ЗАКОН ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 23.12.2016 № 102-оз

ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ - ЮГРА

ЗАКОН

О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ

ОБРАЗОВАНИЙ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ

ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ДЕЗИНСЕКЦИИ

И ДЕРАТИЗАЦИИ В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ - ЮГРЕ

Принят Думой Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры 23 декабря 2016 года

Статья 1. Общие положения

Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Уставом (Основным законом) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры наделяет органы местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - органы местного самоуправления) отдельными государственными полномочиями Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - автономный округ) по организации осуществления мероприятий по проведению дезинсекции и дератизации в автономном округе (далее - отдельные государственные полномочия).

Статья 2. Муниципальные образования автономного округа и передаваемые органам местного самоуправления отдельные государственные полномочия

1. Муниципальными образованиями автономного округа, органы местного самоуправления которых наделяются отдельными государственными полномочиями, являются муниципальные районы и городские округа (далее - муниципальные образования).

2. Органы местного самоуправления, указанные в пункте 1 настоящей статьи, наделяются отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок.

Статья 3. Финансовое обеспечение переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий

Для осуществления переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий бюджетам соответствующих муниципальных образований из бюджета автономного округа предоставляются субвенции в объеме, установленном законом автономного округа о бюджете автономного округа на очередной финансовый год и на плановый период.

Статья 4. Методика (способ) расчета объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из бюджета автономного округа для осуществления переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий

Объем субвенций, предоставляемых для осуществления переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий, на соответствующий год (Р) определяется по следующей формуле:

Р = Рдез + Рдер + А, где:

Рдез - объем расходов для осуществления переданных отдельных государственных полномочий по организации осуществления мероприятий по проведению дезинсекции, определяемый по следующей формуле:

Рдез = (Sдез x Cдез) + (Sдез х Dдез х Сдезк), где:

Sдез - площадь в муниципальном образовании, подлежащая дезинсекции согласно критериям отбора площади, установленным Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Правительство автономного округа) в соответствии с требованиями, определенными федеральными нормативными правовыми актами;

Сдез - норматив расходов на организацию осуществления мероприятий по проведению дезинсекции, установленный Правительством автономного округа, в расчете на 1 гектар обрабатываемой площади;

Dдез - доля площади в муниципальном образовании, подлежащей контролю до и после проведения дезинсекции согласно критериям отбора площади, установленным Правительством автономного округа;

Сдезк - норматив расходов на осуществление мероприятий по контролю эффективности проведения дезинсекции, установленный Правительством автономного округа;

Рдер - объем расходов для осуществления переданных отдельных государственных полномочий по организации осуществления мероприятий по проведению дератизации, определяемый по следующей формуле:

Рдер = (Sдер x Cдер) + (Sдер х Dдер х Сдерк), где:

Sдер - площадь в муниципальном образовании, подлежащая дератизации согласно критериям отбора площади, установленным Правительством автономного округа в соответствии с требованиями, определенными федеральными нормативными правовыми актами;

Сдер - норматив расходов на организацию осуществления мероприятий по проведению дератизации, установленный Правительством автономного округа, в расчете на 1 гектар обрабатываемой площади;

Dдер - доля площади в муниципальном образовании, подлежащей контролю до и после проведения дератизации согласно критериям отбора площади, установленным Правительством автономного округа;

Сдерк - норматив расходов на осуществление мероприятий по контролю эффективности проведения дератизации, установленный Правительством автономного округа;

А - объем расходов на администрирование переданных отдельных государственных полномочий, определяемый по следующей формуле:

А = На х Ч, где:

На - норматив расходов на администрирование переданных отдельных государственных полномочий, установленный Правительством автономного округа;

Ч - число должностей работников, непосредственно осуществляющих администрирование переданных отдельных государственных полномочий, рассчитанное исходя из соотношения рабочего времени, фактически затрачиваемого на администрирование переданных отдельных государственных полномочий, и годовой нормы рабочего времени одного работника при пятидневной рабочей неделе, равное 0,03 единицы.

Статья 5. Порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении переданных им отдельных государственных полномочий

При осуществлении переданных отдельных государственных полномочий органы местного самоуправления представляют отчеты в уполномоченный исполнительный орган государственной власти автономного округа, осуществляющий функции по реализации единой государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере охраны здоровья граждан (далее - уполномоченный орган), в соответствии с установленными данным органом формами и сроками.

Статья 6. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении переданных им отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления при осуществлении переданных им отдельных государственных полномочий имеют право:

1) получать средства из бюджета автономного округа, предназначенные для финансирования переданных им отдельных государственных полномочий;

2) получать разъяснения и методические рекомендации;

3) осуществлять иные права, установленные федеральным законодательством и законодательством автономного округа.

2. Органы местного самоуправления при осуществлении переданных им отдельных государственных полномочий обязаны:

1) действовать в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа;

2) использовать по целевому назначению субвенции, передаваемые из бюджета автономного округа для исполнения переданных им отдельных государственных полномочий;

3) представлять в уполномоченный орган отчеты об исполнении переданных им отдельных государственных полномочий и использовании предоставленных субвенций;

4) возвратить в установленном порядке неиспользованные финансовые средства в случае прекращения осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 7. Права и обязанности органов государственной власти автономного округа при осуществлении органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий

1. Органы государственной власти автономного округа имеют право:

1) в пределах своей компетенции издавать обязательные для исполнения нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий и контролировать их выполнение;

2) устанавливать форму и сроки отчетности органов местного самоуправления об осуществлении переданных им отдельных государственных полномочий и использовании предоставленных субвенций;

3) заслушивать отчеты должностных лиц и руководителей органов местного самоуправления, запрашивать устные и письменные объяснения по вопросам осуществления переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий;

4) в случае выявления нарушений требований законодательства по вопросам осуществления органами местного самоуправления или их должностными лицами переданных отдельных государственных полномочий давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и их должностными лицами;

5) взыскивать в установленном порядке использованные не по целевому назначению финансовые средства, предоставленные для осуществления переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

2. Органы государственной власти автономного округа обязаны:

1) предусматривать в бюджете автономного округа субвенции для осуществления органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий, своевременно и в полном объеме перечислять их в бюджеты муниципальных образований;

2) обеспечивать контроль за осуществлением органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий и целевым использованием предоставленных субвенций;

3) представлять в органы местного самоуправления по их запросам необходимую информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 8. Контроль за осуществлением переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1. Уполномоченный орган, а также исполнительный орган государственной власти автономного округа, осуществляющий функции по реализации единой государственной политики автономного округа и нормативному правовому регулированию в бюджетной сфере, контролируют осуществление органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий (далее - контролирующие органы) путем:

1) проведения плановых и внеплановых проверок деятельности органов местного самоуправления, осуществляющих переданные отдельные государственные полномочия, и принятия по их результатам необходимых мер по устранению выявленных нарушений либо по их предупреждению;

2) рассмотрения отчетов органов местного самоуправления, осуществляющих переданные отдельные государственные полномочия;

3) заслушивания отчетов должностных лиц и руководителей органов местного самоуправления по осуществлению органами местного самоуправления переданных отдельных государственных полномочий;

4) истребования документов, информации по осуществлению органами местного самоуправления переданных отдельных государственных полномочий.

2. В случаях выявления нарушений требований федеральных законов и законов автономного округа по вопросам осуществления органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий контролирующие органы вправе давать письменные предписания (в том числе в виде справки, поручения) по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и их должностными лицами, в срок, указанный в предписании.

О результатах рассмотрения предписания сообщается контролирующему органу в письменной форме.

В случаях невыполнения предписаний органами местного самоуправления, а также в случаях выявления фактов ненадлежащего исполнения органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий данные полномочия могут быть полностью или частично изъяты у органов местного самоуправления.

Статья 9. Порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий

1. Осуществление органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий прекращается по следующим основаниям:

1) если данные полномочия изъяты из полномочий автономного округа;

2) если законом о бюджете автономного округа на очередной финансовый год и на плановый период муниципальным образованиям не предоставлены субвенции для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий;

3) если органами местного самоуправления нарушены требования федерального законодательства и законодательства автономного округа при осуществлении им переданных отдельных государственных полномочий.

2. Прекращение осуществления переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий устанавливается законом автономного округа.

Статья 10. Ответственность органов местного самоуправления и их должностных лиц за неисполнение или ненадлежащее исполнение отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления и их должностные лица несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных отдельных государственных полномочий в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа.

2. Глава муниципального образования несет ответственность за неисполнение обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2017 года.

Губернатор

Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры

Н.В.КОМАРОВА

г. Ханты-Мансийск

23 декабря 2016 года

N 102-оз