Закон Республики Тыва от 30.12.2016 № 254-ЗРТ

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

О внесении изменений в Закон Республики Тыва «О порядке назначения

и выплаты ежемесячного пособия на ребенка»

Принят Верховным Хуралом

(парламентом) Республики Тыва

23 декабря 2016 года

Статья 1

Внести в Закон Республики Тыва от 29 декабря 2004 года № 1049 ВХ-I «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка» (Тувинская правда, 2004, 31 декабря; 2007, 5 июня, 13 декабря; 2008, 31 декабря; 2010, 14 января; 2011, 18 января, 5 апреля; 2012, 4 февраля; 2013, 21 февраля; Шын, 2004, 31 декабря; 2007, 5 июня; 2009, 20 января; 2010, 19 января, 28 декабря; 2011, 2 апреля; 2012, 7 февраля; 2013, 28 марта; Нормативные акты Республики Тыва, 2013, 31 декабря; 2014, 14 мая; 2015, 10 апреля; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2015, 13 апреля, № 1700201504130002) следующие изменения:

1) наименование изложить в следующей редакции: «О пособии на ребенка в Республике Тыва»;

2) преамбулу изложить в следующей редакции:

«Настоящий Закон устанавливает размер, порядок назначения и выплаты пособия на ребенка в Республике Тыва, включая условия и периодичность его выплаты.»;

3) статью 1 изложить в следующей редакции:

«Статья 1. Сфера действия настоящего Закона

Действие настоящего Закона распространяется на:

граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Тыва;

постоянно проживающих на территории Республики Тыва иностранных граждан и лиц без гражданства, а также беженцев;

временно проживающих на территории Республики Тыва и подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством иностранных граждан и лиц без гражданства.

Действие настоящего Закона не распространяется на:

граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Тыва (иностранных граждан и лиц без гражданства), дети которых находятся на полном государственном обеспечении;

граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Тыва (иностранных граждан и лиц без гражданства), лишенных родительских прав либо ограниченных в родительских правах, за исключением случаев назначения и выплаты пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщине, вставшей на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, и единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;

граждан Российской Федерации, выехавших на постоянное место жительства за пределы Республики Тыва.»;

4) в статье 2:

а) в наименовании слово «ежемесячных» исключить;

б) в абзаце первом слово «ежемесячных» исключить;

5) статью 3 изложить в следующей редакции:

«Статья 3. Периодичность выплаты пособия на ребенка в Республике Тыва, финансирование расходов на его выплату

Пособие на ребенка в Республике Тыва выплачивается ежемесячно. Выплата пособия на ребенка в Республике Тыва (далее – пособие на ребенка) осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва.

Расходы на доставку и пересылку пособий на ребенка осуществляются из тех же источников, из которых производится выплата указанного пособия.

Финансирование расходов на оплату услуг организаций федеральной почтовой связи и иных организаций по доставке и пересылке пособия на ребенка производится в размерах, установленных законодательством Российской Федерации, определяющим финансирование расходов на оплату услуг организаций федеральной почтовой связи по доставке и пересылке государственных пенсий.

Плата за банковские услуги по операциям со средствами, предусмотренными на выплату пособий на ребенка, не взимается.

Контроль за целевым использованием средств, выделяемых на выплату пособий на ребенка осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.»;

6) наименование главы 2 изложить в следующей редакции:

«Глава 2. Право на пособие на ребенка и его размеры»;

7) в статье 4:

а) в наименовании слова «государственное ежемесячное» исключить;

б) в абзаце первом слова «Ежемесячное пособие» заменить словом «Пособие»;

в) абзацы второй – шестой признать утратившими силу;

г) в абзаце седьмом слово «ежемесячного» исключить;

8) в статье 5:

а) в наименовании слово «ежемесячного» исключить;

б) в абзаце первом слова «Ежемесячное пособие» заменить словом «Пособие»;

в) в абзаце втором слово «ежемесячного» исключить;

г) в абзаце третьем слова «государственных ежемесячных пособий гражданам, имеющим детей,» заменить словами «пособий на ребенка»;

9) статью 6 изложить в следующей редакции:

«Статья 6. Порядок назначения и выплаты пособия на ребенка, основания для отказа в его назначении

Для назначения и выплаты пособия на ребенка представляется заявление о назначении пособия на ребенка (далее – заявление) в письменной форме в орган социальной защиты населения по месту жительства родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), с которым проживает ребенок.

Заявление и документы, необходимые для получения пособия на ребенка, могут быть направлены в организации, назначающие пособие на ребенка, в форме электронных документов.

Заявление и документы, необходимые для получения пособия на ребенка, предоставляемые в форме электронных документов:

подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (далее – Федеральный закон «Об электронной подписи») и статей 211 и 212 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»);

представляются в органы и организации, назначающие пособие на ребенка, с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационной сети общего пользования «Интернет»:

лично или через законного представителя при посещении органа или организации;

посредством многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;

посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (без использования электронных носителей);

иным способом, позволяющим передать в электронном виде заявление и иные документы.

Организации, назначающие пособие на ребенка, запрашивают документы (сведения), необходимые для назначения и выплаты указанного пособия, находящиеся в распоряжении у государственных органов, органов местного самоуправления, подведомственных им организаций, в случае, если указанные документы не представлены заявителем, а также направляют такие документы (сведения) в другие организации, назначающие пособие на ребенка, по их запросу.

Организации, назначающие пособие на ребенка, осуществляют проверку достоверности информации, содержащейся в документах, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», представленных заявителем в электронной форме и удостоверенных в соответствии с требованиями Федерального закона «Об электронной подписи», в процессе которой указанные организации запрашивают и безвозмездно получают необходимые для назначения пособия на ребенка сведения от органов и организаций независимо от форм собственности, владеющих соответствующими сведениями. Ответы на запросы организаций, назначающих пособие на ребенка, направляются соответствующими органами и организациями в течение пяти дней с даты их поступления.

В заявлении указываются сведения о составе семьи, месте ее проживания, размеры доходов каждого члена семьи, либо отсутствие доходов, способ получения указанного пособия (перечисление на лицевой счет, открытый в кредитной организации (филиале, структурном подразделении); перечисление на счет федерального почтового отделения связи), а также согласие гражданина на проверку представленной информации.

К заявлению должны быть приложены следующие документы:

копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, с предъявлением подлинника для сверки;

копия свидетельства о рождении ребенка с предъявлением подлинника для сверки;

справка с места жительства ребенка о совместном его проживании с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем);

справка с места работы (службы, учебы) либо иной документ, подтверждающий доход каждого члена семьи;

выписка из трудовой книжки или другого документа о последнем месте работы (учебы), заверенная в установленном порядке;

справка органа социальной защиты по месту жительства другого родителя (усыновителя, опекуна, попечителя) о неполучении им пособия на ребенка. В случае, если брак между родителями расторгнут, – копия свидетельства о расторжении брака с предъявлением подлинника для сверки, в случае смерти одного из родителей – копия свидетельства о смерти с предъявлением подлинника для сверки.

Иностранные граждане и лица без гражданства дополнительно представляют вид на жительство в Российской Федерации с отметкой о регистрации по месту жительства в Республике Тыва.

Для назначения пособия на ребенка, находящегося под опекой (попечительством), дополнительно представляются:

решение уполномоченного органа исполнительной власти Республики Тыва, органа местного самоуправления об установлении над ребенком опеки (попечительства);

справка из уполномоченного органа исполнительной власти Республики Тыва о неполучении опекуном (попечителем) денежных средств на содержание ребенка.

Лицо, обратившееся за назначением пособия на ребенка в повышенном размере, дополнительно представляет:

на детей одиноких матерей – справку из органов записи актов гражданского состояния в Республике Тыва об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце ребенка;

на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов либо в других случаях, предусмотренных федеральным законодательством, когда взыскание алиментов невозможно, в зависимости от оснований назначения пособия на ребенка один из следующих документов:

сообщение службы судебных приставов о том, что в месячный срок место нахождения разыскиваемого должника не установлено;

справку из соответствующего учреждения о нахождении у них должника (отбывает наказание, находится под арестом, на принудительном лечении, направлен для прохождения судебно-медицинской экспертизы или по иным основаниям) и об отсутствии у него заработка;

справку службы судебных приставов, подтверждающую причину неисполнения решения суда.

Руководители организаций и предприятий несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в выданных ими документах, в соответствии с законодательством.

Пособие на ребенка в повышенном размере на детей одиноких матерей назначается и выплачивается:

если в свидетельстве о рождении детей отсутствует запись об отце ребенка или запись произведена в установленном порядке по указанию матери. При вступлении одинокой матери в брак за ней сохраняется право на получение в повышенном размере пособия на ребенка, родившегося до вступления в брак;

при усыновлении ребенка женщиной, не состоящей в браке, начиная с месяца, в котором она записана в книге записей актов гражданского состояния в качестве матери;

при передаче в установленном порядке детей одинокой матери на воспитание опекуну или попечителю (вследствие смерти матери, ее болезни и по другим причинам).

Пособие на ребенка в повышенном размере на детей одиноких матерей не назначается и не выплачивается, если лицо, от которого мать родила ребенка, признано в установленном порядке отцом ребенка или если ребенок усыновлен при вступлении матери в брак.

В случае установления отцовства и внесения сведений об отце в актовую запись о рождении ребенка органы записи актов гражданского состояния в Республике Тыва сообщают органу социальной защиты населения по месту жительства матери о внесении соответствующих изменений.

Пособие на ребенка в повышенном размере на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно, назначается и выплачивается, если решение суда (судебный приказ) о взыскании алиментов на детей с лиц, обязанных их уплачивать, не исполняется в случаях:

розыска их службой судебных приставов на основании решений судов и постановлений следственных органов в связи с уклонением от уплаты алиментов, привлечения к уголовной ответственности за совершение преступления и по иным основаниям;

отсутствия у них заработка, с которого могут быть взысканы алименты в минимальном размере, в период отбывания наказания в исправительно-трудовых учреждениях (исправительно-трудовых колониях, тюрьмах, воспитательно-трудовых колониях);

нахождения их на принудительном лечении по решению суда;

отсутствия у них заработка во время нахождения под арестом (в изоляторах временного содержания, следственных изоляторах и так далее), прохождения судебно-медицинской экспертизы на основании постановлений следственных органов или суда, в период судебного спора в связи с увольнением с работы по инициативе администрации или рассмотрения в установленном законодательством Российской Федерации порядке вопроса о возмещении ущерба, причиненного незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры или суда, а также в других случаях, когда исполнение решения суда невозможно по независящим от этих лиц причинам;

постоянного проживания этих лиц на территории иностранных государств, с которыми у Российской Федерации отсутствуют договоры о правовой помощи, предусматривающие вопросы взаимного исполнения судебных решений.

При назначении пособия на ребенка, местонахождение родителей которого неизвестно, орган социальной защиты направляет в службу судебных приставов сообщение о назначении пособия на ребенка должника с просьбой об ответном уведомлении органа социальной защиты в случае, если должник будет найден.

В случае непоступления соответствующей информации по истечении одного года после назначения пособия на ребенка орган социальной защиты направляет запрос в службу судебных приставов о подтверждении факта продолжения розыска должника.

Выплата пособия на ребенка в повышенном размере прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором должник начал уплачивать алименты, а в случае розыска должника – с месяца, следующего за месяцем, в котором было установлено местонахождение должника.

Назначение и выплата пособия на ребенка производятся по месту подачи заявления.

Решение о необходимости дополнительной проверки сведений о доходах семьи, указанных в представленных заявителем справках, принимается руководителем органа социальной защиты населения по месту жительства родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), с которым проживает ребенок.

Уведомление о назначении пособия на ребенка или об отказе в назначении указанного пособия должно быть направлено заявителю органом социальной защиты населения по месту жительства граждан с детьми в письменной форме в течение тридцати дней после регистрации письменного обращения за назначением пособия на ребенка.

При необходимости дополнительной проверки сведений о доходах семьи, представленных заявителем, руководитель органа социальной защиты принимает решение о продлении срока рассмотрения обращения, но не более чем на тридцать дней, уведомив об этом гражданина, обратившегося за назначением пособия на ребенка в течение пяти дней со дня принятия соответствующего решения.

В уведомлении об отказе в назначении пособия на ребенка указываются причины отказа, а также порядок его обжалования. Одновременно заявителю возвращаются все документы, которые были приложены к заявлению.

Основаниями для отказа в назначении пособия на ребенка являются:

представление заявителем документов не в полном объеме, за исключением документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;

представление недостоверных сведений об обстоятельствах, влияющих на назначение и выплату пособия на ребенка;

нахождение ребенка на полном государственном обеспечении;

обращение за назначением пособия лица, не относящегося к категории граждан, имеющих право на получение пособия на ребенка;

лишение родительских прав;

отсутствие факта совместного проживания ребенка с родителем.»;

10) статью 7 изложить в следующей редакции:

«Статья 7. Сроки назначения, приостановления и прекращения выплаты пособия на ребенка

Пособие на ребенка назначается начиная с месяца рождения ребенка, если обращение последовало не позднее шести месяцев с месяца рождения ребенка. При обращении за пособием на ребенка по истечении шести месяцев с месяца рождения ребенка оно назначается и выплачивается за истекшее время, но не более чем за шесть месяцев до месяца, в котором подано заявление о назначении указанного пособия со всеми необходимыми документами.

При обращении за пособием на ребенка граждан, прибывших из других субъектов Российской Федерации, указанное пособие назначается и выплачивается с месяца подачи заявления.

При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение или возобновление выплаты пособия на ребенка либо прекращение выплаты пособия на ребенка в повышенном размере, выплата пособия на ребенка прекращается, возобновляется или производится в измененном размере начиная с месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

Основаниями для приостановления выплаты пособия на ребенка являются:

неполучение пособия на ребенка более шести месяцев и поступление информации об истечении срока хранения сумм указанного пособия в организации федеральной почтовой связи;

достижение ребенком возраста шестнадцати лет, в случае несвоевременного представления справки об учебе не позднее чем в трехмесячный срок с момента исполнения ребенку шестнадцати лет;

неподтверждения права на получение пособия на ребенка в течение трех месяцев;

закрытие счета, открытого кредитной организацией для получения пособия на ребенка.

При устранении указанных обстоятельств выплата пособия на ребенка возобновляется и производится с месяца, следующего за тем месяцем, в котором возобновлена выплата указанного пособия.

Основаниями для прекращения выплаты пособия на ребенка являются:

превышение среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам, утвержденной в Республике Тыва, в том числе в случае изменения состава семьи;

достижение ребенком возраста шестнадцати лет (для учащегося общеобразовательной организации – окончание обучения и (или) достижение им возраста восемнадцати лет);

приобретение ребенком дееспособности в полном объеме, объявление ребенка полностью дееспособным в соответствии с законодательством Российской Федерации;

отбывание наказания в местах лишения свободы по приговору суда ребенка, на которого назначено пособие;

если получатель пособия на ребенка отбывает наказание в местах лишения свободы по приговору суда;

смерть получателя пособия на ребенка и (или) ребенка, на которого назначено пособие;

лишение родительских прав в отношении ребенка, на которого назначено пособие;

принятие ребенка, на которого назначено пособие, на полное государственное обеспечение в соответствующую организацию;

отмена усыновления ребенка, на которого назначено пособие;

установление над ребенком, на которого назначено пособие, опеки (попечительства).

При повторном обращении за назначением пособия на ребенка в случае, если выплата указанного пособия была прекращена, назначение пособия на ребенка осуществляется с месяца подачи заявления со всеми необходимыми документами.

Решение о приостановлении, возобновлении и прекращении выплаты пособия на ребенка принимается и направляется органом социальной защиты населения по месту жительства граждан с детьми в письменной форме  в течение десяти дней.

В уведомлении о приостановлении, возобновлении и прекращении выплаты пособия на ребенка указываются причины возникновения обстоятельств, а также порядок обжалования принятых решений и действий.»;

11) в статье 8:

а) в наименовании слова «государственных ежемесячных пособий» заменить словами «пособия на ребенка»;

б) в абзаце первом слова «государственных ежемесячных пособий» заменить словами «пособия на ребенка»;

в) абзац второй изложить в следующей редакции:

«Получатели пособия на ребенка ежегодно подтверждают право на получение указанного пособия.»;

12) в статье 9:

а) в абзаце первом слова «государственных ежемесячных пособий гражданам, имеющим детей,» заменить словами «пособия на ребенка»;

б) абзац второй изложить в следующей редакции:

«Излишне выплаченные суммы пособия на ребенка удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения пособия на ребенка, исчисление их размеров). Удержания производятся в размере не свыше двадцати процентов либо суммы, причитающейся получателю при каждой последующей выплате  пособия на ребенка; либо заработной платы получателя в соответствии с требованиями законодательства о труде Российской Федерации. При прекращении выплаты пособия на ребенка оставшаяся задолженность взыскивается с получателя в судебном порядке. Суммы, излишне выплаченные получателю по вине органа, назначившего пособие на ребенка, удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки. В этом случае ущерб взыскивается с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.».

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Глава Республики Тыва                                                                   Ш. Кара-оол

г. Кызыл

30 декабря 2016 года

№ 254-ЗРТ