ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 16.12.2010 № 341-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 декабря 2010 г. N 341-п

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА

ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ БЮДЖЕТАМ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ

И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ)

ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ

И РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ДЛЯ ОКАЗАНИЯ

ПЕРВИЧНОЙ МЕДИКО-САНИТАРНОЙ ПОМОЩИ ПО ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ

ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

"СОВРЕМЕННОЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЕ ЮГРЫ" НА 2011 - 2013 ГОДЫ

В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 8 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 10 ноября 2008 года N 132-оз "О межбюджетных отношениях в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре", постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 октября 2010 года N 242-п "О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Современное здравоохранение Югры" на 2011 - 2013 годы" Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидий из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры бюджетам муниципальных образований (городских округов и муниципальных районов) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на софинансирование расходных обязательств по строительству и реконструкции объектов здравоохранения для оказания первичной медико-санитарной помощи по целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Современное здравоохранение Югры" на 2011 - 2013 годы (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2011 года.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Н.Л.Западнову.

Губернатор

Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры

Н.В.КОМАРОВА

Приложение

к постановлению Правительства

Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры

от 16 декабря 2010 г. N 341-п

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА

ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ БЮДЖЕТАМ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

(ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ)

ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ

И РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ДЛЯ ОКАЗАНИЯ

ПЕРВИЧНОЙ МЕДИКО-САНИТАРНОЙ ПОМОЩИ ПО ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ

ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

"СОВРЕМЕННОЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЕ ЮГРЫ" НА 2011 - 2013 ГОДЫ

(ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)

1. Субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры бюджетам муниципальных образований (городских округов и муниципальных районов) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - муниципальные образования) предоставляются на софинансирование расходных обязательств по строительству и реконструкции объектов здравоохранения для оказания первичной медико-санитарной помощи по целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Современное здравоохранение Югры" на 2011 - 2013 годы (далее - Программа).

2. Субсидии на софинансирование расходных обязательств по строительству и реконструкции объектов здравоохранения для оказания первичной медико-санитарной помощи (далее - субсидии) предусматриваются в составе расходов бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - автономный округ) на очередной финансовый год и плановый период для обеспечения реализации подпрограммы "Развитие материально-технической базы учреждений здравоохранения" Программы и предоставляются муниципальным образованиям в пределах лимитов бюджетных обязательств по Программе в соответствии с настоящим Порядком.

3. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов в соответствии с муниципальными программами в сфере здравоохранения, в части развития материально-технической базы муниципальных учреждений здравоохранения.

4. Распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется Департаментом здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Департамент) в соответствии с настоящими Порядком.

5. Приоритетным является направление субсидий в отношении объектов незавершенного строительства и реконструкции с высокой степенью готовности.

6. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий осуществляет Департамент по следующим критериям:

не завершенные строительством объекты с высокой степенью готовности и предполагаемые к завершению строительством в очередном финансовом году и плановом периоде;

отсутствие видов и объемов медицинской помощи в учреждениях здравоохранения на территории муниципального образования в соответствии с Программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре;

несоответствие площадей зданий учреждения здравоохранения нормативам, наличие предписаний надзорных органов, выполнение которых требует капитального строительства;

размещение учреждений здравоохранения в зданиях с износом свыше 65 процентов для зданий в деревянном исполнении и свыше 75 процентов для зданий в каменном исполнении.

7. Предоставление субсидий осуществляется при соблюдении следующих условий:

наличие муниципальной программы в сфере здравоохранения, содержащей в том числе меры по развитию материально-технической базы муниципальных учреждений здравоохранения;

наличие утвержденной, в установленном Правительством автономного округа порядке, проектной документации на строительство и реконструкцию объектов здравоохранения;

наличие протокола размещения муниципального заказа в соответствии с действующим законодательством;

выписка из нормативного правового акта органа местного самоуправления о бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год и плановый период, подтверждающая наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на капитальное строительство и реконструкцию объектов здравоохранения, предлагаемых к софинансированию.

8. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение), которое заключается между Департаментом и органом местного самоуправления муниципального образования.

Соглашение заключается после принятия бюджета автономного округа и бюджетов муниципальных образований автономного округа на очередной год и плановый период в срок до начала очередного финансового года.

Форма Соглашения устанавливается Департаментом.

9. Соглашение должно содержать сведения:

об общем объеме предоставляемых субсидий;

о целевом назначении субсидий;

об условиях предоставления субсидий;

об объеме средств, предусмотренном в бюджете муниципального образования на финансирование строительства и реконструкции объектов муниципальной собственности;

об обязательстве органа местного самоуправления о предоставлении отчетов о расходах бюджета муниципального образования на капитальное строительство и реконструкцию объектов здравоохранения, источником финансового обеспечения которого является субсидия;

об условиях приостановления, прекращения предоставления субсидии;

о порядке возврата субсидий, в том числе использованных не по целевому назначению;

об ответственности сторон за нарушение условий Соглашения.

10. Для заключения Соглашения органы местного самоуправления представляют в Департамент в сроки и по форме, установленные Департаментом в соответствии с порядком планирования бюджетных ассигнований бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на очередной финансовый год и плановый период, заявление на получение субсидий (далее - заявление) с приложением следующих документов:

заверенная копия правового акта органа местного самоуправления об утверждении муниципальной программы на очередной финансовый год и плановый период;

перечень видов работ с указанием объектов, на финансирование которых предоставляется субсидия;

заверенные копии документов, подтверждающих понесенные расходы и акт сдачи (приемки) выполненных работ (оказанных услуг) по формам, утвержденным Федеральной службой государственной статистики в отношении объектов капитального строительства и реконструкции;

справка о стоимости завершения капитального строительства и реконструкции;

заверенная копия сводного сметного расчета и расчета стоимости новых объектов;

выписка из нормативного правового акта органа местного самоуправления о бюджете муниципального образования, подтверждающая наличие бюджетных ассигнований на объекты, предлагаемые к софинансированию.

11. Субсидии, предоставляемые муниципальным образованиям, имеют целевой характер.

12. Размер субсидий, предоставляемых муниципальным образованиям, определяется по следующей формуле:

Ррi  = С / Н x Нi x К1 x К2

где:

Ррi - расчетный объем субсидий i-го муниципального образования, тыс. рублей;

С - общий объем субсидий, направляемый из бюджета автономного округа;

Нi - численность постоянного населения i-го муниципального образования, человек;

Н - численность населения автономного округа, человек;

К1 - коэффициент населенности (учитывает численность населения муниципального образования:

Численность населения городского              округа	К1	Численность населения     муниципального района (с учетом           численности          населения городских и сельских  поселений в границах района)	К1
До 40 тысяч человек	0,6	до 30 тыс. человек	0,6
От 40 до 100 тысяч человек	1,3	от 30 до 35 тыс. человек	0,8
От 100 до 200 тысяч человек	2,1	от 35 до 50 тыс. человек	1,8
Свыше 200 тыс. человек	2,5	свыше 50 тыс. человек	2,5

К2 - коэффициент обеспеченности объектами здравоохранения:

Уровень обеспеченности общественной инфраструктуры <*>	К2
До 50% (включительно)	1,20
От 51% до 80% (включительно)	1,10
От 81% до 99% (включительно)	1,09
100%	1,00
От 101% до 120% (включительно)	0,90
От 121% до 150% (включительно)	0,80
Свыше 150%	0,70

--------------------------------

<*> Определяется на основании статистических данных и нормативов, утвержденных Территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре.

13. Расчетный объем субсидий, направляемых на первоочередное и приоритетное строительство и реконструкцию i-го муниципального образования (Рпрi), по формуле:

Рпрi = Рр / Sum Ррi x Ррi x Кi

Кi = Мсi / Ррi / Lсi

где:

Рр - общий объем субсидий, предусмотренный из бюджета автономного округа;

Sum Ррi - сумма расчетного объема субсидий из бюджета автономного округа;

Ррi - расчетный объем субсидий i-му муниципальному образованию;

Кi - коэффициент расходов бюджета автономного округа на софинансирование строительства и реконструкции объектов здравоохранения по i-му муниципальному образованию;

Мсi - объем средств, необходимый на завершение или начало первоочередного приоритетного строительства i-го муниципального образования;

Lсi - нормативный срок (срок завершения) строительства i-го муниципального образования.

14. Определение объемов субсидии из бюджета автономного округа муниципальным образованиям осуществляется в соответствии с расчетными объемами субсидий на приоритетное строительство и реконструкцию (Рпрi), приведенными к объему средств, предусмотренных на реализацию Программы (С) посредством выравнивающего коэффициента (Кв) по следующей формуле:

Кв = С / SUM Рпрi

Спi = Рпрi x Кв,

где:

Кв - выравнивающий коэффициент;

С - общий объем субсидий, направляемый из бюджета автономного округа бюджетам муниципальных образований;

SUM Рпрi - сумма расчетных объемов субсидий из бюджета автономного округа бюджетам муниципальных образований.

Спi - объем субсидий из бюджета автономного округа i-му муниципальному образованию на приоритетное строительство и реконструкцию.

15. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет средств бюджета автономного округа устанавливается исходя от уровня бюджетной обеспеченности муниципального образования и подразделяется на III группы исходя из бюджетной обеспеченности муниципальных образований:

Группа	Уровень бюджетной       обеспеченности МО	Уровень софинансирования (%)
		бюджет АО	бюджет МО
I	от 0 до 1,3	95	5
II	от 1,3 до 1,5	90	10
III	от 1,5 до 2,0	80	20

16. Доля участия в софинансировании строительства и реконструкции объектов капитального строительства муниципальной собственности устанавливается по каждому объекту.

17. Муниципальные образования вправе увеличивать долю софинансирования за счет средств местного бюджета.

18. Органы местного самоуправления муниципальных образований ежеквартально в сроки, установленные Соглашением, представляют в Департамент отчет об использовании средств.

Ответственность за своевременность, полноту и целевое использование средств, выделяемых из бюджета автономного округа бюджетам муниципальных образований на капитальное строительство и реконструкцию объектов, несут органы местного самоуправления.