Постановление Губернатора Челябинской области от 23.05.2013 № 155

ГУБЕРНАТОР ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23.05.2013 г. N 155

   г. Челябинск

О проведении в 2013 году

областного конкурса

на лучшую организацию

отдыха и оздоровления детей

среди муниципальных

районов и городских округов

Челябинской области

В целях реализации постановления Губернатора Челябинской области от 08.02.2013 г. N 25 "О перечне мероприятий в сфере образования на 2013 год по разделу "Образование" (без учета мероприятий, предусмотренных областными целевыми программами) классификации расходов бюджета", развития региональной системы детского оздоровительного отдыха в каникулярное время, обобщения положительного опыта муниципальных образований Челябинской области по организации отдыха и оздоровления детей

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Провести в 2013 году областной конкурс на лучшую организацию отдыха и оздоровления детей среди муниципальных районов и городских округов Челябинской области.

2. Утвердить прилагаемое Положение о проведении в 2013 году областного конкурса на лучшую организацию отдыха и оздоровления детей среди муниципальных районов и городских округов Челябинской области.

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Исполняющий обязанности

Губернатора

Челябинской области            С.Л. Комяков

Утверждено

постановлением

Губернатора

Челябинской области

от 23.05.2013 г. N 155

                                    Положение

                  о проведении в 2013 году областного конкурса

                на лучшую организацию отдыха и оздоровления детей

                среди муниципальных районов и городских округов

                              Челябинской области

                               I. Общие положения

1. Настоящее Положение о проведении в 2013 году областного конкурса на лучшую организацию отдыха и оздоровления детей среди муниципальных районов и городских округов Челябинской области (далее именуется - Положение) определяет порядок проведения в 2013 году областного конкурса на лучшую организацию отдыха и оздоровления детей среди муниципальных районов и городских округов Челябинской области.

2. Цель областного конкурса на лучшую организацию отдыха и оздоровления детей среди муниципальных районов и городских округов Челябинской области (далее именуется - Конкурс) - стимулирование деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Челябинской области (далее именуются - органы местного самоуправления муниципальных образований) к расширению спектра и повышению качества предоставляемых услуг по организации детской оздоровительной кампании в каникулярное время.

3. Задачи Конкурса:

1) демонстрация положительного опыта муниципальных районов и городских округов Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) по организации отдыха и оздоровления детей;

2) выявление и анализ актуальных проблем развития системы детского отдыха и оздоровления в Челябинской области, определение эффективных путей их решения;

3) выработка инициатив, совершенствующих реализацию основных направлений государственной политики в вопросах организации отдыха и оздоровления детей в каникулярное время;

4) определение муниципальных образований, имеющих наилучшие показатели деятельности в сфере отдыха и оздоровления детей в каникулярное время.

4. Конкурс проводится по трем номинациям:

1) "Лучший городской округ с населением свыше 100 тысяч человек";

2) "Лучший городской округ с населением менее 100 тысяч человек";

3) "Лучший муниципальный район".

                      II. Организатор и участники Конкурса

5. Организатором Конкурса является Министерство образования и науки Челябинской области (далее именуется - организатор Конкурса).

6. В Конкурсе принимают участие муниципальные образования, подавшие заявление на участие в Конкурсе (далее именуются - участники Конкурса).

7. Муниципальные образования, принимавшие участие в конкурсе на лучшую организацию отдыха и оздоровления детей среди муниципальных районов и городских округов Челябинской области в 2012 году и ставшие победителями, к участию в конкурсе 2013 года не допускаются.

                  III. Основные функции организатора Конкурса

                              и конкурсной комиссии

8. Организатор Конкурса:

1) размещает объявление о проведении Конкурса на сайте Министерства образования и науки Челябинской области;

2) регистрирует участников Конкурса и осуществляет сбор конкурсных материалов;

3) проверяет конкурсные материалы на соответствие требованиям настоящего Положения;

4) организует работу конкурсной комиссии;

5) осуществляет контроль за соблюдением порядка и сроков проведения Конкурса;

6) организует проведение Конкурса и утверждает состав победителей Конкурса.

9. Конкурсная комиссия:

1) проводит экспертизу конкурсных материалов;

2) на основании результатов экспертизы конкурсных материалов определяет победителей Конкурса.

10. Состав конкурсной комиссии утверждается на заседании межведомственной комиссии по организации в Челябинской области отдыха и оздоровления детей, созданной постановлением Губернатора Челябинской области от 19.03.2013 г. N 77 "О межведомственной комиссии по организации в Челябинской области отдыха, оздоровления и временного трудоустройства несовершеннолетних".

                  IV. Конкурсные материалы участников Конкурса

11. Заявление на участие муниципального образования в Конкурсе (приложение 1 к настоящему Положению) представляет орган местного самоуправления муниципального образования, уполномоченный на проведение мероприятий по отдыху и оздоровлению детей, в срок до 10 июня 2013 года организатору Конкурса по адресу: город Челябинск, площадь Революции, дом 4, Министерство образования и науки Челябинской области, кабинет 609.

12. Конкурсные материалы участника Конкурса согласно приложению 2 к настоящему Положению представляет орган местного самоуправления муниципального образования.

13. Конкурсные материалы направляются организатору Конкурса в срок до 6 сентября 2013 года по адресу: город Челябинск, площадь Революции, дом 4, Министерство образования и науки Челябинской области, кабинет 609.

14. Участники Конкурса, допустившие чрезвычайные ситуации, приведшие к гибели детей, вспышкам инфекционных заболеваний в учреждениях отдыха и оздоровления детей, к конкурсу не допускаются.

                         V. Порядок проведения Конкурса

15. Конкурс проводится в четыре этапа:

начальный этап проводится 10 июня 2013 года и позволяет конкурсной комиссии сформировать состав участников Конкурса на основании поданных заявлений. Данный этап позволяет получить представление о перспективах и планируемых результатах организации органами местного самоуправления муниципальных образований отдыха и оздоровления детей в период летней оздоровительной кампании;

основной этап проводится с 11 июня по 6 сентября 2013 года и включает в себя:

1) реализацию участниками Конкурса деятельности по организации отдыха и оздоровления детей в период летней оздоровительной кампании в соответствии с намеченными показателями результативности и подготовку конкурсных материалов (приложение 2 к настоящему Положению);

2) проведение конкурсной комиссией очной экспертизы результатов деятельности участников Конкурса по организации отдыха и оздоровления детей в период летней оздоровительной кампании, осуществляемой в муниципальных образованиях, подавших заявления на участие в Конкурсе;

оценочный этап проводится с 9 по 25 сентября 2013 года с целью определения победителей в соответствии с установленными настоящим Положением перечнем номинаций и критериями оценки;

заключительный этап проводится с 26 сентября по 16 октября 2013 года с целью подготовки документов для награждения победителей Конкурса и проведения церемонии награждения.

16. Решение конкурсной комиссии считается правомочным в случае присутствия на заседании не менее двух третей ее членов. При голосовании каждый член конкурсной комиссии имеет один голос, при равенстве голосов голос председателя конкурсной комиссии является решающим. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом.

                    VI. Критерии оценки участников Конкурса

17. Конкурсные материалы участников Конкурса по каждой номинации оцениваются по балльной шкале в соответствии с критериями оценки согласно приложению 3 к настоящему Положению.

            VII. Подведение итогов и награждение победителей Конкурса

18. По каждой номинации определяются три победителя, занявшие I, II, III места. Победители награждаются дипломами Губернатора Челябинской области за I, II, III места.

19. Результаты Конкурса размещаются на сайте Министерства образования и науки Челябинской области.

Приложение 1

к Положению

о проведении в 2013 году

областного конкурса на лучшую

организацию отдыха

и оздоровления детей среди

муниципальных районов

и городских округов

Челябинской области

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

           на участие в областном конкурсе на лучшую организацию

          отдыха и оздоровления детей среди муниципальных районов

                  и городских округов Челябинской области

___________________________________________________________________________

        (наименование органа местного самоуправления муниципального

                      образования Челябинской области)

руководствуясь  Положением  о проведении в 2013 году областного конкурса на

лучшую организацию отдыха и оздоровления детей  среди муниципальных районов

и городских  округов  Челябинской области,  направляет заявление на участие

___________________________________________________________________________

           (наименование муниципального городского округа/района)

в областном  конкурсе  на лучшую  организацию  отдыха  и оздоровления детей

среди муниципальных районов и городских округов Челябинской области.

    Достоверность представленных на конкурс сведений подтверждаю.

"___" _____________ 2013 года

    Глава ________________________________________________ Ф.И.О.

             (наименование муниципального образования)

М.П.

Приложение 2

к Положению

о проведении в 2013 году

областного конкурса на лучшую

организацию отдыха

и оздоровления детей среди

муниципальных районов

и городских округов

Челябинской области

                                    Перечень

                       конкурсных материалов, необходимых

                    для представления в конкурсную комиссию

1. Копия целевой муниципальной программы (плана деятельности) по организации отдыха и оздоровления детей.

2. Информационно-аналитическая справка объемом не более 10 страниц, которая должна содержать информацию об организации оздоровительной кампании в муниципальном образовании и отражать все аспекты деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований по организации отдыха и оздоровления детей в соответствии с критериями, предусмотренными приложением 3 к настоящему Положению.

3. Справки о выполнении предписаний учреждениями отдыха и оздоровления детей, выданных Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области и управлением надзорной деятельности Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Челябинской области.

4. Фотоматериалы, иллюстрирующие созданные условия отдыха и оздоровления детей.

5. План муниципального образования по организации досуга детей, не обеспеченных организованным отдыхом.

Приложение 3

к Положению

о проведении в 2013 году

областного конкурса на лучшую

организацию отдыха

и оздоровления детей среди

муниципальных районов

и городских округов

Челябинской области

                                Критерии оценки

                     участников Конкурса по всем номинациям

----|--------------------|----------------------------------|--------------

| N |      Критерии      |            Показатели            |    Баллы    |

|п/п|                    |                                  |             |

|---+--------------------+----------------------------------+-------------|

|1. |Правовой документ,  |наличие плана деятельности        |2 балла      |

|   |определяющий        |муниципального образования по     |             |

|   |организацию и       |организации отдыха и оздоровления |             |

|   |проведение отдыха и |детей                             |             |

|   |оздоровления детей  |----------------------------------+-------------|

|   |                    |наличие целевой муниципальной     |10 баллов    |

|   |                    |программы по организации отдыха и |             |

|   |                    |оздоровления детей;               |             |

|   |                    |качество программы:               |до 10 баллов |

|   |                    |комплексность                     |             |

|   |                    |обоснованность                    |             |

|   |                    |системность                       |             |

|   |                    |                                  |-------------|

|   |                    |                                  |максимальный |

|   |                    |                                  |балл - 20    |

|---+--------------------+----------------------------------+-------------|

|2. |Динамика охвата     |отрицательная динамика;           |0 баллов     |

|   |детей и подростков  |сохранность контингента на уровне |5 баллов     |

|   |всеми формами       |прошлого года;                    |             |

|   |организации отдыха и|положительная динамика            |10 баллов    |

|   |оздоровления в      |                                  |-------------|

|   |процентном          |                                  |максимальный |

|   |соотношении к общему|                                  |балл - 10    |

|   |количеству          |                                  |             |

|   |несовершеннолетних, |                                  |             |

|   |подлежащих          |                                  |             |

|   |оздоровлению,       |                                  |             |

|   |проживающих на      |                                  |             |

|   |территории          |                                  |             |

|   |муниципального      |                                  |             |

|   |образования,        |                                  |             |

|   |относительно        |                                  |             |

|   |прошлого            |                                  |             |

|   |календарного года   |                                  |             |

|---+--------------------+----------------------------------+-------------|

|3. |Доля финансовых     |до 10 процентов;                  |5 баллов     |

|   |средств             |11 - 20 процентов;                |10 баллов    |

|   |муниципального      |21 - 30 процентов;                |20 баллов    |

|   |образования,        |от 31 и выше процентов            |30 баллов    |

|   |израсходованных на  |                                  |-------------|

|   |отдых и оздоровление|                                  |максимальный |

|   |детей, по отношению |                                  |балл - 30    |

|   |к объему субсидии,  |                                  |             |

|   |предоставленной     |                                  |             |

|   |местному бюджету за |                                  |             |

|   |счет средств        |                                  |             |

|   |областного бюджета  |                                  |             |

|   |на организацию      |                                  |             |

|   |отдыха детей в      |                                  |             |

|   |каникулярное время  |                                  |             |

|   |(проценты)          |                                  |             |

|---+--------------------+----------------------------------+-------------|

|4. |Организация         |организация страхования детей в   |5 баллов     |

|   |комплексной         |летний период;                    |             |

|   |безопасности и      |доля выполненных предписаний,     |             |

|   |выполнение          |выданных Управлением Федеральной  |             |

|   |требований          |службы по надзору в сфере защиты  |             |

|   |санитарного         |прав потребителей и благополучия  |             |

|   |эпидемиологического |человека по Челябинской области и |             |

|   |законодательства    |управлением надзорной деятельности|             |

|   |учреждениями отдыха |Главного управления Министерства  |             |

|   |и оздоровления детей|Российской Федерации по делам     |             |

|   |на территории       |гражданской обороны, чрезвычайным |             |

|   |муниципального      |ситуациям и ликвидации последствий|             |

|   |образования         |стихийных бедствий по Челябинской |             |

|   |                    |области, учреждениями отдыха и    |             |

|   |                    |оздоровления детей на территории  |             |

|   |                    |муниципальных образований         |             |

|   |                    |Челябинской области:              |             |

|   |                    |от 0 до 80 процентов;             |0 баллов     |

|   |                    |от 81 до 85 процентов;            |5 баллов     |

|   |                    |от 86 до 90 процентов;            |10 баллов    |

|   |                    |от 91 до 95 процентов;            |15 баллов    |

|   |                    |от 96 до 100 процентов            |20 баллов    |

|   |                    |                                  |-------------|

|   |                    |                                  |максимальный |

|   |                    |                                  |балл - 25    |

|---+--------------------+----------------------------------+-------------|

|5. |Наличие жалоб       |отсутствие жалоб                  |2 балла      |

|   |(признанных         |                                  |             |

|   |обоснованными) на   |                                  |             |

|   |качество организации|                                  |             |

|   |отдыха и            |                                  |             |

|   |оздоровления детей в|                                  |             |

|   |муниципальном       |                                  |             |

|   |образовании         |                                  |             |

|---+--------------------+----------------------------------+-------------|

|6. |Количество          |за каждый лагерь                  |3 балла      |

|   |загородных          |                                  |             |

|   |оздоровительных     |                                  |             |

|   |лагерей,            |                                  |             |

|   |деятельность которых|                                  |             |

|   |контролирует        |                                  |             |

|   |(координирует)      |                                  |             |

|   |муниципальная       |                                  |             |

|   |межведомственная    |                                  |             |

|   |комиссия по         |                                  |             |

|   |организации отдыха, |                                  |             |

|   |оздоровления и      |                                  |             |

|   |занятости детей     |                                  |             |

----|--------------------|----------------------------------|--------------