Расширенный поиск
Постановление Администрации Алтайского края от 01.12.2016 № 413
Об утверждении государственной программы Алтайского края «Противодействие коррупции в Алтайском крае» на 2017 - 2021 годы В целях организации эффективной системы мер по противодействию коррупции в Алтайском крае постановляю: 1. Утвердить прилагаемую государственную программу Алтайского края «Противодействие коррупции в Алтайском крае» на 2017 - 2021 годы. 2. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2017. Губернатор Алтайского края А.Б. Карлин
УТВЕРЖДЕНА постановлением Администрации Алтайского края от 01.12.2016 № 413 ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА Алтайского края «Противодействие коррупции в Алтайском крае» на 2017 - 2021 годы ПАСПОРТ государственной программы Алтайского края «Противодействие коррупции в Алтайском крае» на 2017 - 2021 годы
1. Общая характеристика сферы реализации программы Коррупция имеет глубокие экономические и социальные корни, представляет собой серьезную угрозу функционированию публичной власти на основе права и закона, подрывает доверие населения к власти. Масштаб коррупции требует принятия специальных мер, направленных на ее значительное ограничение, а также устранение причин и условий, порождающих ее. Вносимые в федеральное законодательство изменения, в том числе утверждение Указом Президента Российской Федерации от 01.04.2016 № 147 Национального плана противодействия коррупции на 2016 - 2017 годы, принятие в 2015 - 2016 годах нормативных правовых актов, уточняющих вопросы осуществления контроля над расходами лиц, замещающих государственные и муниципальные должности, государственных гражданских и муниципальных служащих, а также вопросы предотвращения и урегулирования конфликта интересов, требуют совершенствования проводимой на территории края антикоррупционной работы, реализации дополнительных мероприятий. Удельный вес должностей государственных гражданских служащих в органах исполнительной власти Алтайского края с высоким риском коррупционных проявлений по отношению к общей штатной численности государственных гражданских служащих Алтайского края составляет 60 %. В целях ограничения возможностей совершения коррупционных правонарушений нужна система комплексных мер. Для оценки принимаемых мер по противодействию коррупции необходима система обратной связи, позволяющая органам власти корректировать проводимую антикоррупционную политику на основе информации о ее результативности, полученной от населения и институтов гражданского общества. В соответствии с Национальным планом противодействия коррупции на 2016 - 2017 годы высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации рекомендовано обеспечить проведение социологических исследований для оценки уровня коррупции в субъектах Российской Федерации и по результатам этих исследований принять необходимые меры по совершенствованию работы по противодействию коррупции. Необходимость соединения разнонаправленных действий по противодействию коррупции в единый комплекс мер по решению данной проблемы предопределила разработку указанной программы. Программно-целевой метод позволит обеспечить тесное взаимодействие субъектов антикоррупционной деятельности, последовательность антикоррупционных мер, оценку их эффективности и контроль результатов. Предусмотренные в программе мероприятия по противодействию коррупции являются важной составной частью антикоррупционной политики. 2. Приоритеты региональной политики в сфере реализации программы, цели и задачи, описание основных ожидаемых результатов программы, сроков и этапов ее реализации 2.1. Приоритеты региональной политики в сфере реализации программы Приоритеты государственной политики в сфере противодействия коррупции на период до 2021 года сформулированы с учетом целей и задач, представленных в стратегических документах. Указом Президента Российской Федерации от 13.04.2010 № 460 утверждена Национальная стратегия противодействия коррупции, Указом Президента Российской Федерации от 01.04.2016 № 147 утвержден Национальный план противодействия коррупции на 2016 - 2017 годы. Национальная стратегия противодействия коррупции является общим программным документом, положения которого направлены на устранение основных причин коррупции в обществе и должны последовательно конкретизироваться в Национальном плане противодействия коррупции на соответствующий период, а также в планах по противодействию коррупции федеральных государственных органов, органов власти субъектов Российской Федерации и муниципальных образований. Национальный план противодействия коррупции является документом, в которым закреплены конкретные меры противодействия коррупции в общероссийском масштабе. Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» на органы государственной власти всех уровней и органы местного самоуправления в рамках их полномочий возлагается обязанность по осуществлению деятельности, направленной на противодействие коррупции. Закон Алтайского края от 03.06.2010 № 46-ЗС «О противодействии коррупции в Алтайском крае» установил правовые и организационные основы противодействия данному явлению. В соответствии со статьей 5 указанного закона разработка и реализация программ и планов по противодействию коррупции является основной мерой профилактики коррупции в крае. 2.2. Цель и задачи программы Целью программы является развитие системы противодействия коррупции в Алтайском крае, совершенствование мер по профилактике коррупционных правонарушений. Достижение поставленной цели возможно путем решения следующих задач: правовое обеспечение в сфере противодействия коррупции; профилактика коррупции на государственной гражданской службе и муниципальной службе Алтайского края; формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению, привлечение средств массовой информации, институтов гражданского общества к противодействию коррупции; реализация мероприятий по противодействию коррупции в сферах деятельности, наиболее подверженных коррупционным рискам; обеспечение неотвратимости ответственности за коррупционные правонарушения; исследование состояния коррупции и эффективности мер, принимаемых по ее профилактике в органах исполнительной власти края и органах местного самоуправления; повышение уровня межведомственного взаимодействия по противодействию коррупции в Алтайском крае. 2.3. Основные конечные результаты реализации программы Реализация программы позволит к 2021 году: увеличить долю мероприятий по противодействию коррупции программы, исполненных в установленный срок; сократить количество государственных гражданских служащих Алтайского края и муниципальных служащих Алтайского края, привлеченных к дисциплинарной ответственности за нарушение требований антикоррупционного законодательства; сократить количество актов прокурорского реагирования на действия органов государственной власти Алтайского края и органов местного самоуправления; увеличить количество респондентов среди населения, выразивших одобрение и позитивно оценивающих меры по противодействию коррупции, предпринимаемые в органах исполнительной власти Алтайского края (на основе социологических исследований на предмет эффективности государственной политики в Алтайском крае в сфере противодействия коррупции). Сведения об индикаторах программы и их значениях представлены в таблице 1. 2.4. Сроки реализации программы Программа реализуется в период с 2017 по 2021 год без деления на этапы. 3. Обобщенная характеристика мероприятий программы Для решения задач программы необходима реализация предусмотренных программой мероприятий по следующим направлениям: совершенствование правовых основ противодействия коррупции; реализация комплекса мер по оказанию методической, практической, консультационной помощи в сфере противодействия коррупции органам государственной власти Алтайского края, органам местного самоуправления; совершенствование механизмов контроля за соблюдением требований к служебному поведению, ограничений и запретов, связанных с замещением государственных должностей Алтайского края, должностей государственной гражданской службы Алтайского края, выполнением органами исполнительной власти Алтайского края, организациями, созданными для выполнения задач, поставленных перед краевыми органами исполнительной власти, обязанности принятия мер по предупреждению коррупции, в том числе при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд; формирование системы обратной связи, позволяющей повысить эффективность антикоррупционной работы на основе информации о ее результативности, полученной от населения, институтов гражданского общества; повышение эффективности организации работы по противодействию коррупции в Алтайском крае. Полный перечень мероприятий программы представлен в таблице 2. 4. Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации программы Финансирование программы осуществляется за счет средств краевого бюджета, предусмотренных законом о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период. Общий объем финансирования программы в 2017 - 2021 годах составляет 7900,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2017 год – 3100,0 тыс. рублей; 2018 год – 1200,0 тыс. рублей; 2019 год – 1200,0 тыс. рублей; 2020 год – 1200,0 тыс. рублей; 2021 год – 1200,0 тыс. рублей. Объемы финансирования подлежат ежегодной корректировке в соответствии с законом о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период. Сводные финансовые затраты представлены в таблице 3. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края. 5. Анализ рисков реализации программы и описание мер управления рисками реализации программы К возможным рискам реализации программы относятся: обеспечение органов исполнительной власти необходимым нормативным правовым и методическим инструментарием по противодействию коррупции. Данный показатель может являться основанием для переноса отдельных программных мероприятий на более поздний срок; отклонение в достижении результатов из-за несоответствия влияния отдельных мероприятий программы на ситуацию, их ожидаемой эффективности, а также недостаточной координации деятельности исполнителей программы в период ее реализации; финансирование программы в неполном объеме за счет краевого бюджета в связи с кризисными явлениями в экономике Алтайского края, с природными и техногенными катастрофами и катаклизмами, которые могут привести к снижению бюджетных доходов. В целях устранения (минимизации) указанных рисков в процессе реализации программы предусматривается: приведение программы в соответствие с действующим федеральным законодательством и интеграция новых направлений противодействия коррупции в общую систему мероприятий; создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности исполнителей программы; проведение мониторинга выполнения программы, регулярного анализа и при необходимости ежегодной корректировки индикаторов, а также мероприятий программы; перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленных целей, изменений во внешней среде. 6. Механизм реализации программы Ответственным исполнителем программы является Администрация Губернатора и Правительства Алтайского края. Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти участвуют в реализации мероприятий по согласованию. По результатам выполнения мероприятий программы информация о ходе ее реализации представляется участниками программы в Администрацию Губернатора и Правительства Алтайского края ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом. Администрация Губернатора и Правительства Алтайского края до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляет отчет в Министерство экономического развития Алтайского края. Финансирование представленных в таблице 2 программы мероприятий 2.1, 3.8, 6.2 осуществляется через управление делами Губернатора и Правительства Алтайского края, мероприятий 3.1, 3.2 – через управление связи и массовых коммуникаций Алтайского края. Основные сведения о ходе и результатах реализации программы, достижении целевых показателей и индикаторов, объемах финансовых ресурсов, затраченных на ее выполнение, размещаются в средствах массовой информации или на сайтах участников программы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Участники программы несут ответственность за качественное и своевременное выполнение мероприятий, целевое и рациональное использование финансовых средств, своевременное информирование ответственного исполнителя и участника программы о проделанной работе и ее результатах. 7. Методика оценки эффективности программы Оценка эффективности программы осуществляется согласно приложению 2 к постановлению Администрации края от 23.09.2013 № 502 «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Алтайского края». Таблица 1
Сведения об индикаторах государственной программы Алтайского края «Противодействие коррупции в Алтайском крае» на 2017 - 2021 годы и их значениях
Таблица 2 ПЕРЕЧЕНЬ мероприятий государственной программы «Противодействие коррупции в Алтайском крае» на 2017 - 2021 годы
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|