Постановление Главы администрации Владимирской области от 01.07.1997 № 414

 


                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

               ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

       01.07.97                                          N 414


О чрезвычайной ситуации на
железнодорожной станции Ковров


     14  июня  с.г. на  ж.д.  станции  Ковров  возникла   чрезвычайная
ситуация, вызванная  разгерметизацией  спецемкости  в  железнодорожном
составе  и  утечкой  хлора.  В  течение  суток  руководство   местного
самоуправления города, Владимирского  отделения  Горьковской  железной
дороги, органов управления по делам ГО и ЧС, дежурных служб  проводили
аварийно-спасательные  и  восстановительные  работы  и   предотвратили
опасность угрозы жизни и здоровью населения города.
     Вместе  с  тем  в  ходе  ликвидации  чрезвычайной  ситуации  были
допущены серьезные  просчеты  и  ошибки  как  в  вопросах  руководства
работами, так и в практическом их выполнении, что привело к частичному
поражению личного состава, участвовавшего в аварийно-восстановительных
работах.
     В целях обеспечения безопасности населения, повышения  готовности
органов управления и  сил  территориальных  и  функциональных  звеньев
областной подсистемы РСЧС к ликвидации аварий, связанных с  перевозкой
химически опасных веществ по железной дороге, и недопущения  ошибок  в
организационных  и   практических    мероприятиях    при    проведении
аварийно-спасательных и восстановительных работ  и  в  соответствии  с
Законом Владимирской области  "О  защите  населения  и  территорий  от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (ст.  ст.4,
13),

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Органам местного самоуправления,  Владимирскому  и  Муромскому
отделениям Горьковской  железной  дороги  (Малиновский  В.Н.,  Логинов
М.В.):
     общее    руководство    аварийно-спасательными    работами    при
распространении масштабов  чрезвычайной  ситуации  в  пределах  границ
территории, относящейся к компетенции  железной  дороги,  осуществлять
руководителям  железной  дороги,  а  при  распространении    масштабов
чрезвычайной ситуации за их пределы и  возникновении  угрозы  жизни  и
здоровью населения города (района) - органам местного самоуправления;
     при организации ликвидации аварий с выбросом (утечкой)  химически
опасных веществ  назначать  в  районах  аварий  ответственных  лиц  по
контролю за соблюдением мер безопасности;
     для  участия  в  экспертной   оценке    возможности    дальнейшей
транспортировки по  железной  дороге  аварийных  емкостей,  содержащих
химически опасные вещества, привлекать специалистов госгортехнадзора;
     до 01.10.97 создать резерв средств индивидуальной защиты (кожи  и
органов  дыхания)  для  обеспечения  специалистов,   привлекаемых    к
выполнению аварийно-спасательных и восстановительных работ при авариях
с химически опасными веществами;
     планировать  и  систематически  уточнять  порядок  и  организацию
оповещения  и  сбора  специалистов,  необходимых  для  привлечения   к
ликвидации чрезвычайных ситуаций, особенно в  нерабочее  время  и  дни
отдыха.
     2. Руководителям  органов  местного  самоуправления,   областного
центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора (Лисицын
Е.А.),  Владимирского  и  Муромского  отделений  Горьковской  железной
дороги до 01.09.97 проанализировать готовность и обеспеченность  групп
разведки территориальных и ведомственных  центров  санэпидемнадзора  и
принять меры к их доукомплектованию необходимым имуществом  (приборами
разведки,  средствами  индикации,  средствами  индивидуальной  защиты,
комплектами знаков ограждения).
    3. Управлению государственной противопожарной службы  УВД  области
(Чернов  В.Н.),  Владимирскому  и  Муромскому  отделениям  Горьковской
железной  дороги  до  20.07.97  обучить   личный    состав    пожарных
подразделений и поездов особенностям проведения  аварийно-спасательных
работ при выбросе (утечке) различных химически опасных веществ.
    4. Владимирскому  и  Муромскому  отделениям  Горьковской  железной
дороги:
    до  01.08.97  обеспечить  расчеты  пожарных   поездов,    дежурных
ремонтных  смен  ж.д.  станций  типовыми  ремонтными  комплектами  для
проведения  аварийных  работ  с  неисправными  емкостями,  содержащими
химически опасные вещества;
    до 01.10.97 оборудовать в инженерном отношении в  районах  узловых
железнодорожных станций безопасные для рабочего персонала и  населения
места проведения аварийных работ (ямы-отстойники, водосточные  канавы,
емкости для приготовления нейтрализующих  растворов,  подъездные  пути
для автомобильной техники);
    в случае возникновения аварий, связанных с перевозкой по  железной
дороге химически опасных веществ, оперативно  направлять  для  ведения
разведки оснащенную группу от ЦСЭН отделения железной дороги.
    5. Управлению по делам ГО и ЧС области  совместно  с  руководством
Владимирского  отделения  Горьковской  железной  дороги,    управления
государственной противопожарной службы УВД области, областного  центра
государственного        санитарно-эпидемиологического          надзора
проанализировать  алгоритм  действий  органов  управления  и  дежурных
аварийно-спасательных сил в аналогичных ситуациях,  при  необходимости
внести изменения в  планы  действий  по  предупреждению  и  ликвидации
чрезвычайных ситуаций.
    6. Контроль за  выполнением  данного  постановления  возложить  на
управление по делам ГО и ЧС области (Козубай М.П.).
    7. Настоящее  постановление  вступает  в  силу  с   момента    его
опубликования.


     Глава администрации
     Владимирской области          Н.ВИНОГРАДОВ