Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 06.11.2014 № 881-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 ноября 2014 г.                                                                     № 881-П

г. Салехард

О внесении изменений в государственную программу

Ямало-Ненецкого автономного округа «Охрана окружающей

среды на 2014 – 2020 годы»

В целях реализации приоритетных направлений региональной политики в области охраны окружающей среды в Ямало-Ненецком автономном округе, в соответствии с постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 ноября 2013 года № 960-П «О государственных программах Ямало-Ненецкого автономного округа» Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа  п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Ямало-Ненецкого автономного округа «Охрана окружающей среды на 2014 – 2020 годы», утверждённую постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2013 года № 1135-П.

2. Установить, что:

настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования;

абзац седьмой пункта 6.3 изменений, утверждённых настоящим постановлением, распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2014 года.

          Губернатор

Ямало-Ненецкого автономного округа                                            Д.Н. Кобылкин

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Ямало-Ненецкого автономного округа

от 06 ноября 2014 года № 881-П

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся в государственную программу Ямало-Ненецкого

 автономного округа «Охрана окружающей среды

 на 2014 – 2020 годы»

1. В паспорте Государственной программы:

1.1. позицию, касающуюся задач Государственной программы, дополнить пунктом 3 следующего содержания:

«3) наблюдение, выявление и прогнозирование развития негативных процессов в водных экосистемах, а также определение необходимых мер для предотвращения этих негативных последствий»;

1.2. позицию, касающуюся показателей Государственной программы, дополнить пунктом 3 следующего содержания:

«3) доля водных объектов, на которых осуществлен мониторинг дна, берегов, состояния и режима использования водоохранных зон и изменений морфометрических особенностей водных объектов, нуждающихся в проведении мониторинга»;

1.3. позицию, касающуюся ресурсного обеспечения Государственной программы, изложить в следующей редакции:

«

Ресурсное обеспечение Государственной программы (тыс. рублей)
Общий объем финансирования – 4677102,0	Объем финансирования Государственной программы, утвержденный законом об окружном бюджете/планируемый к утверждению, – 4677102,0  (в том числе средства федерального бюджета –247119,0)	Справочно: планируемый объем федеральных средств (внебюджетных средств) – 0
2014 год – 770894,0	770894,0 (в том числе средства федерального бюджета – 34979,0)	0
2015 год – 734427,0	734427,0 (в том числе средства федерального бюджета – 35932,0)	0
2016 год – 731091,0	731091,0 (в том числе средства федерального бюджета – 35932,0)	0
2017 год – 639645,0	639645,0 (в том числе средства федерального бюджета – 35069,0)	0
2018 год – 633227,0	633227,0 (в том числе средства федерального бюджета – 35069,0)	0
2019 год – 583909,0	583909,0 (в том числе средства федерального бюджета – 35069,0)	0
2020 год – 583909,0	583909,0 (в том числе средства федерального бюджета – 35069,0)	0

                                                                                                                              »;

1.4. позицию, касающуюся ожидаемых результатов реализации Государственной программы, дополнить абзацем четвертым следующего содержания:

«- обеспечить наблюдение за состоянием дна, берегов, состоянием и режимом использования водоохранных зон, изменениями морфометрических особенностей водных объектов или их частей по водным объектам, которые в наибольшей степени подвергаются природному и антропогенному воздействию и нуждаются в наблюдении, – 30 водных объектов (участков водных объектов)».

2. Раздел III Государственной программы изложить в следующей редакции:

«III. Перечень показателей Государственной программы

Перечень показателей Государственной программы с распределением плановых значений по годам ее реализации приведен в к Государственной программе.

Методика по расчету показателей Государственной программы

1. Доля площади особо охраняемых природных территорий автономного округа от общей площади автономного округа
Единица измерения	%
Определение показателя	Отношение площади особо охраняемых природных территорий автономного округа к общей площади автономного округа
Алгоритм формирования показателя	П = М/ОП x 100
Наименование и определение базовых показателей	Буквенное обозначение в формуле расчета	Определение положительной динамики показателя
Доля площади особо охраняемых природных территорий автономного округа от общей площади автономного округа	П	Невыполнение планового показателя является отрицательной динамикой
Площадь особо охраняемых природных территорий автономного округа	М
Общая площадь автономного округа	ОП
Источник информации для расчета (определения) показателя	НПА федерального, регионального и местного уровней
2. Количество выявленных нарушений законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории автономного округа
Единица измерения	Ед.
Определение показателя	Сумма количества выявленных нарушений законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания и количества выявленных нарушений законодательства в части незаконной добычи водных биоресурсов
Алгоритм формирования показателя
Наименование и определение базовых показателей	Буквенное обозначение в формуле расчета	Определение положительной динамики показателя
Общее количество выявленных нарушений законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды		Невыполнение планового показателя является отрицательной динамикой
их обитания на территории автономного округа, в том числе выявленных нарушений в части незаконной добычи водных биоресурсов
Количество выявленных нарушений законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания
Количество выявленных нарушений законодательства в части незаконной добычи водных биоресурсов
Источник информации для расчета (определения) показателя	НПА федерального, регионального и местного уровней
3. Доля водных объектов, на которых осуществлен мониторинг дна, берегов, состояния и режима использования водоохранных зон и изменений морфометрических особенностей водных объектов, нуждающихся в проведении мониторинга
Единица измерения	%
Определение показателя	Отношение количества организованных участков наблюдений на водных объектах за состоянием дна, берегов, состоянием и режимом использования водоохранных зон, изменениями морфометрических особенностей водных объектов или их частей к общему количеству водных объектов (участков водных объектов), нуждающихся в организации наблюдения
Алгоритм формирования показателя	В о.н. = В н.г. х 100                 В н.н.об.
Наименование и определение базовых показателей	Буквенное обозначение в формуле расчета	Определение положительной динамики показателя
Доля водных объектов, на которых осуществлен мониторинг дна, берегов, состояния и режима использования	В о.н.	Невыполнение планового показателя является отрицательной динамикой
водоохранных зон и изменений морфометрических особенностей водных объектов, нуждающихся в проведении мониторинга
Количество водных объектов, на которых организованы наблюдения в течение года	В н.г.
Общее количество водных объектов, нуждающихся в организации наблюдений	В н.н. об.
Источник информации для расчета (определения) показателя	Годовые отчеты, подготовленные по результатам выполненных работ по организации наблюдений

                                                                                                                                      ».

3. Раздел V Государственной программы дополнить пунктом 3 следующего содержания:

         «3. Обеспечить наблюдение за состоянием дна, берегов, состоянием и режимом использования водоохранных зон, изменениями морфометрических особенностей водных объектов или их частей по водным объектам, которые в наибольшей степени подвергаются природному и антропогенному воздействию и нуждаются в наблюдении.».

4. В подпрограмме «Сохранение экологического баланса и благоприятной окружающей среды Ямало-Ненецкого автономного округа»:

4.1. позицию, касающуюся основных мероприятий Подпрограммы 1, паспорта Подпрограммы 1 изложить в следующей редакции:

«

Основные мероприятия Подпрограммы 1

1. Научно-исследовательская работа «Разработка системы управления выбросами загрязняющих веществ, в том числе парниковых газов, в атмосферу Ямало-Ненецкого автономного округа». 2. Научно-исследовательская работа «Осуществление экологического мониторинга Ямало-Ненецкого автономного округа». 3. Научно-исследовательская работа «Разработка информационно-аналитического комплекса «Экологические паспорта территорий муниципальных районов Ямало-Ненецкого автономного округа (Ямальский, Приуральский, Пуровский, Надымский, Красноселькупский, Шурышкарский, Тазовский районы)». 4. Приобретение и установка 8 кордонов (мобильные здания в некапитальном  исполнении) для охраны ООПТ регионального значения. 5. Оценка запасов охотничьих видов зверей и птиц в охотничьих угодьях автономного округа, в том числе: 5.1. научно-исследовательская работа «Исследование состояния популяции водоплавающих птиц в Приуральском, Шурышкарском, Пуровском, Надымском, Красноселькупском районах Ямало-Ненецкого автономного округа с применением учета численности птиц»; 5.2. научно-исследовательская работа «Исследование состояния популяции боровой дичи в Приуральском, Шурышкарском, Пуровском, Надымском, Красноселькупском районах Ямало-Ненецкого автономного округа с применением учета численности птиц». 6. Полигон бытовых и нетоксичных промышленных отходов в с. Красноселькуп Красноселькупского района Ямало-Ненецкого автономного округа, в том числе затраты на проектно-изыскательские работы. 7. Полигон ТБО (2-я очередь), г. Салехард

»;

4.2. пункт 3.2 таблицы 1-1 раздела II изложить в следующей редакции:

«

3.2.

Мероприятие 4. Приобретение и установка 8 кордонов (мобильные здания в некапитальном  исполнении) для охраны ООПТ регионального значения

20000,0

0,0

10000,0

10000,0

-

-

-

-

                                                                                                                                  ».

5. Раздел II подпрограммы «Охрана и регулирование использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов в Ямало-Ненецком автономном округе» изложить в следующей редакции:

«II. Перечень мероприятий Подпрограммы 4

Решение задач, поставленных Подпрограммой 4, предполагается по следующим основным направлениям.

1. Осуществление мер по сохранению видового состава, численности и плотности объектов животного мира в автономном округе.

В рамках данного мероприятия запланировано:

- периодическое авиапатрулирование труднодоступных и удаленных районов автономного округа;

- проведение учета численности копытных;

- усиление борьбы с незаконной добычей объектов животного мира на территории автономного округа;

- организация работы особо охраняемых природных территорий;

- приобретение материально-технических средств для обеспечения рейдовых мероприятий, в том числе горюче-смазочных материалов (бензин, дизельное топливо, масло, смазочные материалы и технические (специальные) жидкости);

- обеспечение доставки 7 мобильных кордонов к местам дислокации на территории автономного округа (22 здания и 14 емкостей для топлива);

- приобретение объектов производственного значения и служебного жилья;

- ремонт и строительство биотехнических сооружений;

         - организация лабораторных исследований в целях выявления эпизоотий на территориях коралей;

         - анализ кормовой базы и формирование рациона  кормления животных, содержащихся в полувольных условиях на территории автономного округа;

- регулярный учет численности овцебыка на территории автономного округа;

- проведение биотехнических мероприятий с целью создания наиболее благоприятных условий обитания объектов животного мира.

2. Осуществление мер по надзору и охране объектов животного мира и водных биологических ресурсов на территории автономного округа.

В рамках данного мероприятия запланировано:

- проведение проверок соблюдения гражданами, осуществляющими охоту, требований в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов на территории автономного округа, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения;

- проведение проверок соблюдения гражданами, осуществляющими пользование объектов животного мира, требований в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории автономного округа, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения;

- проведение рейдовых мероприятий совместно с Салехардской государственной зональной инспекцией пограничного управления ФСБ России, отделом государственного контроля Федерального агентства по рыболовству Российской Федерации по автономному округу и Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по автономному округу;

- проведение мероприятий по авиапатрулированию среды обитания объектов животного мира и водных биологических ресурсов на территории автономного округа;

- приобретение материально-технических средств для обеспечения рейдовых мероприятий, в том числе горюче-смазочных материалов (бензин, дизельное топливо, масло, смазочные материалы и технические (специальные) жидкости).

3. Ведение государственного учета, мониторинга и кадастра объектов животного мира:

         3.1. мониторинг состояния популяций охотничьих видов животных;

         3.2. мониторинг объектов животного мира, не отнесённых к охотничьим ресурсам и к водным биоресурсам.

мероприятий Подпрограммы 4 и затраты на их реализацию приведены в таблице 4-1.

Таблица 4-1

Перечень мероприятий Подпрограммы 4 и затраты на их реализацию

№ п/п	Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей) Подпрограммы 4	Затраты на реализацию программных мероприятий, тыс. руб.
		всего		2014 год		2015 год		2016 год	2017 год		2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3		4		5		6	7		8	9	10
1	Подпрограмма 4 (всего)	3934449,0		621987,0		552077,0		552077,0	552077,0		552077,0	552077,0	552077,0
1.1	Ответственный исполнитель Подпрограммы 4 – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа – всего	3934449,0		621987,0		552077,0		552077,0	552077,0		552077,0	552077,0	552077,0
1.2	В том числе средства федерального бюджета	118371,0*		16833,0		16923,0		16923,0	16923,0		16923,0	16923,0	16923,0
1.3	Подведомственное государственное учреждение – государственное казенное учреждение «Служба по охране, контролю и регулированию использования биоресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа» – всего	1911539,0		273077,0		273077,0		273077,0	273077,0		273077,0	273077,0	273077,0
1.4	Подведомственное государственное учреждение –  государственное казенное учреждение «Гостинично-транспортный комплекс «Ямальский» – всего	1554539,0		282077,0		212077,0		212077,0	212077,0		212077,0	212077,0	212077,0
2	Задача  1. Сохранение видового состава, численности и  плотности объектов животного мира в автономном округе
2.1	Ответственный исполнитель –департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа		2261539,0	323077,0	323077,0			323077,0		323077,0	323077,0	323077,0	323077,0
1	2		3	4	5			6		7	8	9	10
2.2	Подведомственное государственное учреждение – государственное казенное учреждение «Служба по охране, контролю и регулированию использования биоресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа»  – всего		1911539,0	273077,0	273077,0			273077,0		273077,0	273077,0	273077,0	273077,0
2.3	Мероприятие 1. Осуществление мер по сохранению видового состава, численности и плотности объектов животного мира в автономном округе, в том числе		2261539,0	323077,0		323077,0		323077,0		323077,0	323077,0	323077,0	323077,0
2.4	Мероприятие 1.1. Приобретение объектов производственного назначения и служебного жилья		4600,0	4600,0		0,0		0,0		0,0	0,0	0,0	0,0
2.5	Мероприятие 1.2. Поставка запасных частей, горюче-смазочных материалов (бензин, дизельное топливо, масло, смазочные материалы и технические (специальные) жидкости) для осуществления мер по патрулированию общедоступных охотничьих угодий и водоемов автономного округа		96000,0	10800,0		14200,0		14200,0		14200,0	14200,0	14200,0	14200,0
2.6	Мероприятие 1.3. Авиапатрулирование среды обитания объектов животного мира и водных биологических ресурсов на территории автономного округа		235400,0	20600,0		35800,0		35800,0		35800,0	35800,0	35800,0	35 800,0
2.7	Мероприятие 1.4. Обеспечение доставки 7 мобильных кордонов до мест дислокации		14000,0	14000,0		0,0		0,0		0,0	0,0	0,0	0,0
2.8	Обеспечение деятельности государственного казенного учреждения   «Служба по охране, контролю и		1911539,0	273077,0		273077,0		273077,0		273077,0	273077,0	273077,0	273077,0
1	2		3	4		5		6		7	8	9	10
	регулированию использования биоресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа»
3	Задача  2. Надзор и охрана объектов воспроизводства животного мира на территории автономного округа (государственный охотничий надзор)
3.1	Ответственный исполнитель –департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа	1669599,0		298437,0		228527,0		228527,0		228527,0	228527,0	228527,0	228527,0
3.2	Подведомственное государственное учреждение – государственное казенное учреждение «Гостинично-транспортный комплекс «Ямальский»	1554539,0		282077,0		212077,0		212077,0		212077,0	212077,0	212077,0	212077,0
3.3	Мероприятие 2. Осуществление мер по надзору и охране объектов животного мира и водных биологических ресурсов, на территории автономного округа, в том числе	1669599,0		298437,0		228527,0		228527,0		228527,0	228527,0	228527,0	228527,0
3.4	Обеспечение деятельности государственного казенного учреждения   «Гостинично-транспортный комплекс «Ямальский»	1554539,0		282077,0		212077,0		212077,0		212077,0	212077,0	212077,0	212077,0
3.5	Мероприятие 2.1. Охрана объектов растительного  и животного мира в рамках осуществления переданных полномочий Российской Федерации	115060,0*		16360,0		16450,0		16450,0		16450,0	16450,0	16450,0	16450,0
3.6	Из них средства федерального бюджета	115060,0*		16360,0	16450,0		16450,0			16450,0	16450,0	16450,0	16450,0
4	Задача  3.  Государственный учет, мониторинг и кадастр объектов животного мира в пределах автономного округа
4.1	Ответственный исполнитель – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и		3311,0*	473,0		473,0		473,0		473,0	473,0	473,0	473,0
1	2		3	4		5		6		7	8	9	10
	развития нефтегазового комплекса автономного округа (всего)
4.2	В том числе средства федерального бюджета	3311,0*		473,0		473,0		473,0		473,0	473,0	473,0	473,0
4.3	Мероприятие 3. Ведение государственного учета, мониторинга и кадастра объектов животного мира, в том числе	3311,0*		473,0		473,0		473,0		473,0	473,0	473,0	473,0
4.4	Мероприятие 3.1. Мониторинг состояния популяций охотничьих видов животных	2912,0*		416,0		416,0		416,0		416,0	416,0	416,0	416,0
4.5	Мероприятие 3.2. Мониторинг объектов животного мира, не отнесённых к охотничьим ресурсам и к водным биоресурсам	399*		57		57		57		57	57	57	57