетов муниципальных образований Иркутской области и средства Фонда ЖКХ из расчета по нормативу стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения, расселяемого в рамках Программы, могут расходоваться на оплату стоимости превышения общей площади жилого помещения в случае предоставления гражданину, переселяемому из аварийного жилищного фонда, жилого помещения, общая площадь которого превышает общую площадь ранее занимаемого им жилого помещения, но не больше определяемой в соответствии с законодательством нормы предоставления общей площади жилого помещения.

Глава 3. ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО

ЖИЛИЩНОГО ФОНДА

Переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством после государственной регистрации муниципальным образованием Иркутской области права собственности на жилые помещения.

Глава 4. СНОС АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА

Порядок и очередность сноса расселенных аварийных жилых домов определяются органом местного самоуправления муниципального образования Иркутской области.

Снос жилых помещений аварийного жилищного фонда осуществляется муниципальными образованиями Иркутской области за счет средств местных бюджетов, за исключением средств, предусмотренных Программой на строительство и (или) приобретение жилых помещений, а также на предоставление выплат гражданам за изымаемые жилые помещения аварийного жилищного фонда.

Снос жилых помещений аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с законодательством, в том числе Жилищным кодексом Российской Федерации.

Раздел IV. МОНИТОРИНГ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Ответственный исполнитель Программы – Министерство осуществляет мониторинг реализации мероприятий Программы на основе сбора и анализа отчетности о ходе реализации мероприятий.

Фонд ЖКХ осуществляет мониторинг реализации Программы, а также выполнения предусмотренных Федеральным законом № 185-ФЗ условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда ЖКХ.

Органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области представляют Министерству отчетность о ходе реализации мероприятий Программы в соответствии со сроками и формами отчетности, утвержденными Министерством.

Оценка хода реализации Программы осуществляется по рекомендуемым Фондом ЖКХ показателям по итогам финансового года.

Муниципальные образования Иркутской области участвуют в подготовке предложений по порядку переселения граждан, контролируют соблюдение сроков очередности ликвидации аварийных жилых помещений, организуют работу по переселению граждан, вносят предложения по решению поставленных в Программе задач.

Раздел V. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

Объем финансирования Программы рассчитан исходя из сведений об аварийном жилищном фонде, представленных муниципальными образованиями Иркутской области в автоматизированной информационной системе «Реформа ЖКХ» в размере 418 021,86 кв. м и стоимости 1 кв. м жилья в соответствии с пунктом 2 главы 2 Программы.

Объемы финансирования за счет средств областного и местных бюджетов подлежат ежегодному уточнению, исходя из возможностей доходной части областного и местных бюджетов.

Объем финансирования может быть обеспечен дополнительными источниками финансирования, под которыми подразумеваются средства местных бюджетов, предназначенные для погашения разницы между приобретаемой и установленной предельной стоимостью одного квадратного метра общей площади жилого помещения, а также для погашения разницы в цене между расселяемой и приобретаемой площадью.

Реализация мероприятий Программы осуществляется на территории нижеприведенных муниципальных образований Иркутской области:

№	Муниципальные образования Иркутской области	Общая площадь аварийного жилищного фонда (тыс. кв. м) по состоянию на 1 января 2012 года по итогам инвентаризации аварийного жилищного фонда, расселяемая в рамках Программы	Число аварийных многоквартирных жилых домов на (ед.) по состоянию на 1 января 2012 года по итогам инвентаризации аварийного жилищного фонда, расселяемых в рамках Программы	Количество граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде (тыс. чел.) по состоянию на 1 января 2012 года по итогам инвентаризации аварийного жилищного фонда, расселяемых в рамках Программы
1	Город Иркутск	39,7	137	2,9
2	Муниципальное образование «город Свирск»	8,7	14	0,4
3	Муниципальное образование «город Черемхово»	59,6	128	2,7
4	Муниципальное образование города Братска	151,3	493	9,7
5	Муниципальное образование «Железногорск - Илимское городское поселение»	8,3	21	0,5
6	Муниципальное образование «город Усолье-Сибирское»	17,9	40	1,1
7	Слюдянское муниципальное образование	12,9	55	0,9
8	Город Шелехов	33,1	91	2,6
9	Магистральнинское муниципальное образование	25,0	99	1,5
10	Муниципальное образование «Ангарский городской округ»	2,6	15	0,2
11	Муниципальное  образование город Усть-Илимск	6,5	16	0,5
12	Усть-Кутское муниципальное образование (городское поселение)	24,1	54	1,3
13	Зиминское городское муниципальное образование	21,3	81	1,2
14	Байкальское муниципальное образование	5,3	21	0,4
15	Заларинское муниципальное образование	1,7	7	0,1
	Итого по муниципальным образованиям Иркутской области:	418,0	1 272	25,5

Методика распределения средств:

распределение средств Фонда ЖКХ между муниципальными образованиями Иркутской области осуществляется исходя из доли средств в общей стоимости переселения. По этапу 2013 – 2014 годов указанная доля составляет H 53,55%, по этапу 2014 – 2015 годов H 36,22%, по этапу 2015 – 2016 годов H 35,29%, по этапу 2016 – 2017 годов H 50%. Объем долевого финансирования Программы за счет средств консолидированного бюджета Иркутской области составляет: по этапу 2013 – 2014 годов H  46,45%, по этапу 2014 – 2015 годов H  63,78%, по этапу 2015 – 2016 годов H 64,71%, по этапу 2016 – 2017 годов H 50%.

Распределение средств областного бюджета по этапу 2013 – 2014 годов осуществляется исходя из групп дотационности муниципальных образований Иркутской области и поправочных коэффициентов:

№	Муниципальные образования Иркутской области	Группа дотационности	Доля площади, расселяемой муниципальным образованием, в общем объеме Программы	Поправочный коэффициент
1	Город Иркутск	1	-	0,490
2	Муниципальное образование «город Усолье-Сибирское»	2	до 10%	1,113
3	Муниципальное образование «Ангарский городской округ	2	от 10% до 40%	0,754
4	Муниципальное образование города Братска	2	свыше 40%	0,526
5	Муниципальное образование «город Свирск»	3	до 10%	1,169
6	Муниципальное образование «Железногорск - Илимское городское поселение»	3	до 10%	1,169
7	Слюдянское муниципальное образование	3	до 10%	1,169
8	Город Шелехов	3	до 10%	1,169
9	Магистральнинское муниципальное образование	3	до 10%	1,169
10	Муниципальное образование город Усть-Илимск	3	до 10%	1,169
11	Байкальское муниципальное образование	3	до 10%	1,169
12	Муниципальное образование «город Черемхово»	3	свыше 10%	1,113
13	Заларинское муниципальное образование	4	-	1,194

Распределение средств областного бюджета по этапам 2014 – 2017 годов определяется как разница между общей стоимостью переселения, объемом средств Фонда ЖКХ и объемом средств местных бюджетов. При этом объем средств местных бюджетов определяется исходя из возможностей, которые муниципальные образования Иркутской области представили в своих муниципальных адресных программах по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Финансирование этапа Программы 2014 – 2015 годов за счет средств Фонда ЖКХ, областного бюджета и местных бюджетов (обязательное софинансирование) предусмотрено в 2014 – 2015 годах в следующем порядке:

№	Муниципальное образование	Средства Фонда ЖКХ, руб.		Средства областного бюджета, руб.		Средства местных бюджетов (обязательное софинансирование), руб.	Средства местных бюджетов (дополнительное софинансирование), руб.
		2014 год	2015 год	2014 год	2015 год	2014 год	2014 год
Итого по Иркутской области:		937 854 705,53	528 795 683,85	1 073 959 248,02	782 021 118,36	311 663 908,58	415 275 901,27
1	Город Иркутск	196 593 188,91	0	172 037 923,20	0	118 420 127,89	249 968 472,00
2	Муниципальное образование города Братска	114 264 597,21	65 444 507,31	91 552 684,21	67 664 087,92	106 293 736,41	149104714,9
3	Муниципальное образование «город Усолье-Сибирское»	93 744 905,50	49 453 895,66	116 635 263,95	80 371 405,66	14 563 451,14	0
4	Муниципальное образование «город Черемхово»	149 603 173,59	104 037 621,10	202 387 109,36	149 708 700,49	22 647 645,46	0
5	Муниципальное образование «город Свирск»	27 643 723,54	15 845 542,96	34 062 159,71	25 191 742,08	4 999 621,41	0
6	Муниципальное образование город Усть-Илимск	30 746 369,26	17 474 012,77	39 005 020,70	28 637 014,65	3 601 522,29	1 506 060,33
7	Слюдянское муниципальное образование	59 229 489,39	31 158 246,39	76 897 806,23	52 863 382,44	3 782 835,55	0
8	Муниципальное образование «Железногорск-Илимское городское поселение»	37 316 728,84	20 921 230,43	46 986 757,34	34 097 660,35	4 959 683,04	5 989 360,00
9	Город Шелехов	53 662 090,38	125 211 544,22	74 161 130,12	182 117 035,28	8 000 000,00	0
10	Магистральнинское муниципальное образование	45 224 052,99	25 694 648,23	58 665 951,34	43 061 170,26	3 118 571,18	579 670,00
11	Заларинское муниципальное образование	10 396 204,44	5 885 470,93	12 741 287,18	9 323 357,32	1 990 836,73	0
12	Байкальское муниципальное образование	33 305 314,90	18 912 702,73	40 769 892,26	29 911 605,93	6 468 395,57	0
13	Зиминское городское муниципальное образование	66 022 705,32	37 232 015,2	82 334 968,24	60 048 729,73	10 837 333,51	1 541 280,00
14	Усть-Кутское муниципальное образование (городское поселение)	20 102 161,26	11 524 245,92	25 721 294,18	19 025 226,25	1 980 148,40	6 586 344,00