Постановление Главы администрации Владимирской области от 18.06.1997 № 381

 


                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

               ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

       18.06.97                                          N 381


О выполнении постановления  главы
администрации области от 11.03.97
N    128     "О        неотложных
организационных и правовых  мерах
по  неукоснительному   исполнению
федерального законодательства  по
изъятию  алкогольной   продукции,
находящейся в незаконном обороте"
и  соблюдении  правил   розничной
торговли алкогольными изделиями в
гг. Владимире, Коврове


     Проводимая в 1997 г.   работа  органов  местного  самоуправления,
правоохранительных,  контролирующих органов по  усилению  контроля  за
оборотом алкогольной продукции позволила несколько  улучшить  ситуацию
на  рынке  алкогольной  продукции,     предприятиях    ликеро-водочной
промышленности области.
     В  то  же  время  нарушения  установленного    порядка    оборота
алкогольной продукции продолжают носить  массовый  характер.    Органы
местного самоуправления  еще  недостаточно  жестко  принимают  меры  к
нарушителям,  правоохранительные,  контролирующие органы не используют
предоставленное им  право  приостановки  действия  лицензий  на  право
торговли  алкогольной  продукцией.    органы  Госсанэпиднадзора  слабо
осуществляют контроль за прохождением алкогольной продукцией крепостью
свыше 28 процентов дополнительной проверки на безопасность.
     Предприятия ликеро-водочной промышленности области  не  принимают
достаточных организационных мер по увеличению сбыта  своей  продукции,
не  используют  все  возможные  формы  взаимодействия  с    торгующими
организациями, включая товарный кредит  в  результате  по-прежнему  во
многих  магазинах  отсутствует  в  продаже  продукция  ликеро-водочных
предприятий  области,  а  завоз  в  область  водки  и  ликеро-водочной
продукции из других  регионов  России  составляет  более  половины  ее
общего потребления.
     Заслушав и обсудив  на  коллегии  администрации  области  доклады
главы местного самоуправления г. Коврова Е.Белова, и.о. главы местного
самоуправления г. Владимира А.Рыбакова

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Отметить недостаточную работу администраций  гг.  Владимира  и
Коврова по организации действенного контроля за установленным порядком
оборота  алкогольной  продукции,  изъятию    алкогольной    продукции,
находящейся в незаконном обороте  и  обращению  ее  в  государственную
собственность.
     2. Обратить  внимание  начальника  управления   внутренних    дел
администрации области   Л.Посашкова  на  усиление  контроля  за ввозом
алкогольной продукции, областного Центра стандартизации,  метрологии и
сертификации   (Г.Барашков),   областного  Центра    Госсанэпиднадзора
(Е.Лисицин) на  исполнение постановления главы  администрации  области
от 30.07.96 N 362  в  части  осуществления  контроля  за  прохождением
алкогольной продукцией крепостью  свыше  28  процентов  дополнительной
проверки на безопасность.
     3. Правоохранительным,    контролирующим    органам    ужесточить
требования к нарушителям установленного порядка реализации алкогольной
продукции.  При установлении  нарушения  одновременно  с  составлением
протокола  об  административном  правонарушении  изымать  у  торгующих
организаций  лицензию  на  право   розничной    (оптовой)    торговли,
приостанавливая  ее  действие.    В  5-дневный  срок   направлять    в
лицензионный орган копию протокола об административном  правонарушении
с изъятой лицензией для решения вопроса об ее аннулировании.
     4. Утвердить план взаимодействия структур области и территорий по
усилению контроля,  регулированию производства и  оборота  алкогольной
продукции (приложение N 1).
     5. Настоящее    постановление    направить    органам    местного
самоуправления,    правоохранительным,    контролирующим  органам  для
использования в практической работе.
     6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
главы администрации области - начальника  управления  потребительского
рынка и услуг В.Полянского.
     7. Настоящее  постановление  опубликовать  в  средствах  массовой
информации.


     Глава администрации
     Владимирской области          Н.ВИНОГРАДОВ


                                                          Приложение
                                                 к постановлению главы
                                                 администрации области
                                                 от 18.06.97 N 381


                              П  Л  А  Н

  взаимодействия структур области и территорий по усилению контроля,
      регулированию производства и оборота алкогольной продукции

---------------------------------------------------------------------------------------------------------
 N  |            Мероприятия                       | Срок исполнения |    Ответственный за исполнение
п/п |                                              |                 |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------
 1.  Обеспечить    постоянный    контроль        за  в течение года    Областная межведомственная
     установленным  порядком  оборота   алкогольной                    комиссия по осуществлению
     продукции на территории Владимирской  области,                    государственного контроля  за
     изъятие алкогольной продукции,  находящейся  в                    производством и оборотом
     незаконном  обороте  и    обращение    ее    в                    алкогольной продукции (В.Полянский)
     государственную собственность

 2.  Осуществлять  дополнительную    проверку    на  в течение года    Центр стандартизации, метрологии и
     безопасность   каждой    партии    алкогольной                    сертификации
     продукции  крепостью  свыше   28    процентов,                              (Г.Барашков)
     ввозимой   на    территорию    области.    При                    Аккредитованные лаборатории
     установлении    несоответствия       продукции
     представленным  документам    или    нарушений
     ГОСТов,  технических  условий  незамедлительно
     ставить  в   известность    правоохранительные
     органы для ее изъятия

 3.  Рекомендовать  городским,    районным    судам  в течение года    Областной суд
     рассматривать   дела    об    административных                              (В.Мустафенков)
     правонарушениях,  связанных    с    незаконным
     оборотом алкогольной продукции, в течение трех
     суток со  дня  получения  протокола  и  других
     материалов дела в соответствии со статьей  257
     Кодекса    РСФСР    об        административных
     правонарушениях

 4.  При  установлении  нарушений    установленного  в течение года    Правоохранительные,
     порядка    оборота    алкогольной    продукции                    контролирующие органы
     направлять в лицензионные органы представления
     для решения вопроса об аннулировании  лицензии
     по    оптовой       торговле        управлению
     потребительского рынка и  услуг  администрации
     области по розничной торговле органам местного
     самоуправления

 5.  Лицензионным  органам   в    недельный    срок  в течение года    Управление потребительского  рынка
     рассматривать  представленные  материалы.    В                    и услуг
     случае  повторного  нарушения   установленного                              (Л.Казаринова)
     порядка  реализации  алкогольной  продукции  в                    Органы местного самоуправления
     обязательном порядке аннулировать лицензии  на
     право торговли алкогольной продукцией

 6.  Обеспечить    производство      водки        и  в течение года    Департамент сельского хозяйства  и
     ликеро-водочных  изделий    на    предприятиях                    природопользования
     промышленности  области  в   количестве    900                              (С.Пресняков)
     тыс. декалитров, в том числе: ОАО "Алко" - 430                    Руководители  предприятий  ликеро-
     тыс. дал. ОАО ЛВЗ Муромский - 270 тыс. дал. ОАО                   водочной промышленности
     ЛВЗ Александровский - 200 тыс. дал.

 7.  Организовать   и    обеспечить    работу    20  до 1 июля         Управление потребительского  рынка
     мелкооптовых  баз,  складов   по    реализации                    и услуг
     продукции    предприятий       ликеро-водочной                              (В.Гудков)
     промышленности области                                            Руководители  предприятий  ликеро-
                                                                       водочной промышленности
 8.  Принять меры по исполнению  расчетных  заданий  в течение года    Органы местного самоуправления
     по  объему  реализации  акцизных  товаров    с
     ликеро-водочных предприятий области, для чего:
          - предусмотреть   в    условиях    выдачи
     лицензии  на    право    розничной    торговли
     алкогольной продукции обязательное  наличие  в
     ассортименте    продукции      ликеро-водочных
     предприятий области;
          - установить  ежемесячную  отчетность   и
     контроль за исполнением заданий

 9.  Провести  совещание  с   заместителями    глав  июнь              Управление потребительского  рынка
     администраций,            правоохранительными,                    и услуг
     контролирующими    органами,    руководителями                              (В.Полянский)
     ликеро-водочной промышленности области

10.  Подготовить публикацию  в  средствах  массовой  июль              Управление потребительского  рынка
     информации о государственной политике в  сфере                    и услуг
     производства и оборота алкогольной продукции о                              (В.Полянский)
     мерах, принимаемых в  области  по  ужесточению  сентябрь          Управление госторгинспекции
     контроля  за    производством    и    оборотом                              (С.Кудрина)
     алкогольной  продукции,  предотвращению  ввоза  ноябрь            Управление внутренних дел
     некачественной продукции                                                    (А.Разов)

11.  Изготовителям винно-водочной продукции области  в течение года    Руководители  предприятий ликеро-
     предусматривать    во    взаимоотношениях    с                    водочной промышленности
     розничными  торговыми  предприятиями   области
     предоставление 10-дневной отсрочки  по  оплате
     за поставленную продукцию

12.  Рекомендовать   ОАО    "СИМС"    предоставлять  в течение года    Генеральный директор ОАО "СИМС"
     областным    производителям     винно-водочных                              (В.Ситов)
     изделий  10-дневную  отсрочку  по  оплате   за
     отпущенный спирт

13.  Рассмотреть вопрос  и  внести  предложения  об  июнь              Департамент по ценовой политике
     установлении  предельного  размера    торговой                              (С.Пантелеева)
     надбавки для розничных торговых предприятий на
     алкогольную    продукцию,       вырабатываемую
     предприятиями  ликеро-водочной  промышленности
     области

14.  Подготовить предложения об  изменении  порядка  июль              Управление потребительского  рынка
     оптовой  торговли  и  выдачи    лицензий    на                    и услуг
     осуществление  ввоза  алкогольной    продукции                              (Л.Казаринова)
     из-за пределов области