Постановление Законодательного Собрания Красноярского края от 08.12.2016 № 2-196П

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08.12.2016

№ 2-196П

о предложениях правительству красноярского края в связи с принятием закона края "О краевом бюджете на 2017 год и плановый период 2018-2019 годов"

Рассмотрев представленный и доработанный ко второму чтению проект закона края "О краевом бюджете на 2017 год и плановый период 2018-2019 годов" с учетом поправок, внесенных депутатами Законодательного Собрания края, замечаний Счетной палаты края и экспертно-правового управления Законодательного Собрания края, а также Резолюцию публичных слушаний по вопросу "О краевом бюджете на 2017 год и плановый период 2018-2019 годов", Законодательное Собрание края ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Правительству края совместно с Законодательным Собранием края:

1.1. Продолжить взаимодействие с органами государственной власти Российской Федерации, направленное на совершенствование межбюджетных отношений и организации бюджетного процесса в субъектах Российской Федерации, а также по совершенствованию федерального законодательства, оказывающего влияние на формирование бюджетов субъектов Российской Федерации.

1.2. Продолжить работу по принятию нормативных правовых актов, направленных на изменение условий предоставления действующих в крае мер социальной поддержки с учетом критериев нуждаемости и принципа адресности.

1.3. В целях распределения бюджетных средств, выделенных на разработку проектов (проектной документации) по инфраструктурному развитию и улучшению внешнего облика г. Красноярска в рамках подготовки к проведению XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года в городе Красноярске, в 1 квартале 2017 года определить перечень объектов и проектов по их обустройству по результатам открытого общественного обсуждения, проводимого под эгидой комиссии Законодательного Собрания края по подготовке к проведению XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года в городе Красноярске и вопросам наследия Универсиады.

2. Предложить Правительству края:

2.1. Продолжить работу с органами государственной власти Российской Федерации по получению дополнительных средств федерального бюджета на:

2.1.1) реализацию мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда после завершения переселения граждан из многоквартирных домов муниципальных образований края, признанных в установленном порядке до 1 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу;

2.1.2) благоустройство городов и поселков края, сохранение их исторического облика и создание современной среды; 

2.1.3) строительство зданий общеобразовательных организаций;

2.1.4) приобретение автобусов для подвоза обучающихся к общеобразовательным организациям края;

2.1.5) содержание объектов XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года в городе Красноярске;

2.1.6) реконструкцию спорткомплекса "Авангард" в городе Красноярске;

2.1.7) реализацию мероприятий по авиационному и наземному патрулированию лесов;

2.1.8) реализацию мероприятий по борьбе с сибирским шелкопрядом.

2.2. Принять меры по обеспечению финансирования программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи в Красноярском крае в соответствии с подушевым нормативом финансирования, установленным федеральным законодательством, с учетом соответствующего коэффициента дифференциации.

2.3. Продолжить реализацию политики, направленной на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы края, включая категории работников, не обозначенные в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года, включая осуществление ежегодной индексации заработной платы в целях недопущения снижения жизненного уровня работников в результате инфляции.

2.4. Изучить возможность привлечения внебюджетных источников финансирования для реализации мероприятий государственных программ.

2.5. Изучить вопрос о возможности оптимизации (снижения) расходов на аренду помещений для размещения органов исполнительной власти края.

2.6. Усилить работу с государственными органами власти Российской Федерации по участию Красноярского края в федеральных государственных программах по всем видам транспорта (авиационному, водному, железнодорожному, автомобильному).

2.7. Продолжить реализацию мер, направленных на развитие в крае дополнительного образования в области физической культуры и спорта, в том числе на базе общеобразовательных организаций, продолжить капитальный ремонт здания КГАУ "Краевой Дворец молодежи" и развитие прилегающего к нему парка.

2.8. Рассмотреть вопрос о переносе сроков строительства объекта "Реконструкция стадиона с трибунами и подтрибунными помещениями в г. Ачинске" с 2018-2019 годов на 2017-2018 годы.

2.9. Рассмотреть возможности внедрения механизмов частно-государственного партнерства в реализации направлений развития транспортной деятельности с привлечением дополнительных инвестиций, в том числе и из внебюджетных источников.

2.10. При внесении изменений в Закон края "О краевом бюджете на 2017 год и плановый период 2018 - 2019 годов" рассмотреть возможность выделения в 2017 году дополнительных бюджетных ассигнований на:

2.10.1) строительство жилых домов для предоставления служебного жилья работникам учреждений здравоохранения, образования, культуры, спорта, социальной защиты населения;

2.10.2) строительство, проведение реконструкции и капитального ремонта зданий общеобразовательных организаций края, находящихся в аварийном состоянии;

2.10.3) проведение капитального ремонта учреждений здравоохранения края, требующих первоочередного финансирования в целях устранения предписаний надзорных органов и исполнения решений судов;

2.10.4) завершение расчетов в полном объеме за 2016 год по лекарственному обеспечению;

2.10.5) проведение реконструкции здания бывшего детского сада в городе Норильске;

2.10.6) разработку проектной документации на строительство здания общеобразовательной организации в поселке Зотино Туруханского района;

2.10.7) приобретение учебников для нужд общеобразовательных организаций края;

2.10.8) строительство дополнительных зданий (помещений), технологически связанных со зданием КГАУК "Красноярский драматический театр им. А.С. Пушкина";

2.10.9) организацию и проведение гастролей труппы КГБУК "Минусинский драматический театр" в городе Красноярске и участие театра в Фестивале театров малых городов России;

2.10.10) продолжение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения "Дом, в котором с 25 по 29 сентября 1919 г. проходил первый чрезвычайный съезд рабочих, крестьянских и солдатских депутатов, избравших объединенный уездный Совет" (город Минусинск);

2.10.11) предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований края на капитальный ремонт и реконструкцию зданий и помещений муниципальных учреждений культуры;

2.10.12) предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований края на создание центров робототехники;

2.10.13) предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований края на капитальный ремонт и реконструкцию находящихся в муниципальной собственности объектов коммунальной инфраструктуры, источников тепловой энергии и тепловых сетей, объектов электросетевого хозяйства и источников электрической энергии;

2.10.14) приобретение технологического оборудования, спецтехники для обеспечения функционирования систем теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в зимний период;

2.10.15) доукомплектование до утвержденной штатной численности документоведов многофункционального центра в городском округе Норильск;

2.10.16) дооснащение пожарно-химических станций КГАУ "Лесопожарный центр";

2.10.17) авиапатруливание и наземное патрулирование лесов в зоне контроля Красноярского края;

2.10.18) реализацию мероприятий в области обращения с отходами;

2.10.19) реализацию мероприятий по борьбе с сибирским шелкопрядом;

2.10.20) создание краевого государственного бюджетного учреждения по государственной кадастровой оценке;

2.10.21) разработку программы по снижению загрязнения атмосферного воздуха в основных промышленных центрах Красноярского края (города Красноярск, Норильск, Ачинск, Минусинск и Лесосибирск);

2.10.22) мероприятия по внесению сведений о границах особо охраняемых природных территорий краевого значения в государственный кадастр недвижимости и проведение инвентаризации не менее 6 памятников природы краевого значения;

2.10.23) монтаж оборудования и пусконаладочные работы единой диспетчерской службы города Ачинска и Ачинского района для создания сегмента системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру 112;

2.10.24) софинансирование мероприятий на возмещение части затрат на создание инфраструктуры промышленных (индустриальных) парков и технопарков;

2.10.25) содержание автомобильной дороги Тура - аэропорт "Горный" в Эвенкийском муниципальном районе;

2.10.26) оформление прав собственности владельцев зимних, лесовозных автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципальных районов с дальнейшей постановкой их на кадастровый учет;

2.10.27) предоставление субсидий на компенсацию затрат субъектов агропромышленного комплекса края, понесенных в 2016 году на приобретение транспортных средств, техники, оборудования, племенного материала, предусмотренных статьями 12 и 21 Закона края "О государственной поддержке субъектов агропромышленного комплекса края", в объеме фактической потребности на предоставление данного вида субсидий;

2.10.28) введение дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях в целях обеспечения населения края в полном объеме услугами дошкольного образования.

2.11. Рассмотреть возможность выделения в 2018 - 2019 годах бюджетных ассигнований на:

2.11.1) создание в крае реставрационной базы музейных предметов (подготовка и оплата труда реставраторов, обеспечение реставрационных мастерских современным оборудованием и расходными материалами, строительство надстройки третьего этажа фондохранилища Красноярского краевого краеведческого музея для размещения реставрационных мастерских, предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на реставрацию музейных фондов);

2.11.2) строительство здания общеобразовательной организации в п. Зотино Туруханского района;

2.11.3) строительство спортивного комплекса в с. Туруханск Туруханского района;

2.11.4) обеспечение повышения уровня квалификации служащих органов местного самоуправления и работников муниципальных бюджетных и казенных учреждений, осуществляющих функции технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов.

2.12. Рассмотреть возможность, определить сроки и источники финансирования на:

2.12.1) разработку проектной документации и капитальный ремонт объекта культурного наследия регионального значения "Торговый дом Либмана. Модерн", 1909-1910 гг., расположенного по адресу: г. Красноярск, пр. Мира, 96, пом. 51, и возведение нестационарного сооружения в г. Красноярске в целях размещения краевого учреждения "Центр развития туризма";

2.12.2) строительство здания культурно - досугового учреждения "Этнокультурный центр кето" в п. Суломай Эвенкийского муниципального района;

2.12.3) реконструкцию здания в городе Железногорске для открытия Мариинской женской гимназии;

2.12.4) строительство здания Зеленогорского поисково-спасательного отделения краевого государственного казенного учреждения "Спасатель" в городе Зеленогорске;

2.12.5) внедрение совместно с органами местного самоуправления города Красноярска единой унифицированной системы туристской навигации, установку унифицированных указателей туристской навигации в городе Красноярске;

2.12.6) создание регионального Института народов Севера для научно-методического обеспечения реализации Закона края "О родных (национальных) языках коренных малочисленных народов Красноярского края", развития национальных видов спорта и культуры указанных народов;

2.12.7) строительство понтонной переправы через залив реки Кова в Кежемском районе, включая расходы на проведение проектных работ по строительству понтонной переправы с подъездными дорогами, закупку понтонов, проведение подготовительных работ и строительство понтонной переправы с подъездными дорогами через реку Кова;

2.12.8) реализацию мероприятий подпрограммы "Чистая вода" государственной программы края "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности";

2.12.9) проведение работ по реконструкции участков зимников до параметров лесовозных дорог;

2.12.10) реализацию мероприятий по обеспечению устойчивого развития сельских территорий в части дорожного хозяйства и транспортного обслуживания, выделив указанные мероприятия отдельным блоком в государственной программе края "Развитие транспортной системы";

2.12.11) реализацию мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда после завершения переселения граждан из многоквартирных домов муниципальных образований края, признанных в установленном порядке до 1 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу.

2.13. В срок до 1 июля 2017 года представить в Законодательное Собрание края:

2.13.1) информацию об обеспечении местами в созданных для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья дошкольных образовательных организациях и отдельных группах в дошкольных образовательных организациях, в том числе для детей с дефектами речи, сахарным диабетом, слабослышащих и других (по каждому городскому округу и муниципальному району);

2.13.2) предложения по совершенствованию Закона края от 20 июня 2012 года № 2-432 "О мерах социальной поддержки научно-педагогических работников высшей квалификации";

2.13.3) план мероприятий по завершению реконструкции и расширения Красноярского краевого онкологического диспансера в городе Красноярске в 2018 году;

2.13.4) анализ потребности учреждений здравоохранения в проведении капитального ремонта в целях его приоритетного финансирования;

2.13.5) предложения по механизму финансирования и информацию об объеме средств, необходимых для выполнения поручений Губернатора края в городских округах и муниципальных районах края;

2.13.6) транспортную стратегию до 2030 года с организацией предварительного экспертного обсуждения в I квартале 2017 года с дальнейшей корректировкой государственной программы края "Развитие транспортной системы" на 2018-2020 годы";

2.13.7) новую редакцию проекта закона края о государственной поддержке агропромышленного комплекса края исходя из необходимости формирования расходов краевого бюджета, направляемых на развитие агропромышленного сектора экономики, по двум направлениям: на обеспечение поддержки функционирования сельскохозяйственного производства, на стимулирование инвестиционной активности и поддержку инвестиционных проектов в области сельского хозяйства, а также руководствуясь задачами:

- минимизации числа мероприятий, по которым оказывается государственная поддержка;

- оптимизации условий предоставления государственной поддержки;

- дифференциации подходов при определении групп получателей средств государственной поддержки, учитывающей различия в финансовом, экономическом, технологическом положении субъектов агропромышленного комплекса;

- учета сроков реализации и окупаемости инвестиционных проектов;

- согласованности мероприятий закона края со Стратегией развития агропромышленного комплекса Красноярского края до 2030 года и Стратегией социально-экономического развития Красноярского края до 2030 года;

2.13.8) проект закона края, регулирующий вопросы устойчивого развития транспортной, инженерной, коммунальной, социальной инфраструктуры сельских территорий, для выполнения целей и задач, предусмотренных Стратегией социально-экономического развития края до 2030 года;

2.13.9) механизмы государственной поддержки отраслей промышленности в рамках реализации промышленной политики в крае.

3. Правительству края совместно с органами местного самоуправления края продолжить реализацию мер, направленных на увеличение поступлений налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет края.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на комитет по бюджету и экономической политике (Д.В. Свиридов).

Председатель
Законодательного
Собрания края	А.В. Усс