Постановление Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва от 30.11.2016 № 1123 ПВХ-II

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ВЕРХОВНОГО ХУРАЛА (ПАРЛАМЕНТА)

РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

Об утверждении рекомендаций, принятых по итогам рассмотрения на совещании Комитета Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва по безопасности, правопорядку и приграничным вопросам темы: «О противодействии незаконной миграции, нелегальной трудовой деятельности и преступности среди иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Республики Тыва»

Верховный Хурал (парламент) Республики Тыва постановляет:

1. Утвердить прилагаемые рекомендации, принятые по итогам рассмотрения на совещании Комитета Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва по безопасности, правопорядку и приграничным вопросам темы: «О противодействии незаконной миграции, нелегальной трудовой деятельности и преступности среди иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Республики Тыва».

2. Направить настоящее постановление в Правительство Республики Тыва, Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Тыва, Министерство внутренних дел по Республике Тыва, прокуратуру Республики Тыва и органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Тыва.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Комитет Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва по безопасности, правопорядку и приграничным вопросам.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Верховного Хурала

(парламента) Республики Тыва                                                                  К. Даваа

г. Кызыл

30 ноября 2016 г.

№ 1123 ПВХ-II                             

Утверждены

постановлением Верховного Хурала

(парламента) Республики Тыва

от 30 ноября 2016 г. № 1123 ПВХ-II

РЕКОМЕНДАЦИИ,

принятые по итогам рассмотрения на совещании Комитета

Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва по безопасности, правопорядку и приграничным вопросам темы: «О противодействии незаконной миграции, нелегальной трудовой деятельности и преступности среди иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Республики Тыва»

Заслушав и обсудив доклады, выступления и предложения, участники совещания, прошедшего в Верховном Хурале (парламенте) Республики Тыва 24 ноября 2016 года, по вопросу о противодействии незаконной миграции, нелегальной трудовой деятельности и преступности среди иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Республики Тыва рекомендуют:

1. Министерству внутренних дел по Республике Тыва:

1)      в целях реализации положений миграционного законодательства, профилактики экстремистской, террористической и иной противоправной деятельности осуществлять комплекс мероприятий по проверке нахождения на территории и в окружении объектов возможных террористических устремлений иностранных граждан и граждан из регионов с нестабильной социально-политической обстановкой  

срок: постоянно;

2) с совместно органами местного самоуправления муниципальных образований обеспечить получение и обмен информацией о местах скопления нелегальных мигрантов, юридических и физических лицах, незаконно использующих труд иностранцев на территории Республики Тыва на постоянной основе, для принятия мер оперативного и административного характера в соответствии с установленной компетенцией

срок: постоянно;

3) совместно с Территориальным отделом государственного автодорожного надзора по Республике Тыва провести рейдовые мероприятия по выявлению фактов осуществления международных, межрегиональных, междугородних (районных) перевозок пассажиров без лицензии, а также на предмет соблюдения владельцами автобусов транспортного законодательства при организации и осуществлении перевозок пассажиров

срок: до 1 февраля 2017 г;

4) организовать рабочую встречу с представителями национальных объединений в Республике Тыва на тему: «Профилактика правонарушений федерального законодательства в сферах миграции, противодействия терроризму и экстремизму на территории Республики Тыва»

срок: до 5 февраля 2017 г.;

5) совместно с Управлением Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Тыва, органами местного самоуправления муниципальных образований регулярно проводить разъяснительную работу с жителями о необходимости повышения бдительности в целях предупреждения возможных экстремистских акций и террористических актов

срок: постоянно.

2. Прокуратуре Республики Тыва:

1) провести межведомственное совещание с руководителями правоохранительных и контролирующих органов, органами местного самоуправления муниципальных образований по вопросам: «О принятии дополнительных мер по повышению эффективности взаимодействия правоохранительных и контролирующих органов по своевременному выявлению, раскрытию, пресечению и предупреждению преступлений, устранению причин и условий, способствующих их совершению, в сфере незаконной миграции», «О соблюдении миграционного законодательства, в том числе правил пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Республики Тыва»

срок: I квартал;

2) продолжить проведение комплексных мероприятий по обеспечению соблюдения миграционного законодательства, обратив особое внимание на законность постановки иностранных граждан на миграционный учет, их регистрацию по месту жительства и учет по месту пребывания

срок: постоянно;

3) усилить надзор за исполнением законодательства, регулирующего вопросы использования информационно-коммуникационных средств и технологий, в целях пресечения противоправных действий, в том числе пропаганды экстремизма и распространения материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности

срок: постоянно;

4) совместно с Абаканской транспортной прокуратурой провести проверку соблюдения требований Федерального закона от 9 февраля 2007 года № 16-ФЗ «О транспортной безопасности», постановления Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 года № 112 «Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом» в части обязательной продажи именных билетов на проезд пассажиров в автобусах межрегиональных, междугородних (районных) маршрутов по документам, удостоверяющим личность пассажира, через кассы автовокзала г. Кызыла

срок: до 20 января 2017 г.;

5) провести проверку в Центре тестирования при федеральном государственном бюджетном учреждении высшего профессионального образования «Тувинский государственный университет» на предмет исполнения законодательства при выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства сертификатов о прохождении комплексного экзамена на владение русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации

срок: до 1 марта 2017 г.

3. Правительству Республики Тыва:

1) с целью исполнения решения Кызылского городского суда Республики Тыва от 10 апреля 2014 года проработать вопрос о подборе здания и (или) помещения в г. Кызыле для содержания в нем иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации или депортации

срок: до 1 января 2017 г.;

2) в связи с подписанием Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Монголии об условиях взаимных поездок граждан России и Монголии от 3 сентября 2014 года проработать вопрос с  Правительством Российской Федерации об актуальности действия Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Монголии о пограничных пунктах пропуска и упрощенном сообщении через российско-монгольскую государственную границу, заключенного 10 августа 1994 года

срок: до 1 февраля 2017 г.;

3) совместно с Управлением Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Тыва, Министерством внутренних дел по Республике Тыва, органами местного самоуправления муниципальных образований принять дополнительные меры, направленные на усиление противодействия экстремизму и терроризму

срок: до 10 февраля 2017 г.;

4) совместно с федеральным государственным бюджетным учреждением высшего профессионального образования «Тувинский государственный университет» в целях недопущения незаконной выдачи иностранным гражданам и лицам без гражданства  сертификата, подтверждающего сдачу комплексного экзамена на владение русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации, упорядочить работу Центра тестирования при Тувинском государственном университете в соответствии с требованиями Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», приказа Министерства образования и науки России от 28 августа 2014 года № 1156 «Об утверждении формы, порядка проведения экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации и требований к минимальному уровню знаний, необходимых для сдачи указанного экзамена»

срок: до 20 февраля 2017 г.

4. Управлению Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Тыва:

1) выработать дополнительные меры в рамках исполнения Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2013 - 2018 годы, утвержденного Президентом Российской Федерации 26 апреля 2013 года № Пр-1069, по недопущению использования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» экстремистскими движениями и международными террористическими организациями идеологии терроризма, в том числе по подбору квалифицированных специалистов постоянно работающих в сети «Интернет», по созданию механизмов защиты информационного пространства от проникновения в него любых идей, оправдывающих экстремистскую деятельность

срок: до 1 марта 2017 г.

2) совместно с Министерством внутренних дел по Республике Тыва продолжить:

мониторинг социальных сетей на предмет выявления признаков терроризма и экстремизма, конфликтных и предконфликтных ситуаций;

адресную работу по наполнению информационных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе в социальных сетях, материалами антитеррористической направленности;

комплексную проверку антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств (важные объекты инфраструктуры и жизнеобеспечения), места массового пребывания людей

срок: постоянно;

5. Органам местного самоуправления муниципальных образований в Республике Тыва:

1) на заседаниях муниципальных антитеррористических комиссий рассмотреть вопрос противодействия терроризму и экстремизму в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», разработать и утвердить межведомственный порядок действий по своевременному выявлению террористических угроз, а также утвердить план мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма на 2017 год

срок: до 15 января 2017 г.;

2) провести инструктаж среди населения, персонала учреждений с массовым пребыванием граждан о порядке организации взаимодействия с правоохранительными органами и порядке действий при возникновении угрозы терроризма, в экстремальных ситуациях криминогенного характера

срок: до 30 января 2017 г.;

3) совместно с заинтересованными службами обеспечить готовность сил и средств, привлекаемых для проведения мероприятий по минимизации и ликвидации последствий возможных террористических актов и иных чрезвычайных ситуаций

срок: постоянно;

4) с целью профилактики террористических угроз в местах массового пребывания людей, а также антитеррористической защищенности объектов жизнеобеспечения ориентировать персонал организаций осуществлять контроль за въездом транспортных средств на территорию организаций и входом в здания посетителей. Иметь работоспособные, в исправном состоянии кнопки тревожной сигнализации (систему мобильных телефонов с выходом на дежурного полиции), систему видеонаблюдения, систему оповещения и управления эвакуацией людей

срок: постоянно.

6. Мэрии города Кызыла:

1) с целью противодействия терроризму (экстремизму) и иных противоправных деяний принять меры по ликвидации несанкционированных мест отправки-прибытия международных, межрегиональных, междугородних (районных) автобусов и иных автотранспортных средств на территории города  Кызыла

срок:  I квартал 2017 г.;

2) в целях реализации пункта 1.5 протокола № 34 очередной сессии Хурала представителей города Кызыла четвертого созыва от 24 августа 2008 года проработать вопрос о переносе Центрального рынка города Кызыла за пределы территории города

срок: до 1 февраля 2017 г.;

3) установить системы видеонаблюдения, а также заменить неисправный металлоискатель в здании городского автовокзала

срок: до 1 марта 2017 г.

7.  Верховному Хуралу (парламенту) Республики Тыва провести совещание по исполнению настоящих рекомендаций

срок: I полугодие 2017 г.