УКАЗ
ГУБЕРНАТОРА АЛТАЙСКОГО КРАЯ
Об утверждении Положения об управлении Алтайского края
по пищевой, перерабатывающей, фармацевтической промышленности и биотехнологиям
В соответствии с законом Алтайского края от
02.09.2015 № 69-ЗС «О системе органов исполнительной власти Алтайского
края», указом Губернатора Алтайского края от
17.08.2016 № 92 «О структуре органов исполнительной власти Алтайского края»
постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении
Алтайского края по пищевой, перерабатывающей, фармацевтической промышленности и
биотехнологиям.
2. Признать утратившим силу распоряжение Губернатора
Алтайского края от 19.09.2016 № 110-ргк «Об установлении предельной штатной численности
управления Алтайского края по пищевой, перерабатывающей, фармацевтической
промышленности и биотехнологиям».
3. Настоящий указ вступает в силу 01.01.2017.
Губернатор Алтайского края
|
А.Б. Карлин
|
г.
Барнаул
8
декабря 2016 года
№
156
УТВЕРЖДЕНО
указом Губернатора
Алтайского края
от 08.12. 2016 № 156
ПОЛОЖЕНИЕ
об управлении Алтайского края по пищевой,
перерабатывающей,
фармацевтической промышленности и биотехнологиям
I. Общие
положения
1.1. Управление Алтайского края по
пищевой, перерабатывающей, фармацевтической промышленности и биотехнологиям
(далее – «Управление») является органом исполнительной власти Алтайского края,
реализующим на территории региона государственную политику в области функционирования
и развития пищевой, перерабатывающей, фармацевтической промышленности и
внедрения биотехнологий в приоритетные сферы экономики.
Сокращенное наименование Управления –
Алтайпищепром.
1.2. Управление в своей деятельности
руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными
конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской
Федерации и Правительства Российской Федерации, правовыми актами федеральных органов
исполнительной власти, Уставом (Основным Законом) Алтайского края, законами
Алтайского края, правовыми актами Алтайского краевого Законодательного
Собрания, Губернатора Алтайского края и Правительства Алтайского края,
настоящим Положением.
1.3. Управление осуществляет свою
деятельность во взаимодействии с Правительством Алтайского края, органами
исполнительной власти Алтайского края, органами местного самоуправления,
общественными объединениями, промышленными предприятиями и иными организациями.
II.
Полномочия Управления
2.1. Управление осуществляет следующие
полномочия в установленной сфере деятельности:
2.1.1. разрабатывает и реализует в
соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края меры по
обеспечению развития пищевой, перерабатывающей, фармацевтической промышленности
Алтайского края и внедрения биотехнологий в приоритетные сферы экономики;
2.1.2. разрабатывает и реализует «дорожные
карты» развития пищевой, перерабатывающей и фармацевтической промышленности
Алтайского края и внедрения биотехнологий в приоритетные сферы экономики;
2.1.3. разрабатывает предложения по
приоритетным направлениям социально-экономического и инновационного развития
пищевой, перерабатывающей, фармацевтической промышленности, в том числе с
использованием биотехнологий, вносит предложения по созданию для этого
организационно-экономических и финансовых условий;
2.1.4. осуществляет разработку,
сопровождение и реализацию государственных программ Алтайского края,
утверждение ведомственных целевых программ развития пищевой, перерабатывающей,
фармацевтической промышленности и внедрения биотехнологий в приоритетные сферы
экономики;
2.1.5. участвует в подготовке документов
для оказания в рамках реализации федеральных и региональных программ мер
государственной поддержки хозяйствующих субъектов по курируемым направлениям
деятельности;
2.1.6. участвует в реализации проводимой
Правительством Алтайского края лизинговой политики в области развития пищевой,
перерабатывающей, фармацевтической промышленности и внедрения биотехнологий в
приоритетные сферы экономики;
2.1.7. вносит предложения по привлечению
инвестиций и кредитов, в том числе средств иностранных компаний, для создания новых
предприятий и развития действующих производств;
2.1.8. проводит экспертизу инвестиционных
проектов организаций по курируемым направлениям деятельности, выдает заключения
о целесообразности предоставления государственной поддержки при их реализации;
2.1.9. осуществляет оценку
результативности реализации инвестиционных проектов, которым предоставлена
государственная поддержка;
2.1.10. вносит предложения по развитию
рыночной инфраструктуры, содействует созданию равных условий для всех
хозяйствующих субъектов пищевой, перерабатывающей, фармацевтической
промышленности, а также для субъектов, осуществляющих разработку проектов и
внедрение биотехнологий в приоритетные сферы экономики;
2.1.11. проводит политику технического
перевооружения и модернизации курируемых отраслей промышленности с целью
увеличения объемов производства и создания новых функциональных видов пищевых
продуктов, лекарственных средств и медицинских изделий, внедрения технологий и
биотехнологий, направленных на углубленную переработку сырья;
2.1.12. проводит анализ рынка и мониторинг
цен на сельскохозяйственное сырье и продукцию пищевой, перерабатывающей и
фармацевтической промышленности;
2.1.13. проводит мониторинг производства
импортозамещающей продукции и разрабатывает предложения по ее выпуску;
2.1.14. формирует базу данных
биотехнологий, используемых в пищевой, перерабатывающей и фармацевтической
промышленности, разрабатывает предложения по их применению на предприятиях
Алтайского края;
2.1.15. осуществляет межотраслевое и
межведомственное взаимодействие по вопросам разработки и внедрения
биотехнологий в промышленное производство Алтайского края;
2.1.16. координирует межрегиональное
взаимодействие в сфере реализации биотехнологических проектов, анализа рынка
биопродуктов, информационного обмена с целью развития биотехнологий с учетом их
востребованности в приоритетных сферах экономики;
2.1.17. организует проведение выставок,
смотров-конкурсов товаров, а также других мероприятий, связанных с обеспечением
деятельности предприятий пищевой, перерабатывающей и фармацевтической
промышленности (в том числе тех, что используют биотехнологии) и направленных
на популяризацию продукции алтайских производителей;
2.1.18. организует проведение мероприятий,
способствующих повышению квалификации работников предприятий курируемых
направлений деятельности;
2.1.19. формирует базу данных о
достижениях в курируемых направлениях деятельности, организует публикацию
материалов в средствах массовой информации (в том числе с использованием
интернет-ресурсов);
2.1.20. вносит предложения по критериям
оценки результатов производственной деятельности специалистов, смен, бригад,
предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности для организации краевого
трудового соревнования в агропромышленном комплексе Алтайского края и подведения
его итогов;
2.1.21. проводит в установленном
законодательством порядке комплексный мониторинг производственно-экономической
деятельности краевых государственных унитарных предприятий, предприятий с долей
краевой собственности и социально значимых организаций Алтайского края;
2.1.22. участвует в
разработке и реализации отраслевых, межрегиональных и международных соглашений
о социально-экономическом взаимодействии;
2.1.23. оказывает органам местного
самоуправления методическую и консультативную помощь по вопросам, относящимся к
установленной сфере деятельности;
2.1.24. разрабатывает проекты правовых актов
Губернатора Алтайского края, Правительства Алтайского края и Алтайского
краевого Законодательного Собрания;
2.1.25. обеспечивает
выполнение комплекса мер, направленных на до-стижение целевых значений
показателей, определенных в установленных сферах деятельности указами
Президента Российской Федерации, указами и распоряжениями Губернатора
Алтайского края;
2.1.26. вносит предложения по
созданию, реорганизации и ликвидации в соответствующих сферах деятельности
краевых государственных унитарных предприятий, краевых государственных
учреждений;
2.1.27. осуществляет в
соответствующих сферах деятельности функции и полномочия учредителя краевых
государственных унитарных предприятий, краевых государственных учреждений;
2.1.28. вносит в прогнозный план (программу)
приватизации государственного имущества Алтайского края обоснованные
предложения в отношении краевой собственности, закрепленной за предприятиями,
находящимися в ведении Управления;
2.1.29. в установленных сферах
деятельности представляет интересы государства в органах управления
акционерными обществами с долей краевой собственности;
2.1.30. вносит предложения о награждении
работников Управления и предприятий курируемых направлений деятельности
ведомственными, региональными и государственными наградами;
2.1.31. в порядке, установленном нормативными
правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края, организует и
осуществляет:
закупку товаров, работ, услуг, заключение
государственных контрактов (договоров) для обеспечения нужд Управления;
прием граждан по вопросам, относящимся к сфере
деятельности Управления, своевременное и полное рассмотрение устных и
письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям
ответов в установленные законодательством Российской Федерации сроки;
формирование и представление бухгалтерской
(бюджетной), статистической и иной отчетности в случаях, установленных
законодательством Российской Федерации и Алтайского края;
реализацию мероприятий по защите сведений,
составляющих государственную тайну;
планирование, организацию и проведение мероприятий по
гражданской обороне;
мобилизационную подготовку государственных гражданских
служащих и работников Управления;
комплектацию, хранение, учет и использование архивных
документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления;
внутренний финансовый контроль
и внутренний финансовый аудит;
ведомственный контроль в сфере закупок товаров, работ,
услуг для обеспечения государственных нужд Алтайского края;
меры по профилактике экстремизма и терроризма в
пределах своей компетенции;
2.1.32. производит:
назначение инвестиционного уполномоченного
(заместителя начальника Управления), утверждение положения о его функциях и
полномочиях;
информационный обмен между Управлением и федеральными
органами исполнительной власти, Правительством Алтайского края, органами исполнительной
власти Алтайского края, органами местного самоуправления и иными органами и
организациями с использованием средств телекоммуникации;
2.1.33. разрабатывает
предложения по формированию краевого бюджета;
2.1.34. осуществляет функции
главного администратора (администратора) доходов краевого бюджета, является
главным распорядителем и получателем средств краевого бюджета в части
ассигнований, предусмотренных на содержание Управления и реализацию возложенных
на него полномочий;
2.1.35. участвует в
организации дополнительного профессионального образования государственных
гражданских служащих Управления, их аттестации;
2.1.36. осуществляет иные
полномочия в установленных сферах деятельности в соответствии с нормативными
правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края.
2.2. С целью реализации полномочий в
установленной сфере деятельности Управление имеет право:
2.2.1. организовывать проведение необходимых
исследований;
2.2.2. привлекать в установленном порядке научные и
иные организации, ученых и специалистов для проработки вопросов, относящихся к
сфере деятельности Управления;
2.2.3. в соответствии с действующим
законодательством запрашивать информацию (документы), необходимую (необходимые)
для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
2.2.4. проводить форумы, конференции,
семинары, конкурсы, встречи, пресс-туры и другие мероприятия по вопросам,
входящим в компетенцию Управления;
2.2.5. в пределах своей компетенции
участвовать в реализации межрегиональных и международных программ, осуществлять
межрегиональное сотрудничество;
2.2.6. направлять своих представителей в
состав комитетов, комиссий, коллегий, советов, других общественных и
консультативных органов в случае рассмотрения вопросов, связанных с
деятельностью Управления;
2.2.7. создавать в установленной сфере
деятельности коллегии и другие координационные, совещательные и экспертные
органы (комиссии, группы, советы), а также вносить предложения о создании таких
органов при Губернаторе Алтайского края и Правительстве Алтайского края;
2.2.8. созывать совещания для
рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию Управления, с приглашением
руководителей и специалистов органов исполнительной власти Алтайского края,
органов местного самоуправления (по согласованию), заинтересованных организаций
(по согласованию);
2.2.9. обращаться в судебные
органы с целью защиты государственных интересов в установленной сфере
деятельности;
2.2.10. давать разъяснения
юридическим и физическим лицам по вопросам, отнесенным к компетенции
Управления;
2.2.11. принимать нормативные и
иные правовые акты по вопросам, отнесенным к сферам деятельности Управления;
2.2.12. реализовывать иные
права в установленных сферах деятельности в соответствии с законодательством
Российской Федерации и Алтайского края.
III.
Организация деятельности Управления
3.1. Управление возглавляет начальник,
назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Алтайского
края с учетом мнения заместителя Председателя Правительства Алтайского края,
координирующего деятельность Управления.
3.2. Начальник Управления имеет заместителей,
назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором Алтайского
края по представлению начальника Управления и с учетом мнения заместителя
Председателя Правительства Алтайского края, координирующего деятельность
Управления.
3.3. Начальник Управления:
3.3.1. руководит деятельностью Управления;
3.3.2. несет персональную ответственность
за выполнение возложенных на Управление функций;
3.3.3. действует без
доверенности от имени Управления, представляет его во всех органах и
организациях, выдает доверенности работникам для представления ими интересов
Управления в указанных органах и организациях;
3.3.4. распределяет обязанности между
своими заместителями в соответствии с их должностными регламентами,
утверждаемыми в установленном порядке;
3.3.5. распоряжается в соответствии с
действующим законодательством имуществом, закрепленным за Управлением, и
финансовыми средствами, полученными в установленном законом порядке;
3.3.6. открывает и закрывает в банках
расчетные и иные счета, подписывает финансовые документы;
3.3.7. обеспечивает соблюдение
в Управлении финансовой, учетной и служебной (трудовой) дисциплины;
3.3.8. в установленном порядке утверждает
структуру и штатное расписание Управления, положения о структурных
подразделениях Управления (в пределах установленной численности и фонда оплаты
труда);
3.3.9. в установленном порядке назначает
на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих и
работников Управления (кроме лиц, назначаемых Губернатором Алтайского края),
руководителей подведомственных учреждений, заключает, изменяет и расторгает с
ними служебные контракты и трудовые договоры, утверждает их должностные регламенты
и инструкции;
3.3.10. принимает решения:
о поощрении государственных гражданских служащих, иных
работников Управления, руководителей подведомственных предприятий и учреждений,
применении к ним дисциплинарных взысканий;
о поощрении благодарственным письмом и награждении
почетной грамотой Управления государственных гражданских служащих, работников Управления,
руководителей подведомственных предприятий и учреждений, органов местного
самоуправления, иных организаций за безупречную и эффективную работу в
установленных сферах деятельности;
3.3.11. осуществляет другие
полномочия в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации
и Алтайского края.
3.4. Управление обладает правами
юридического лица, имеет лицевые счета в органах Федерального казначейства и
самостоятельный баланс, печать с изображением Государственного герба Российской
Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного
образца.
3.5. Финансирование деятельности
Управления осуществляется за счет средств краевого бюджета в пределах сумм,
предусмотренных законом о бюджете Алтайского края на соответствующий год.
3.6. Имущество Управления
составляют находящиеся в его оперативном управлении основные и оборотные
средства, финансовые ресурсы, отражаемые на самостоятельном балансе.
3.7. Реорганизация, переименование, упразднение
(ликвидация) Управления осуществляется в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации и Алтайского края.
3.8. Место нахождения Управления –
Алтайский край, г. Барнаул.