Постановление Правительства Иркутской области от 09.02.2017 № 84-пп

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

9 февраля 2017 года                                  Иркутск                                № 84-пп

О внесении изменений в Положение о предоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области, связанных с осуществлением дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения

В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Внести в Положение о предоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области, связанных с осуществлением дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения, утвержденное постановлением Правительства Иркутской области от 19 февраля 2016 года № 97-пп, следующие изменения:

1) в пункте 2:

подпункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции (далее – строительство автомобильных дорог с твердым покрытием);»;

дополнить подпунктами 5 – 7 следующего содержания:

«5) проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием до сельских населенных пунктов (далее – проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог местного значения в сельской местности);

6) ремонт искусственных сооружений на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;

7) содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения.»;

2) дополнить пунктом 2-1 следующего содержания:

«2-1. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:

1) мероприятия по ремонту искусственных сооружений на автомобильных дорогах общего пользования местного значения – ремонт мостовых переходов на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;

2) мероприятия по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения – содержание паромных переправ на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.»;

3) в пункте 3:

в подпункте 2:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«2) в целях реализации мероприятий по строительству автомобильных дорог с твердым покрытием, проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог местного значения в сельской местности:»;

в абзаце втором слова «обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием» заменить словами «имеющих связь по автомобильным дорогам с твердым покрытием с сетью автомобильных дорог общего пользования»;

дополнить подпунктами 5, 6 следующего содержания:

«5) в целях реализации мероприятий по ремонту искусственных сооружений на автомобильных дорогах общего пользования местного значения – наличие в соответствующем муниципальном образовании Иркутской области мостовых переходов на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, находящихся в аварийном состоянии или разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций, и отсутствие альтернативных путей для проезда;

6) в целях реализации мероприятий по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения – наличие в соответствующем муниципальном образовании Иркутской области паромных переправ на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, переданных в муниципальную собственность (далее – паромные переправы).»;

4) в пункте 4:

в подпункте 3 слово «утвержденной» заменить словами «документа об утверждении»;

подпункт 5 дополнить словами «, искусственных сооружений на автомобильных дорогах (за исключением выполнения работ по ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения административного центра Иркутской области)»;

в подпункте 6 слова «и ремонту автомобильных дорог» заменить словами «, ремонту и содержанию автомобильных дорог, ремонту искусственных сооружений на автомобильных дорогах»;

подпункт 7 изложить в следующей редакции:

«7) достижение целевых показателей результативности использования субсидий на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в случае их предоставления в предыдущем году в целях предоставления субсидий на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения;»;

дополнить подпунктами 8 – 10 следующего содержания:

«8) включение сельского населенного пункта, не имеющего связи по автомобильным дорогам с твердым покрытием с сетью автомобильных дорог общего пользования, в форму федерального статистического наблюдения № 2-ДГ «Сведения о категориях автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, сельских населенных пунктах, имеющих автотранспортную связь по дорогам с твердым покрытием с сетью путей сообщения общего пользования», утвержденную Приказом Федеральной службы государственной статистики от 23 сентября 2013 года № 379 «Об утверждении статистического инструментария для организации Федеральным дорожным агентством федерального статистического наблюдения за автомобильными дорогами общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения», в случае предоставления субсидий на строительство автомобильных дорог с твердым покрытием, проектирование, строительство реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог местного значения в сельской местности;

9) наличие сметного расчета стоимости в случае выполнения работ по ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения административного центра Иркутской области;

10) наличие расчета начальной (максимальной) цены муниципального контракта на выполнение работ по содержанию паромных переправ, утвержденного главой муниципального образований Иркутской области, в случае предоставления субсидий на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения.»;

5) дополнить пунктом 4-1 следующего содержания:

«4-1. Проверка соответствия муниципальных образований Иркутской области условиям, установленным подпунктами 7, 8 пункта 4 настоящего Положения, осуществляется министерством самостоятельно.»;

6) в пункте 6:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«6. Для предоставления субсидий уровень финансирования расходов за счет средств местных бюджетов устанавливается:»;

в абзаце втором цифры «12» заменить цифрой «7»;

в абзаце третьем цифру «7» заменить цифрой «5»;

в абзаце пятом цифры «16» заменить цифрами «10»;

абзацы шестой – десятый признать утратившими силу;

7) в пункте 7:

в подпункте 1 слова «, в 2016 году – до 1 сентября 2015 года» исключить;

подпункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) ежегодно до 1 сентября года, предшествующего году предоставления субсидии (в целях предоставления субсидий на строительство автомобильных дорог с твердым покрытием, проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в сельской местности);»;

в подпункте 3 слова «, в 2016 году – до 1 марта 2016 года» исключить;

дополнить подпунктом 4 следующего содержания:

«4) ежегодно до 1 декабря года, предшествующего году предоставления субсидии, в 2017 году – до 15 февраля 2017 года (в целях предоставления субсидий на ремонт искусственных сооружений на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения).»;

8) в пункте 8:

абзац четвертый после слов «субсидий на» дополнить словами «строительство автомобильных дорог с твердым покрытием,»;

абзац шестой после слова «экспертизы» дополнить словами «проектной документации»;

абзац восьмой дополнить словами «, искусственных сооружений на автомобильных дорогах»;

дополнить абзацами двенадцатым, тринадцатым следующего содержания:

«сметного расчета стоимости в случае выполнения работ по ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения административного центра Иркутской области;

расчета начальной (максимальной) цены муниципального контракта на выполнение работ по содержанию паромных переправ, утвержденного главой муниципального образований Иркутской области, в случае предоставления субсидий на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения.»;

9) в пункте 12:

подпункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) во вторую очередь – муниципальным образованиям Иркутской области, включенным в перечень монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), утвержденный правовым актом Правительства Российской Федерации (далее – монопрофильные муниципальные образования).

При наличии заявок от нескольких монопрофильных муниципальных образований преимущество отдается монопрофильным муниципальным образованиям, относящимся к более высокой категории.

При наличии заявок от нескольких монопрофильных муниципальных образований, относящихся к одной категории, преимущество отдается монопрофильным муниципальным образованиям, представившим заявки с наименьшим соотношением стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта к мощности объекта;»;

дополнить подпунктом 3 следующего содержания:

«3) в третью очередь:

в случае предоставления субсидий на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, строительство автомобильных дорог с твердым покрытием, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения к садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан, проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог местного значения в сельской местности – муниципальным образованиям Иркутской области, представившим заявки с наименьшим соотношением стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта объекта к мощности объекта;

в случае предоставления субсидий на ремонт искусственных сооружений на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения – муниципальным образованиям Иркутской области, представившим заявки раньше других.»;

10) в пункте 12-2 слова «, а также ввода объектов в эксплуатацию в текущем году» исключить;

11) в пункте 12-3 цифры «20» заменить цифрами «12»;

12) подпункт 3 пункта 12-5 признать утратившим силу;

13) дополнить пунктами 13-1, 13-2 следующего содержания:

«13-1. Расчет размера субсидий (Q) осуществляется по следующей формуле:

Q= P – S,

где:

P – стоимость реализации мероприятия, приведенная в текущие цены, руб.

Стоимость реализации мероприятия определяется:

в случае предоставления субсидий на ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения административного центра Иркутской области – в соответствии со сметным расчетом стоимости;

в случае предоставления субсидий на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения – в соответствии с расчетом начальной (максимальной) цены муниципального контракта на выполнение работ по содержанию паромных переправ, утвержденным главой муниципального образования Иркутской области;

в иных случаях – в соответствии с положительным заключением о достоверности определения сметной стоимости реализации мероприятия.

S – размер финансирования мероприятия за счет средств местного бюджета, определенный в соответствии с пунктом 6 настоящего Положения.

13-2. Расчет размера субсидий муниципальным образованиям Иркутской области, получившим субсидии в предыдущие годы и имеющим не завершенные ранее мероприятия (Q_нм), осуществляется по следующей формуле:

Q_нм = P_нм - V_нм - S_нм,

где:

P_нм – стоимость реализации мероприятия в соответствии с заключенными муниципальными контрактами (договорами), руб.;

V_нм – суммарный размер финансирования мероприятия в предыдущие годы за счет всех источников финансирования, руб.;

S_нм – размер финансирования мероприятия за счет средств местного бюджета, определенный в соответствии с пунктом 6 настоящего Положения.»;

14) дополнить пунктом 16-1 следующего содержания:

«16-1. Для перечисления субсидий в случае передачи полномочий получателя средств областного бюджета по перечислению субсидий Управлению Федерального казначейства по Иркутской области органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области представляют в министерство:

1) копию соглашения об осуществлении органами Федерального казначейства отдельных функций по исполнению местного бюджета при кассовом обслуживании исполнения местного бюджета в части санкционирования оплаты денежных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии (в случае открытия лицевых счетов получателям средств местного бюджета в территориальных органах Федерального казначейства);

2) копию порядка санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств местного бюджета либо порядка исполнения местного бюджета по расходам (в случае открытия лицевых счетов получателям средств местного бюджета в финансовых органах муниципальных образований Иркутской области).»;

15) дополнить пунктом 18-1  следующего содержания:

«18-1. Министерство ежегодно проводит оценку эффективности (результативности) предоставления (использования) субсидий в соответствии с порядком, утвержденным правовым актом министерства.

Отчет о проведении ежегодной оценки эффективности (результативности) предоставления (использования) субсидий формируется министерством и направляется в министерство экономического развития Иркутской области в срок до 30 марта года, следующего за годом предоставления субсидий.».

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

Первый заместитель Губернатора Иркутской области – Председатель Правительства Иркутской области

А.С. Битаров