Постановление Администрации муниципального образования "Майминский район" Республики Алтай от 24.01.2017 № 10

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "МАЙМИНСКИЙ РАЙОН"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 января 2017 г. № 10

Об утверждении Положения о комиссии по организации

транспортного обслуживания населения на территории

муниципального образования "Майминский район"

На основании статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации от 13.07.2015 № 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановлением администрации муниципального образования "Майминский район" от 30.12.2016 № 164 "Об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом на муниципальных маршрутах регулярных перевозок муниципального образования "Майминский район", постановляю:

1. Создать межведомственную комиссию по организации транспортного обслуживания населения на территории муниципального образования "Майминский район".

2. Утвердить состав комиссии по организации транспортного обслуживания населения на территории муниципального образования "Майминский район" согласно приложению № 1 к настоящему Постановлению.

3. Утвердить Положение о комиссии по организации транспортного обслуживания населения на территории муниципального образования "Майминский район" согласно приложению № 2 к настоящему Постановлению.

4. Автономному учреждению газеты "Сельчанка в Майминском районе" опубликовать настоящее Постановление в газете "Сельчанка".

5. Муниципальному казенному учреждению "Управление по обеспечению деятельности администрации муниципального образования "Майминский район" разместить настоящее Постановление на официальном сайте муниципального образования "Майминский район" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

6. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на и.о. Первого заместителя Главы Администрации муниципального образования "Майминский район" В.И.Шестак.

Глава Администрации          Е.А.Понпа

Приложение № 1

к Постановлению

Администрации муниципального

образования "Майминский район"

от 24 января 2017 г. № 10

СОСТАВ

межведомственной комиссии по организации транспортного

обслуживания населения на территории муниципального

образования "Майминский район"

№	Ф.И.О.	Должность
1.	Шестак Владимир Иванович	И.о. Первого заместителя Главы Администрации муниципального образования "Майминский район", председатель комиссии
2.	Сазонова Алена Юрьевна	Начальник отдела ЖКХ и охраны окружающей среды Администрации муниципального образования "Майминский район", заместитель председателя комиссии
3.	Кречетова Вера Андреевна	Главный специалист отдела ЖКХ и охраны окружающей среды Администрации муниципального образования "Майминский район", секретарь комиссии
4.	Красиков Алексей Витальевич	Начальник ОГИБДД МО МВД России "Майминский"
5.	Шеверев Сергей Леонидович	Глава Администрации муниципального образования "Майминское сельское поселение" (по согласованию)
6.	Половинкин Андрей Викторович	Глава Администрации муниципального образования "Кызыл-Озекское сельское поселение" (по согласованию)
7.	Коробков Игорь Николаевич	Глава Администрации муниципального образования "Соузгинское сельское поселение" (по согласованию)
8.	Корчуганов Александр Алексеевич	Глава Администрации муниципального образования "Манжерокское сельское поселение" (по согласованию)
9.	Ещев Андрей Витальевич	Глава Администрации муниципального образования "Усть-Мунинское сельское поселение" (по согласованию)
10.	Кардаев Виктор Салатович	Глава Администрации муниципального образования "Бирюлинское сельское поселение" (по согласованию)

Приложение № 2

к Постановлению

Администрации муниципального

образования "Майминский район"

от 24 января 2017 г. № 10

ПОЛОЖЕНИЕ

о комиссии по организации транспортного обслуживания

населения на территории муниципального образования

"Майминский район"

I. Общие положения

1. Комиссия по организации транспортного обслуживания населения на территории муниципального образования "Майминский район" (далее Комиссия) создана в целях удовлетворения спроса населения в транспортных услугах, обеспечения безопасной организации пассажирских перевозок автобусами, повышения качества транспортного обслуживания населения, создания условий развития рынка транспортных услуг.

2. Положение о Комиссии разработано в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Федеральным законом от 08.11.2007 № 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", Федеральным законом Российской Федерации от 13.07.2015 № 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 № 112 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом", а также постановлением администрации муниципального образования "Майминский район" от 30.12.2016 № 164 "Об организации транспортного обслуживания населения автомобильном транспорте на муниципальных маршрутах регулярных перевозок муниципального образования "Майминский район" и определяет основные полномочия и порядок работы Комиссии.

3. В случае изменения законодательства Российской Федерации, регулирующего вопросы организации пассажирских перевозок, и до внесения соответствующих изменений в настоящее Положение Комиссия в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации.

II. Основные задачи Комиссии и порядок их исполнения

1. Формирование муниципальной маршрутной сети транспортного обслуживания населения на территории муниципального образования "Майминский район".

1.1. Комиссия разрабатывает проект документа планирования регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах муниципального образования "Майминский район" (проект внесения изменений в данный документ).

1.2. Разрабатывает муниципальные проекты нормативно-правовых актов, регулирующих организацию транспортного обслуживания населения.

2. Организация проведения оценки пассажиропотока на территории муниципального образования "Майминский район".

3. Рассмотрение предложений, направленных в адрес Администрации муниципального образования "Майминский район", об установлении, изменении или отмене муниципальных маршрутов регулярных перевозок.

3.1. Комиссия рассматривает заявления инициаторов, предложивших установить, изменить, отменить муниципальный маршрут регулярных перевозок в срок, не превышающий 45 рабочих дней со дня поступления заявки об установлении, изменении, отмены маршрута регулярных перевозок.

3.2. По результатам рассмотрения заявок Комиссией принимается заключение о возможности установления, изменения или отмены маршрута регулярных перевозок или отказе в установлении, изменении или отмене указанного маршрута, которое фиксируется в протоколе заседания Комиссии.

3.3. Комиссия принимает заключение о возможности отказа в установлении, изменении, отмене маршрута регулярных перевозок по следующим основаниям:

а) в заявке об установлении, изменении, отмене данного маршрута указаны недостоверные сведения;

б) данный маршрут не соответствует требованиям, установленным техническим регламентом и другими нормативными документами, относящимися к обеспечению безопасности дорожного движения;

в) техническое состояние улиц, автомобильных дорог, по которым проходит данный маршрут, и размещенных на них искусственных дорожных сооружений не соответствует максимальным полной массе и (или) габаритам транспортных средств, которые предлагается использовать для осуществления регулярных перевозок по данному маршруту;

г) данный маршрут аналогичен (полностью идентичен) по пути следования ранее установленному муниципальному маршруту;

д) к использованию на маршруте предложены транспортные средства, категория и класс которых не соответствуют характеристикам, определенным приложением № 2 к Положению по организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом на муниципальных маршрутах регулярных перевозок муниципального образования "Майминский район", утвержденного постановлением администрации муниципального образования "Майминский район" от 30.12.2016 № 164 "Об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом на муниципальных маршрутах регулярных перевозок муниципального образования "Майминский район".

Основания, предусмотренные подпунктами "б" - "д" настоящего пункта, являются основанием для принятия Комиссией заключения о возможности отказа только при рассмотрении вопроса об установлении либо изменении маршрута регулярных перевозок.

3.4. Основаниями для принятия Комиссией заключения о возможности установления, изменения или отмены маршрутов регулярных перевозок являются:

а) отсутствие оснований, предусмотренных пунктом 3.3 настоящего Положения;

б) изменение маршрутной сети, вызванное вводом в действие новых или окончанием реконструкции ранее введенных объектов транспортной инфраструктуры, закрытием (открытием) движения пассажирского транспорта на отдельных участках улично-дорожной сети на постоянной или временной основе;

в) оптимизация маршрутной сети;

г) отсутствие устойчивого пассажиропотока;

д) наличие устойчивого пассажиропотока;

Основания, предусмотренные подпунктами "г", "д" настоящего пункта, являются основанием для принятия Комиссией заключения о возможности только изменения либо отмены маршрутов регулярных перевозок.

3.5. Заключение о возможности изменения или отмены маршрута в случаях, указанных в подпункте "б" пункта 3.4 настоящего Положения, принимается Комиссией также по инициативе Главы Администрации муниципального образования "Майминский район".

4. Проведение оценки организации муниципальных маршрутов регулярных перевозок без проведения конкурса.

4.1. В случае установления необходимости в организации муниципальных маршрутов регулярных перевозок без проведения конкурса Комиссия ходатайствует Главе Администрации муниципального образования "Майминский район" о выдаче свидетельства и карт соответствующего маршрута перевозчику без проведения конкурса.

5. Рассмотрение письменных согласий перевозчиков на предложения Администрации муниципального образования "Майминский район" о выдаче свидетельства и карт соответствующего маршрута без проведения конкурса.

5.1. По результатам рассмотрения письменных согласий перевозчиков Комиссией принимается заключение о выдаче (не выдаче) свидетельства и карт маршрута без проведения конкурса.

6. Согласование движения автобусов по межмуниципальным маршрутам и пригородного сообщения, проходящих по территории муниципального образования.

III. Права и обязанности членов Комиссии

1. Комиссия имеет право:

- запрашивать у организаций, органов государственной власти и местного самоуправления и передавать информацию, необходимую для организации пассажирских перевозок;

- осуществлять контроль за работой перевозчиков, расписаний (графиков движения) пассажирского транспорта, других параметров, характеризующих качество обслуживания пассажиров;

- непосредственно обращаться в ОГИБДД МО МВД России "Майминский", Межрегиональное управление государственного автодорожного надзора по Республике Алтай, Федеральной службы по надзору в сфере транспорта с предложениями по принятию мер воздействия к нарушителям требований законодательства.

2. Члены Комиссии:

- руководствуются в своей деятельности требованиями законодательства Российской Федерации в сфере организации транспортного обслуживания населения, нормативно-правовых актов Администрации муниципального образования "Майминский район", настоящим Положением;

- присутствуют на заседаниях Комиссии и принимают решения по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии настоящим Положением и законодательством Российской Федерации в сфере организации транспортного обслуживания населения;

- участвуют в подготовке проектов решений Комиссии;

- выполняют в установленный срок поручения председателя Комиссии, определенные решениями;

- участвуют в организации и проведении проверок соблюдения перевозчиками установленных требований в сфере организации транспортного обслуживания населения на территории муниципального образования "Майминский район";

- подписывают акты, составляемые по результатам проверок;

- подписывают акты, составляемые по результатам проверок;

- осуществляют иные действия в соответствии с действующим законодательством.

КонсультантПлюс: примечание.

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

5. Члены Комиссии вправе:

- выступать по вопросам повестки дня на заседаниях Комиссии;

- привлекать, по согласованию с Администрацией муниципального образования "Майминский район", специалистов для изучения вопросов, связанных с организацией пассажирских перевозок, безопасностью дорожного движения и участия в работе Комиссии;

- контролировать в пределах своей компетенции осуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортом на территории муниципального образования "Майминский район" организациями и индивидуальными предпринимателями, в том числе проводить проверки соблюдения требований действующего законодательства Российской Федерации в сфере организации транспортного обслуживания населения и безопасности дорожного движения, с составлением соответствующих актов;

- при выявлении нарушений требований порядка организации транспортного обслуживания населения на территории муниципального образования "Майминский район" и условий заключенных договоров, выдавать соответствующие акты об обязательном устранении выявленных нарушений в установленном порядке;

- в установленном порядке ходатайствовать Главе Администрации муниципального образования "Майминский район" по организации муниципальных пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования, в том числе по утверждению, внесению изменений и дополнений в единую маршрутную сеть;

- письменно излагать свое особое мнение;

- проверять правильность оформления протоколов, составляемых в ходе заседаний Комиссии, в том числе правильность отражения в этих протоколах своего решения.

6. Председатель Комиссии:

- осуществляет общее руководство Комиссии и обеспечивает выполнение настоящего Положения;

- определяет круг вопросов, подлежащих рассмотрению на заседании;

- осуществляет руководство по подготовке заседаний Комиссии;

- объявляет заседание правомочным или выносит решение о его переносе из-за отсутствия необходимого количества членов;

- открывает и ведет заседания Комиссии, объявляет перерывы;

- объявляет состав присутствующих на заседании членов Комиссии;

- подписывает протоколы, составляемые на заседаниях Комиссии;

- запрашивает и получает у перевозчиков документы и сведения, необходимые для осуществления возложенных на Комиссию функций;

- осуществляет иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением;

- издает приказы на проведение проверок перевозчиков в порядке, установленном действующим законодательством.

7. Заместитель председателя Комиссии:

- выполняет поручения председателя Комиссии;

- выполняет полномочия председателя Комиссии в случае его отсутствия.

8. Секретарь Комиссии:

- осуществляет подготовку заседаний Комиссии, включая оформление и рассылку необходимых документов, информирование членов Комиссии по всем вопросам, относящимся к их функциям, в том числе о времени и месте проведения заседаний не менее чем за один рабочий день до их начала, и обеспечивает членов Комиссии необходимыми материалами;

- оформляет решения Комиссии путем составления актов и протоколов и подписывает их;

- выполняет поручения председателя, связанные с деятельностью Комиссии;

- осуществляет иные действия организационно-технического характера в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

IV. Порядок работы Комиссии

1. Работа Комиссии осуществляется на ее заседаниях, которые проводятся не реже одного раза в квартал. В случае необходимости, заседания Комиссии созываются по инициативе председателя. Также Комиссия проводит выездные проверки, обследования и другие действия, не противоречащие действующему законодательству.

2. Комиссия правомочна осуществлять возложенные на нее функции, если на заседании Комиссии присутствует не менее половины общего числа ее членов.

3. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов. По спорным вопросам голос председателя является решающим. При голосовании каждый член Комиссии имеет один голос.

4. В период отсутствия председателя, его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии.

5. Результаты работы Комиссии и принятые решения оформляются в форме протоколов.

6. Результаты проверок, связанные с осуществлением контрольных функций по контролю за работой перевозчиков в части соблюдения расписаний (графиков движения) пассажирского транспорта, других параметров, характеризующих качество обслуживания пассажиров, оформляются в форме актов.