Постановление Правительства Республики Бурятия от 13.01.2017 № 11

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ

БУРЯАДУЛАСАЙ ЗАСАГАЙГАЗАР ТОГТООЛ

от 13 января 2017 г.    № 11

г. Улан-Удэ

О региональной информационной системе

в сфере закупок Республики Бурятия

В соответствии с частью 7 статьи 4 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в целях информационного обеспечения контрактной системы в сфере закупок Правительство Республики Бурятия п о с т а н о в л я е т:

1. Создать и ввести в эксплуатацию региональную информационную систему в сфере закупок Республики Бурятия (далее - Система) на базе автоматизированной информационной системы АИС «Госзаказ Республики Бурятия».

2. Утвердить прилагаемый Порядок функционирования и использования региональной информационной системы в сфере закупок Республики Бурятия.

3. Возложить полномочия по обеспечению функционирования и развития программного обеспечения Системы, по организационному и методическому обеспечению функционирования Системы на Республиканское агентство по государственным закупкам, определив его оператором Системы.

4. Финансирование мероприятий по обеспечению функционирования и развития Системы осуществляется в рамках выделенных средств из республиканского бюджета.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Республики Бурятия - Председатель Правительства Республики Бурятия

В. Наговицын

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Республики Бурятия

от 13.01.2016  № 11

ПОРЯДОК

функционирования и использования региональной

информационной системы в сфере закупок Республики Бурятия

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок функционирования и использования региональной информационной системы в сфере закупок Республики Бурятия (далее - Система) разработан во исполнение положения части 7 статьи 4 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон о контрактной системе) и в соответствии с едиными требованиями к региональным и муниципальным информационным системам в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 № 1091 «О единых требованиях к региональным и муниципальным информационным системам в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

1.2. Владелец Системы - организация, осуществляющая полномочия собственника Системы от имени Республики Бурятия и обеспечивающая функционирование и развитие программного обеспечения Системы (Республиканское агентство по государственным закупкам).

1.3. Субъекты эксплуатации Системы (далее - пользователи Системы):

заказчики Республики Бурятия, на которых распространяются положения Федерального закона о контрактной системе;

иные заказчики Республики Бурятия, подключенные к Системе, и работающие в ней в соответствии с постановлением Правительства Республики Бурятия от 22.08.2006 № 269 «Об утверждении Положения о Республиканском агентстве по государственным закупкам и порядка его взаимодействия с заказчиками Республики Бурятия».

1.4. Все термины и понятия, используемые в настоящем Порядке, трактуются в соответствии с Федеральным законом о контрактной системе.

2. Порядок функционирования и использования Системы

2.1. Система обеспечивает возможность интеграции с единой информационной системой в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - единая информационная система).

2.2. В Системе подлежат применению справочники, реестры и классификаторы, используемые в единой информационной системе, дополнительно могут применяться иные справочники, реестры и классификаторы.

2.3. Информация и документы, передаваемые из Системы в единую информационную систему, подписываются усиленной неквалифицированной электронной подписью (далее - усиленная электронная подпись), применяемой в соответствии с порядком использования усиленных электронных подписей в единой информационной системе и на электронных площадках, установление которого предусмотрено частью 3 статьи 5 Федерального закона о контрактной системе.

2.4. Система обеспечивает взаимодействие с иными информационными системами, в рамках которого осуществляется в том числе:

а) формирование, обработка, хранение и предоставление данных (в том числе автоматизированные) участникам контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в рамках отношений, указанных в части 1 статьи 1 Федерального закона о контрактной системе;

б) контроль за соответствием:

информации об объеме финансового обеспечения, включенной в планы закупок, информации об объеме финансового обеспечения для осуществления закупок, утвержденном и доведенном до сведения заказчика;

информации, включенной в планы-графики закупок, информации, содержащейся в планах закупок;

информации, содержащейся в извещениях об осуществлении закупок, в документации о закупках, информации, содержащейся в планах-графиках закупок;

информации, содержащейся в протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), информации, содержащейся в документации о закупках;

условий проекта контракта, направляемого в форме электронного документа участнику закупки, с которым заключается контракт, информации, содержащейся в протоколе определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

информации о контракте, заключенном заказчиком, направляемой из Системы в реестр контрактов, условиям контракта;

в) использование усиленной электронной подписи для подписания электронных документов, предусмотренных Федеральным законом о контрактной системе.

2.5. Система обеспечивает передачу в единую информационную систему, а также прием из такой системы в том числе следующей информации и документов:

а) планы закупок;

б) планы-графики закупок;

в) информация о реализации планов закупок и планов-графиков закупок;

г) информация о закупках, предусмотренная Федеральным законом о контрактной системе, об исполнении контрактов;

д) запросы заказчиков, в том числе запросы цен товаров, работ, услуг, предусмотренные частью 5 статьи 22 Федерального закона о контрактной системе;

е) отчеты заказчиков, предусмотренные Федеральным законом о контрактной системе.

2.6. Система обеспечивает безвозмездный круглосуточный доступ пользователей Системы (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3.2.1, 3.2.2 настоящего Порядка) к информации, размещенной в Системе, для ознакомления и использования, а также для автоматической (без участия человека) ее обработки программно-аппаратными средствами иных информационных систем.

2.7. Размещение информации в Системе осуществляется путем заполнения экранных форм соответствующими сведениями, размещения электронного документа в виде отдельного файла в соответствующем разделе этих систем, а также путем взаимодействия Системы с иными информационными системами.

2.8. Прикрепляемые в Системе файлы имеют общедоступные и открытые форматы и не являются зашифрованными специальными программными средствами, не позволяющими осуществить чтение и обработку их содержания без применения специальных программных средств.

2.9. Система обеспечивает автоматическое формирование документов на основе информации, введенной пользователями Системы.

2.10. Программное обеспечение Системы обеспечивает:

а) регистрацию и хранение сведений об истории движения электронных документов и информации, в том числе обо всех действиях по формированию, подписанию, размещению, изменению и удалению информации в Системе, о точном времени и содержании таких действий, а также информации о лицах, осуществлявших указанные действия;

б) целостность и доступность информации, размещенной в Системе;

в) предоставление возможности определить дату и время размещенной информации в Системе, а также дату и время последнего изменения информации в этой Системе;

г) сохранение работоспособности Системы при некорректных действиях пользователей Системы;

д) резервное копирование информации и документов в целях восстановления базы данных Системы или ее компонентов.

2.11. Оператор Системы обязан:

1) осуществлять нормативное обеспечение функционирования Системы;

2) обеспечивать функционирование и развитие Системы;

3) разработать регламент работы в Системе и вносить в него изменения;

4) осуществлять контроль за соблюдением регламента работы в Системе;

5) осуществлять предоставление доступа к Системе;

6) вводить в эксплуатацию модули Системы;

7) определять режимы (опытный, постоянный, аварийный) эксплуатации модулей Системы;

8) осуществлять сбор и анализ предложений от участников Системы по ее развитию.

2.12. Пользователь Системы обязан:

1) не допускать ввод в Систему информации, не относящейся к служебной деятельности;

2) выполнять положения регламента работы в Системе;

3) немедленно сообщать оператору Системы об обнаружении ошибок при работе в Системе;

4) нести ответственность за достоверность и актуальность размещенной в Системе информации.

3. Информационная безопасность Системы

3.1. Система размещена на вычислительных мощностях Центра обработки данных Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия (далее - Центр).

3.2. Функционирование Системы осуществляется в соответствии с регламентом функционирования Центра и должно обеспечивать:

3.2.1. Суммарная продолжительность плановых перерывов в работе Системы должна соответствовать требованиям, предъявляемым к суммарной продолжительности плановых перерывов в работе единой информационной системы. При необходимости проведения плановых технических работ, в ходе которых доступ пользователей Системы к информации, размещенной в Системе, будет невозможен, уведомление об этом должно быть размещено оператором Системы на главной странице официального сайта Системы не менее чем за сутки до начала работ, а также на официальном сайте единой информационной системы.

3.2.2. В случае возникновения внеплановых перерывов в работе Системы, влекущих невозможность обеспечения доступа пользователей Системы к информации, размещенной в Системе, либо невозможность передачи информации из Системы в единую информационную систему, на официальном сайте Системы, а также на официальном сайте единой информационной системы в срок, не превышающий 2 часов с момента прекращения доступа, оператором Системы размещается объявление с указанием причины, даты и времени прекращения доступа к информации, а также даты и предполагаемого времени возобновления доступа к информации.

3.3. Программное обеспечение и технические средства Системы должны обеспечивать в электронном журнале учет операций по формированию и размещению информации в Системе, а также по передаче из Системы в единую информационную систему информации и документов, предусмотренных Федеральным законом о контрактной системе, и позволять формировать (создавать) выписки из этих электронных журналов, предоставляемые по запросам судебных, правоохранительных органов и органов, уполномоченных на осуществление контроля в сфере закупок, в порядке и случаях, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации.

3.4. Информация, размещаемая в Системе, хранится в течение 10 лет, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации.

__________________