Постановление Главы администрации Владимирской области от 31.01.1997 № 43

 


                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

             ГЛАВЫ  АДМИНИСТРАЦИИ  ВЛАДИМИРСКОЙ  ОБЛАСТИ

       31.01.97                                          N 43


О мерах по улучшению  обеспечения
сельского  населения  товарами  и
услугами


     Во исполнение Указа Президента Российской Федерации  от  31.05.96
г. N 795 "О мерах  по  стабилизации  обеспечения  сельского  населения
товарами и услугами" и постановления Правительства РФ от 24 июня  1996
года N 730 "О мерах по стабилизации  обеспечения  сельского  населения
товарами  и  услугами"  и,  учитывая  сложное  финансовое    состояние
организаций потребительской кооперации, п о с т а н о в л я ю:
     1. Рекомендовать    Владимирскому      региональному        союзу
потребительской  кооперации,  районным  кооперативным  организациям  и
органам местного самоуправления осуществить комплекс мер по:
     - привлечению  потребительских   обществ    к    торгово-бытовому
обслуживанию проживающих в сельской местности граждан,  не  являющихся
пайщиками потребительских обществ, в том числе  пенсионеров,  детей  и
других социально нуждающихся лиц;
     - полному восстановлению нарушенных прав пайщиков, исключенных из
потребительских обществ в 1991-1996 годах;
     - активизации деятельности потребительских обществ  по  заготовке
сельскохозяйственной  продукции,   лекарственно-технического    сырья,
дикорастущих плодов и ягод и последующей их переработкой, по  развитию
системы бытовых услуг на селе;
     - обеспечить  через  средства   массовой    информации    широкое
ознакомление населения с нормативными правовыми актами,  регулирующими
деятельность  потребительской  кооперации,  в  том  числе  разъяснение
пайщикам их прав и обязанностей, особенно по  вопросам  участия  их  в
принятии хозяйственно-финансовых решений, в контроле за  деятельностью
потребительских обществ.
     2. Финансовому управлению, управлению  потребительского  рынка  и
услуг,   департаменту    инвестиций    и    обеспечения    устойчивого
функционирования  жизнедеятельности  области    подготовить    проекты
документов по обращению в Законодательное Собрание области:
     - об установлении ставки  налога  на  имущество  с  01.01.97г.  в
размере одного  процента  от  налогооблагаемой  базы  для  организаций
потребительской кооперации, расположенных в сельской местности;
     - об  освобождении  организаций  потребительской  кооперации   от
налога  на  приобретение  автотранспортных  средств  и  с   владельцев
автотранспортных средств;
     - о снижении ставки налога на пользователей  автомобильных  дорог
организациям потребительской кооперации.
     3. Департаменту  сельского  хозяйства  и    продовольствия    при
выделении  льготных  кредитных  ресурсов  агропромышленному  комплексу
учитывать потребность потребительской кооперации в льготных кредитах.
     4. Департаменту  сельского  хозяйства   и    продовольствия    по
согласованию с  Владимирским  филиалом  Федеральной  продовольственной
корпорации  обеспечить   привлечение    организаций    потребительской
кооперации  к  выполнению    функций    по    закупке    и    поставке
сельскохозяйственной  продукции,   сырья    и    продовольствия    для
государственных нужд.
     5. Рекомендовать региональной энергетической комиссии рассмотреть
на 1997 год вопрос о  льготных  тарифах  на  оплату  за  электрическую
энергию организациям потребительской кооперации на уровне тарифов  для
предприятий агропромышленного комплекса.
     6. Рекомендовать органам местного самоуправления;
     - в пределах своей компетенции рассмотреть вопрос об упорядочении
налогообложения организаций потребительской кооперации,  имея  в  виду
освобождение или сокращение размеров налогов в  части,  зачисляемой  в
местные бюджеты;
     - предусмотреть  организациям  потребительской    кооперации    в
бюджетах городов и районов средства на возмещение расходов по доставке
товаров первой необходимости в магазины,  расположенные  в  11  км  от
места получения, и в деревни и села, не имеющие  стационарной  сети  и
находящиеся от ближайшего магазина  далее  двух  километров,  а  также
расходов,  связанных  с  доставкой  сырья  и  материалов  организациям
хлебопечения.
     7. Взаимоотношения между администрацией области и  Владкоопсоюзом
регулируются Соглашением (прилагается).
     8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя  главы  администрации  области  -  начальника   управления
потребительского рынка и услуг Полянского В.Е.


     Глава администрации
     Владимирской области          H.ВИНОГРАДОВ





                            СОГЛАШЕНИЕ

 между  администрацией   Владимирской    области    и    Владимирским
 региональным союзом потребительской  кооперации  о  взаимоотношениях
 органов государственного управления и  потребительской кооперации  на
                              1997 год



     Администрация Владимирской области  и  Владимирский  региональный
союз  потребительской  кооперации,   развивая    взаимоотношения    на
договорной основе в соответствии с постановлениями Правительства РФ от
24.01.94 г. N 24 и от 24.06.96 г. N  730,  и  в  целях  удовлетворения
потребностей пайщиков и обслуживаемого населения в товарах и  услугах,
именуемые в дальнейшем Сторонами, договорились о нижеследующем:
     1. Владимирский  региональный  союз  потребительской   кооперации
(Владкоопсоюз)  принимает  на  себя  обязательства  обеспечить   через
организации и предприятия потребительской кооперации:
     - продажу товаров потребительского комплекса и оказание услуг  не
только пайщикам, но и населению, проживающему в обслуживаемой зоне, на
сумму 500 млрд.руб;
     - снабжение по заявкам учреждений (больниц,  интернатов,  детских
домов и прочих) продовольственными  и  непродовольственными  товарами,
продуктами питания беременных  женщин,  кормящих  матерей  и  детей  в
возрасте до двух лет;
     - обслуживание учащихся общеобразовательных школ горячим питанием
через  сеть  предприятий  общественного  питания  III   категории    с
применением наименьшего размера торговой надбавки;
     - в период проведения посевной кампании  и  уборочной  страды  по
согласованию    с    администрациями    районов    и    руководителями
сельскохозяйственных предприятий  выездную  торговлю  товарами  первой
необходимости для тружеников села;
     - закупку сельскохозяйственных продуктов ( в  том  числе  мяса  и
мясопродуктов,  яиц,  шерсти,  кожсырья,    картофеля,    плодоовощной
продукции и т.д.) на 1500 млн.руб.;
     - производство хлеба и хлебобулочных изделий в количестве 20 тыс.
тонн, плодоовощных консервов 3500 тыс.руб., кондитерских изделий - 100
тонн, пива - 1000 тыс.дал;
     - на современном уровне материально-техническую базу в  торговой,
заготовительной,  производственной  и  других  отраслях  кооперативной
деятельности;
     - подготовку через свое учебное заведение  специалистов  среднего
звена, а также  работников  массовых  профессий  (продавцов,  поваров,
коммерсантов, бухгалтеров и т.д.);
     - наведение порядка в учете пайщиков, повышение роли общественных
органов самоуправления.
     2. Администрация Владимирской области принимает на себя следующие
обязательства:
     - оказывать всестороннее содействие и  поддержку  потребительской
кооперации по улучшению обслуживания населения;
     - обратиться  в  региональную    энергетическую    комиссию    по
установлению  тарифов  на  оплату  тепловой  и  электрической  энергии
предприятиям  и  организациям  потребительской  кооперации  на  уровне
тарифов для предприятий агропромышленного комплекса;
     - выделять средства учредждениям бюджетной  сферы  на  закупку  и
закладку  сельскохозяйственной  продукции  для  снабжения    школьных,
дошкольных,  медицинских  и  других  организаций  через    предприятия
потребительской кооперации;
     - содействовать    через    Владимирский    филиал    Федеральной
продовольственной  корпорации   выделению    средств    для    закупки
сельскохозяйственной  продукции  в    региональный    и    федеральный
продовольственные фонды;
     - внести  в  Законодательное  Собрание  следующие    предложения:
установить предприятиям  и  организациям  потребительской  кооперации,
расположенным в сельской  местности,  ставку  налога  на  имущество  с
01.01.97г.  в  размере  одного  процента  от  налогооблагаемой   базы;
освободить организации и  предприятия  потребительской  кооперации  от
налога  на  приобретение  автотранспортных  средств  и  с   владельцев
автотранспортных  средств;  снизить  ставку  налога  на  пользователей
автомобильных  дорог  предприятиям  и  организациям    потребительской
кооперации,  руководствуясь  ст.  5  Закона  Российской  Федерации  "О
дорожных фондах в РФ".
     3. Рекомендовать органам местного самоуправления:
     - предусмотреть  предприятиям  и  организациям    потребительской
кооперации  в  бюджетах  городов  и  районов  средства  на  возмещение
расходов  по  доставке  товаров  первой  необходимости  в    магазины,
расположенные, начиная с 11 километра  от  места  их  получения,  и  в
деревни  и  села,  не  имеющие  стационарной  сети,  расположенные  от
ближайшего магазина далее двух километров, а также расходов, связанных
с доставкой сырья и материалов предприятиям хлебопечения
     - освободить предприятия  торговли  и  общественного  питания  от
платежей налога на прибыль в  части,  зачисляемой  в  местный  бюджет,
местных налогов и сборов и земельного налога;
     - при  оформлении  региональных   программ    поддержки    малого
предпринимательства  включать  в  них   предприятия    потребительской
кооперации на условиях и в порядке, установленном для субъектов малого
предпринимательства;
     - оказать организациям и предприятиям потребительской  кооперации
практическую  помощь  с  передачей  жилого  фонда   в    муниципальную
собственность;
     - рассмотреть вопрос об освобождении  предприятий  и  организаций
потребительской  кооперации  от  налога  на   нужды    образовательных
учреждений.
     4. Рекомендовать   органам    местного    самоуправления,    всем
заинтересованным  учреждениям,  предприятиям  рассмотреть  вопрос    о
возможности освобождения  организаций  потребительской  кооперации  от
платежей или предусмотреть льготные услуги платежей при:
     - проведении  сертификации  услуг  общественного   питания    для
предприятий, расположенных в сельской местности:
     - получение патентов на право торговли;
     - согласование различных видов деятельности, в том числе торговой
с органами санэпиднадзора, пожарного надзора и другими организациями.
     5. Соглашение вступает в силу с момента подписания со  Сторонами.
     Изменения в Соглашение вносятся  по  согласованию  Сторон.
     Соглашение составлено в двух экземплярах, текст которых идентичен
и имеет одинаковую юридическую силу.


     Глава администрации             Председатель правления
     Владимирской области            Владкоопсоюза
              Н.Виноградов                         Н. Чукин