Расширенный поиск

Распоряжение Правительства Красноярского края от 28.12.2016 № 1181-р

ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

 

РАСПОРЯЖЕНИЕ

 

 

28.12.2016

г. Красноярск

№ 1181-р

 

 

1. В соответствии со статьей 103 Устава Красноярского края, статьей 17 Закона Красноярского края от 07.07.2009 № 8-3610 "О противодействии коррупции в Красноярском крае" утвердить программу противодействия коррупции в Региональной энергетической комиссии Красноярского края на 2016-2017 годы согласно приложению.

2. Распоряжение вступает в силу со дня подписания.

 

 

Первый заместитель

Губернатора края -

председатель

Правительства края

В.П. Томенко

 


 

 

 

Приложение

к распоряжению Правительства

Красноярского края

от 28.12.2016 № 1181-р

 

 

Программа противодействия коррупции в Региональной энергетической комиссии Красноярского края на 2016-2017 годы

 

1. Паспорт программы противодействия коррупции в Региональной энергетической комиссии Красноярского края на 2016-2017 годы

 

Наименование программы

программа противодействия коррупции в Региональной энергетической комиссии Красноярского края на 2016-2017 годы (далее - Программа)

Основание для разработки Программы

Закон Красноярского края от 07.07.2009 № 8-3610 "О противодействии коррупции в Красноярском крае";

указ Губернатора Красноярского края от 23.04.2015 № 90-уг "Об утверждении государственной антикоррупционной программы Красноярского края на 2015 2017 годы"

Исполнитель мер противодействия коррупции, предусмотренных Программой

Региональная энергетическая комиссия Красноярского края (далее - РЭК)

Цели и задачи Программы

цели Программы:

создание условий, обеспечивающих снижение уровня коррупции в РЭК, затрудняющих возможность коррупционного поведения государственных гражданских служащих РЭК;

популяризация в обществе антикоррупционных стандартов поведения;

задачи Программы:

нормативное правовое обеспечение антикоррупционной деятельности РЭК;

профилактика коррупции на государственной гражданской службе в РЭК;

усиление антикоррупционной составляющей в дополнительных профессиональных программах, предусматривающих обучение государственных гражданских служащих;

обеспечение внутреннего финансового контроля, внутреннего финансового аудита;

обеспечение поддержки общественных антикоррупционных инициатив, повышение уровня открытости РЭК;

исследование состояния коррупции и эффективности мер, принимаемых по ее профилактике в РЭК

Срок реализации Программы

2016-2017 годы

Ожидаемые результаты реализации Программы

принятие нормативных правовых актов, способствующих минимизации коррупционных проявлений в РЭК;

реализация положений Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее - Закон № 273-ФЗ) в части применения мер по профилактике коррупции в РЭК, повышение мотивации соблюдения государственными гражданскими служащими РЭК ограничений и запретов, связанных с прохождением государственной гражданской службы;

повышение уровня антикоррупционной компетентности государственных гражданских служащих РЭК;

снижение коррупционных рисков, препятствующих целевому и эффективному использованию бюджетных средств;

расширение сферы участия институтов гражданского общества в профилактике коррупции, повышение осведомленности граждан об антикоррупционных мерах, реализуемых РЭК;

формирование выводов о достаточности и эффективности принимаемых мер по профилактике коррупции в РЭК

Должностное лицо РЭК, осуществляющее контроль за выполнением мер противодействия коррупции, предусмотренных Программой

председатель РЭК

 

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

 

Коррупция продолжает оставаться в числе самых актуальных проблем Российской Федерации.

Программа разработана в целях реализации Закона Красноярского края от 07.07.2009 № 8-3610 "О противодействии коррупции в Красноярском крае", с учетом указа Губернатора Красноярского края от 23.04.2015 № 90-уг "Об утверждении государственной антикоррупционной программы Красноярского края на 2015-2017 годы".

Основной целью реализации Программы является создание условий, обеспечивающих снижение уровня коррупции в РЭК и затрудняющих возможность коррупционного поведения государственных гражданских служащих РЭК.

Программа является важной составной частью антикоррупционной деятельности РЭК и обеспечивает проведение мероприятий, направленных на предупреждение коррупции в РЭК.

Реализация Программы позволит оценить эффективность принимаемых мер по противодействию коррупции в РЭК, обеспечить снижение коррупционных рисков через повышение эффективности управления государственным имуществом.

 

3. Меры противодействия коррупции Программы

 

№ п/п

Меры противодействия коррупции

Срок исполнения

Исполнители

Ожидаемый результат от реализованных мер

1

2

3

4

5

 

Цели Программы:

создание условий, обеспечивающих снижение уровня коррупции в РЭК, затрудняющих возможность коррупционного поведения государственных гражданских служащих РЭК;

популяризация в обществе антикоррупционных стандартов поведения

1

Задача 1. Нормативное правовое обеспечение антикоррупционной деятельности РЭК

принятие нормативных правовых актов, способствующих минимизации коррупционных проявлений в РЭК

1.1

Мера 1. Осуществление антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов РЭК, а также нормативных правовых актов РЭК

постоянно

нормативно-правовой отдел РЭК

устранение коррупциогенных факторов из текстов проектов нормативных правовых актов РЭК, текстов нормативных правовых актов РЭК; исполнение подпункта "а" пункта 9 Национального плана противодействия коррупции на 2016-2017 годы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 01.04.2016 № 147 (далее - Национальный план 2016-2017)

1.2

Мера 2. Направление нормативных правовых актов РЭК в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю и в прокуратуру Красноярского края для рассмотрения на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации и проведения антикоррупционной экспертизы

постоянно

структурные подразделения РЭК,

ответственные за подготовку проекта нормативного правового акта РЭК

устранение коррупциогенных факторов из текстов нормативных правовых актов РЭК

1.3

Мера 3. Рассмотрение вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) РЭК и ее должностных лиц

не реже одного раза в квартал

нормативно-правовой отдел РЭК

принятие мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений, исполнение пункта 2.1 статьи 6 Закона № 273-ФЗ; исполнение подпункта "а" пункта 9 Национального плана на 2016-2017 

2

Задача 2. Профилактика коррупции на государственной гражданской службе в РЭК

реализация положений Закона № 273-ФЗ в части применения мер по профилактике коррупции в РЭК, повышение мотивации соблюдения государственными гражданскими служащими РЭК ограничений и запретов, связанных с прохождением государственной гражданской службы

2.1

Мера 1. Проведение проверок обстоятельств, препятствующих поступлению граждан на государственную гражданскую службу в РЭК

постоянно

нормативно-правовой отдел РЭК

подтверждение либо опровержение информации об обстоятельствах, препятствующих поступлению граждан на государственную гражданскую службу в РЭК

2.2

Мера 2. Проведение разъяснительной работы в РЭК о необходимости соблюдения ограничений, запретов, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе запретов, касающихся получения подарков, а также замещения должностей в организациях и (или) выполнения работ (оказания услуг) на условиях гражданско-правовых договоров, если отдельные функции государственного управления данными организациями входили в их должностные обязанности, без согласия комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Красноярского края и урегулированию конфликта интересов в РЭК

постоянно

нормативно-правовой отдел РЭК

минимизация коррупционных проявлений в РЭК, формирование в РЭК негативного отношения к дарению подарков должностным лицам в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей; исполнение подпунктов "а", "г" пункта 9 Национального плана на 2016-2017

2.3

Мера 3. Проведение разъяснительной работы с государственными гражданскими служащими РЭК о недопущении поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки

постоянно

нормативно-правовой отдел РЭК

минимизация коррупционных проявлений в РЭК, исполнение подпункта "б" пункта 9 Национального плана 2016-2017

 

2.4

Мера 4. Проведение проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных государственными гражданскими служащими РЭК

не более 90 дней со дня принятия решения о проведении проверки

нормативно-правовой отдел РЭК

повышение мотивации соблюдения государственными гражданскими служащими РЭК обязанностей, установленных Законом № 273-ФЗ

2.5

Мера 5.

Осуществление контроля за расходами государственных гражданских служащих РЭК (за исключением председателя РЭК), их супругов и несовершеннолетних детей

в соответствии с решением об осуществлении контроля

нормативно-правовой отдел РЭК

повышение мотивации соблюдения гражданскими служащими обязанностей, установленных Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам"

2.6

Мера 6. Проведение проверок соблюдения государственными гражданскими служащими РЭК ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей и соблюдения требований к служебному поведению, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе нарушения запретов, касающихся получения подарков и порядка их сдачи

в соответствии с решением о проведении проверки

нормативно-правовой отдел РЭК

повышение мотивации соблюдения государственными гражданскими служащими РЭК ограничений и запретов, связанных с прохождением государственной гражданской службы в РЭК, исполнение подпунктов "г", "з" пункта 9 Национального плана 2016-2017

 

2.7

Мера 7. Проведение разъяснительной работы в РЭК о порядке представления государственными гражданскими служащими РЭК, замещающими должности государственной гражданской службы высшей, главной, ведущей, старшей группы, сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей

не менее одного раза в год

нормативно-правовой отдел РЭК

исполнение подпунктов "а", "г" пункта 5 Национального плана 2016-2017

2.8

Мера 8. Проведение разъяснительной работы в РЭК о порядке уведомления государственными гражданскими служащими РЭК представителя нанимателя о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения

не менее одного раза в год

 

нормативно-правовой отдел РЭК

исполнение подпунктов "а", "г" пункта 5 Национального плана 2016-2017

2.9

Мера 9. Проведение разъяснительной работы в РЭК о порядке сообщения государственными гражданскими служащими РЭК о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей

не менее одного раза в год

нормативно-правовой отдел РЭК

исполнение подпунктов "а", "г" пункта 5 Национального плана 2016-2017

2.10

Мера 10. Обеспечение контроля за применением предусмотренных законодательством мер юридической ответственности в каждом случае несоблюдения государственными гражданскими служащими РЭК запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов

постоянно

 

председатель РЭК

исполнение подпункта "б" пункта 5, подпункта "а" пункта 9 Национального плана 2016-2017

 

3

Задача 3. Усиление антикоррупционной составляющей в дополнительных профессиональных программах, предусматривающих обучение государственных гражданских служащих

повышение уровня антикоррупционной компетентности государственных гражданских служащих РЭК

3.1

Мера 1. Обеспечение участия государственных гражданских служащих РЭК в обучающих семинарах по методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов

в соответствии с графиком повышения квалификации

нормативно-правовой отдел РЭК

обучение не менее 1 государственного гражданского служащего РЭК ежегодно

 

3.2

Мера 2. Обеспечение участия государственных гражданских служащих РЭК в практических семинарах и лекциях в процессе дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих РЭК по вопросам предупреждения коррупции в государственных органах Красноярского края, в том числе об ответственности за коммерческий подкуп, получение и дачу взятки, о посредничестве во взяточничестве, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, представляемых государственными гражданскими служащими Красноярского края

в соответствии с графиком дополнительного профессионального образования

нормативно-правовой отдел РЭК

обучение не менее 2 государственных гражданских служащих РЭК ежегодно, исполнение подпункта "г" пункта 5 Национального плана 2016-2017

 

3.3

Мера 3. Дополнительное профессиональное образование государственных гражданских служащих РЭК, занятых в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Красноярского края в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон № 44-ФЗ)

в соответствии с графиком дополнительного профессионального образования

нормативно-правовой отдел РЭК

повышение профессиональной компетентности государственных гражданских служащих РЭК, занятых в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Красноярского края в соответствии с Законом № 44-ФЗ

4

Задача 4. Обеспечение внутреннего финансового контроля, внутреннего финансового аудита

снижение коррупционных рисков, препятствующих целевому и эффективному использованию бюджетных средств

4.1

Мера 1. Проведение внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита

в соответствии с планом внутреннего финансового контроля на соответствующий календарный год, в соответствии с годовым планом внутреннего финансового аудита или на основании поручения Губернатора Красноярского края, Правительства Красноярского края, а также поступления обращений о фактах нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов Российской Федерации и Красноярского края, регулирующих бюджетные правоотношения

государственные гражданские служащие РЭК в соответствии с их должностными регламентами

снижение коррупционных рисков путем выявления фактов, препятствующих целевому и эффективному использованию бюджетных средств

5

Задача 5. Обеспечение поддержки общественных антикоррупционных инициатив, повышение уровня открытости РЭК

расширение сферы участия институтов гражданского общества в профилактике коррупции, повышение осведомленности граждан об антикоррупционных мерах, реализуемых РЭК

5.1

Мера 1. Обеспечение возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов РЭК

постоянно

нормативно-правовой отдел РЭК

размещение проектов нормативных правовых актов РЭК на официальном сайте Красноярского края - едином краевом портале "Красноярский край" с указанием дат начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы,

направление мотивированных ответов гражданам или организациям, проводившим независимую антикоррупционную экспертизу проектов нормативных правовых актов РЭК

5.2

Мера 2. Обеспечение участия независимых экспертов в проведении аттестации государственных гражданских служащих РЭК в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации"

в соответствии со сроками проведения аттестации

нормативно-правовой отдел РЭК

повышение объективности оценки соответствия государственных гражданских служащих РЭК замещаемым должностям государственной гражданской службы

5.3

Мера 3. Размещение сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, об источниках получения средств за счет которых совершена сделка, представленных государственными гражданскими служащими РЭК (за исключением председателя РЭК), на официальном сайте Красноярского края - едином краевом портале "Красноярский край" и (или) на официальном сайте РЭК в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.krasrec.ru

ежегодно, не позднее одного или трех месяцев со дня истечения срока, установленного для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка, соответственно

отдел информационно-аналитического и организационно-го обеспечения РЭК

доступность сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка, представленных государственными гражданскими служащими РЭК

5.4

Мера 4. Размещение информации о решениях комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Красноярского края и урегулированию конфликта интересов в РЭК на официальном сайте Красноярского края - едином краевом портале "Красноярский край" и (или) официальном сайте РЭК в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.krasrec.ru

в течение одного рабочего дня, следующего за днем подписания решения комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Красноярского края и урегулированию конфликта интересов в РЭК

отдел информационно-аналитического и организационного обеспечения РЭК

доступность информации о результатах деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Красноярского края и урегулированию конфликта интересов в РЭК

5.5

Мера 5. Организация РЭК проведения прямых линий с гражданами по вопросам антикоррупционного просвещения, отнесенным к сфере деятельности РЭК

ежегодно

отдел информационно-аналитического и организационного обеспечения РЭК

создание дополнительного способа проведения разъяснительной работы;

реализация пункта 12 программы по антикоррупционному просвещению на 2014-2016 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 14.05.2014 № 816-р

6

Задача 6. Исследование состояния коррупции и эффективности мер, принимаемых по ее предупреждению в РЭК

формирование выводов о достаточности и эффективности принимаемых мер по противодействию коррупции в РЭК

6.1

Мера 1. Проведение анализа соблюдения в РЭК запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе касающихся получения подарков отдельными категориями лиц, выполнения иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений

2016 год;

2017 год

нормативно-правовой отдел РЭК

исполнение подпункта "в" пункта 5 Национального плана 2016-2017

 

4. Механизм оценки эффективности реализации мер противодействия коррупции Программы на основании целевых индикаторов Программы, а также контроль за ходом реализации Программы

 

Оценка эффективности реализации мер противодействия коррупции Программы осуществляется на основании целевых индикаторов Программы.

Перечень целевых индикаторов Программы предусмотрен в приложении к Программе.

Информация о реализации Программы за прошедший календарный год представляется председателю РЭК в срок до 17 января текущего года.

Подготовку информации о реализации Программы за прошедший календарный год и представление ее председателю РЭК осуществляет нормативно-правовой отдел РЭК на основе отчетов исполнителей мер противодействия коррупции Программы, представленных в нормативно-правовой отдел РЭК в срок до 15 января текущего года.

Отчет о реализации Программы за прошедший календарный год размещается на официальном сайте Красноярского края - едином краевом портале "Красноярский край" и (или) официальном сайте РЭК в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.krasrec.ru в срок до 10 рабочих дней со дня его представления председателю РЭК.

 


 

 

 

Приложение

к программе противодействия коррупции

в Региональной энергетической комиссии

Красноярского края на 2016-2017 годы

 

 

Перечень целевых индикаторов программы противодействия коррупции в Региональной энергетической комиссии Красноярского края на 2016-2017 годы

 

№ 

п/п

Цели, целевые индикаторы

Единица измерения

Источник информации

2016 год

2017 год

1

2

3

4

5

6

 

Цели Программы:

создание условий, обеспечивающих снижение уровня коррупции в РЭК, затрудняющих возможность коррупционного поведения государственных гражданских служащих РЭК,

популяризация в обществе антикоррупционных стандартов поведения

 

Целевые индикаторы:

1

Доля мер противодействия коррупции Программы, исполненных в установленный срок

проценты

отчёт о реализации Программы за прошедший календарный год

не менее 90 %

100 %

2

Позитивная оценка населением мер по противодействию коррупции, принимаемых в РЭК

проценты

результаты интернет-опроса, проведенного на официальном сайте РЭК в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.krasrec.ru

не менее 25 % респондентов

не менее 30 % респондентов

 


Информация по документу
Читайте также