Постановление Администрации города Челябинска Челябинской области от 10.04.2013 № 88-п

     Отменено - Постановление Администрации города Челябинска Челябинской

                                            области от 07.11.2016 № 512-п

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЧЕЛЯБИНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10.04.2013 г. N 88-п

   г. Челябинск

Об утверждении административного

регламента предоставления

муниципальной услуги "Согласование

маршрута движения по автомобильным

дорогам Челябинского городского округа

транспортного средства, осуществляющего

перевозки опасного, тяжеловесного и

(или) крупногабаритного груза"

  (В редакции Постановления Администрации города Челябинска Челябинской

                     области от 21.03.2016 № 101-п)                    

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Уставом города Челябинска, решением Челябинской городской Думы от 22.11.2005 N 8/26 "Об учреждении Управления дорожного хозяйства Администрации города Челябинска и утверждения Положения о нем", постановлением Администрации города Челябинска от 18.04.2011 N 80-п "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг"

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги "Согласование маршрута движения по автомобильным дорогам Челябинского городского округа транспортного средства, осуществляющего перевозки опасного, тяжеловесного и (или) крупногабаритного груза".

2. Управлению информационной политики Администрации города Челябинска (Сафонов В.А.) опубликовать настоящее постановление в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, и разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации города Челябинска в сети Интернет.

3. Внести настоящее постановление в раздел 7 "Управление городским хозяйством" нормативной правовой базы местного самоуправления города Челябинска.

4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации города по дорожному хозяйству Алейникова В.Г.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Администрации

города Челябинска        С.В. Давыдов

Утвержден

постановлением

Администрации города Челябинска

от 10.04.2013 г. N 88-п

  (В редакции Постановления Администрации города Челябинска Челябинской

                     области от 21.03.2016 № 101-п)                    

                           Административный регламент

                      предоставления муниципальной услуги

            "Согласование маршрута движения по автомобильным дорогам

             Челябинского городского округа транспортного средства,

                осуществляющего перевозки опасного, тяжеловесного

                        и (или) крупногабаритного груза"

I. Общие положения

1. Предметом регулирования настоящего административного регламента предоставления муниципальной услуги "Согласование маршрута движения по автомобильным дорогам Челябинского городского округа транспортного средства, осуществляющего перевозки опасного, тяжеловесного и (или) крупногабаритного груза" (далее - административный регламент) является определение стандарта и порядка предоставления муниципальной услуги "Согласование маршрута движения по автомобильным дорогам Челябинского городского округа транспортного средства, осуществляющего перевозки опасного, тяжеловесного и (или) крупногабаритного груза" (далее - муниципальная услуга).

2. Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги, порядок взаимодействия структурного подразделения Администрации города Челябинска с юридическими и физическими лицами.

3. Муниципальная услуга предоставляется юридическим и физическим лицам, индивидуальным предпринимателям (далее - заявители), желающим осуществлять перевозки опасного, тяжеловесного и (или) крупногабаритного груза по автомобильным дорогам общего пользования местного значения в границах Челябинского городского округа.

4. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами, непосредственно регулирующими предоставление муниципальной услуги:

- Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения";

- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

- Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 "О правилах дорожного движения";

- постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 N 272 "Об утверждении правил перевозок грузов автомобильным транспортом";

- приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 04.07.2011 N 179 "Об утверждении Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасного грузов";

- приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 24.07.2012 N 258 "Об утверждении Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесного и (или) крупногабаритного груза".

5. Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется:

1) в муниципальном автономном учреждении "Многофункциональным центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг город Челябинска" (далее - МАУ "МФЦ"):

- при личном обращении;

- посредством интернет-сайта - http://www.mfc74.ru;

- по телефону - [phone];

2) в Управлении дорожного хозяйства Администрации города Челябинска (далее - Управление), предоставляющем муниципальную услугу:

- в устной форме при личном обращении;

- с использованием телефонной связи;

- по письменным обращениям;

3) посредством размещения информации на официальном интернет-портале Администрации города Челябинска, адрес официального сайта (http://www.cheladmin.ru);

4) посредством размещения информации в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";

5) посредством размещения информационных стендов в МАУ "МФЦ" и Управлении, предоставляющем муниципальную услугу.

6. Консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

7. Специалист Управления (далее - специалист), осуществляющий консультирование (посредством телефона или лично) по вопросам предоставления муниципальной услуги, должен корректно и внимательно относиться к заявителям.

При консультировании по телефону специалист должен назвать свою фамилию, имя и отчество, должность, а затем в вежливой форме четко и подробно проинформировать обратившегося по интересующим его вопросам.

Если специалист не может ответить на вопрос самостоятельно либо подготовка ответа требует продолжительного времени, он может предложить заявителю обратиться письменно либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для получения информации.

Рекомендуемое время для телефонного разговора - не более 10 минут, личного устного информирования - не более 20 минут.

На письменные обращения по вопросам предоставления услуги ответ излагается в простой, четкой и понятной форме и направляется в виде почтового отправления на адрес заявителя с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя.

Срок ответа на письменное обращение составляет 30 календарных дней со дня регистрации такого обращения в Управлении.

Обращения по вопросам предоставления муниципальной услуги, поступающие по электронной почте, исполняются аналогично документам на бумажных носителях. Ответ направляется по указанию заявителя по почтовому (электронному) адресу.

8. Информационные стенды, размещенные в МАУ "МФЦ" и Управлении, предоставляющем муниципальную услугу, должны содержать:

- режим работы, адрес МАУ "МФЦ", Управления, предоставляющего муниципальную услугу;

- адрес официального интернет-портала Администрации города Челябинска, адрес электронной почты Управления, предоставляющего муниципальную услугу;

- почтовые адреса, телефоны, фамилии руководителей МАУ "МФЦ" и Управления, предоставляющего муниципальную услугу;

- порядок получения консультаций о предоставлении муниципальной услуги;

- порядок и сроки предоставления муниципальной услуги;

- образцы заявлений о предоставлении муниципальной услуги и образцы заполнения таких заявлений;

- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- основания для отказа в приеме документов о предоставлении муниципальной услуги, в предоставлении муниципальной услуги;

- досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Управления, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц и специалистов;

- иную информацию, необходимую для получения муниципальной услуги.

9. Информация, указанная в пункте 7 настоящего административного регламента, размещается на официальном интернет-портале Администрации города Челябинска и официальном сайте МАУ "МФЦ".

10. Информация о месте нахождения и графике работы, справочных телефонах органа Управления, предоставляющего муниципальную услугу, МАУ "МФЦ":

1) Управление, предоставляющее муниципальную услугу, расположено по адресу:

Управление дорожного хозяйства Администрации города Челябинска - Комсомольский проспект, 4, г. Челябинск, телефон приемной - [phone], факс - 796-57-05, телефон/факс отдела муниципального контроля за сохранностью дорог Управления - [phone], адрес электронной почты - e-mail: [email protected]. (В  редакции  Постановления  Администрации города Челябинска Челябинской области от 21.03.2016 № 101-п)

График работы Управления:

- понедельник - четверг - с 08.30 до 17.30;

- пятница - с 08.30 до 16.15;

- перерыв на обед - с 12.30 до 13.15;

- суббота и воскресенье - выходные дни.

Адрес официального сайта - http://www.cheladmin.ru.

2) МАУ "МФЦ" расположен по адресу:

ул. Труда, 162/164, г. Челябинск (ост. "МФЦ", ост. "Зоопарк"), телефон: [phone].

График работы МАУ "МФЦ":

- вторник - с 08.00 до 20.00;

- среда - суббота - с 09.00 до 20.00;

- без перерыва на обед;

- воскресенье, понедельник - выходные дни.

Официальный сайт МФЦ - http://www.mfc74.ru.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

Наименование муниципальной услуги

11. Наименование муниципальной услуги: "Согласование маршрута движения по автомобильным дорогам Челябинского городского округа транспортного средства, осуществляющего перевозки опасного, тяжеловесного и (или) крупногабаритного груза".

Наименование органа местного самоуправления,

предоставляющего муниципальную услугу

12. Муниципальную услугу предоставляет Администрация города Челябинска.

Исполнителем муниципальной услуги является Управление дорожного хозяйства Администрации города Челябинска.

Место нахождения Управления: Комсомольский проспект, 4, г. Челябинск, 454008.

Результат предоставления услуги

13. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача документа, подтверждающего согласование маршрута движения транспортного средства, осуществляющего перевозки опасного, тяжеловесного и (или) крупногабаритного груза по автомобильным дорогам общего пользования местного значения в границах Челябинского городского округа (далее - разрешение) или уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги (далее - уведомление).

Срок предоставления услуги

14. Согласование маршрута на перевозку опасного груза выдается в течение трех рабочих дней со дня представления заявления в Управление.

Согласование маршрута на перевозку тяжеловесного и (или) крупногабаритного груза выдается в течение десяти рабочих дней со дня представления заявления в Управление.

В случае если будет установлено, что по маршруту, предложенному заявителем, перевозка данного груза не представляется возможной или для осуществления такой перевозки требуется составление специального проекта или проведение обследования, согласование выдается в течение двадцати календарных дней со дня представления заявления в Управление.

Согласование маршрута по экстренному пропуску крупногабаритного и тяжеловесного груза, направляемого по решению органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, крупных аварий, - выдается в оперативном порядке.

Правовые основания для предоставления муниципальной услуги

15. Предоставление муниципальной услуги в городе Челябинске осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения";

- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

- Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 "О правилах дорожного движения";

- постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 N 272 "Об утверждении правил перевозок грузов автомобильным транспортом";

- приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 04.07.2011 N 179 "Об утверждении Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасного грузов";

- приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 24.07.2012 N 258 "Об утверждении Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесного и (или) крупногабаритного груза";

- Уставом города Челябинска;

- решением Челябинской городской Думы от 22.11.2005 N 8/26 "Об учреждении Управления дорожного хозяйства Администрации города Челябинска и утверждении Положения о нем";

- решением Челябинской городской Думы от 28.02.2012 N 32/26 "Об утверждении Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесного груза по автомобильным дорогам в границах Челябинского городского округа";

- иными правовыми актами, определяющими порядок предоставления муниципальной услуги на территории города Челябинска.

Перечень документов

для предоставления муниципальной услуги

16. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

по перевозке опасного груза:

1) документы, представляемые заявителем либо органом, выдающим специальное разрешение на перевозку опасного груза заявителю:

- заявление по форме согласно приложению 1 к настоящему административному регламенту;

- копия свидетельства о подготовке водителя транспортного средства, перевозящего опасные грузы;

- документы, подтверждающие полномочия представителя, в случае подачи заявления представителем перевозчика;

2) документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе:

- копия свидетельства о регистрации транспортного средства, предполагаемого к использованию для перевозки опасного груза, а также документа, подтверждающего право владения таким транспортным средством на законных основаниях, если оно не является собственностью перевозчика;

- копия свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасного груза.

В случае непредставления документов, которых заявитель в праве представить по собственной инициативе, Управление направляет в уполномоченные органы письменный запрос о предоставлении указанных документов;

по перевозке тяжеловесного и (или) крупногабаритного груза:

1) документы для получения согласования маршрута движения транспортного средства, представляемые заявителем самостоятельно:

- заявление по форме согласно приложению 2 к настоящему административному регламенту;

- схема автопоезда, оформленная в соответствии с приложением 3 к настоящему регламенту;

2) в порядке межведомственного информационного взаимодействия по межведомственному запросу Управления истребуются следующие документы:

- согласование маршрута транспортного средства от владельцев инженерных сооружений, коммуникаций и (или) автомобильных дорог;

- согласование маршрута транспортного средства от ГИБДД УМВД России по городу Челябинску.

Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе.

Основания для отказа в приеме документов

для предоставления муниципальной услуги

17. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

- отсутствие на заявлении почтового (электронного) адреса заявителя;

- отсутствие на заявлении подписи заявителя и (или) доверенного лица.

Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги

18. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

- непредставление документов, указанных в пункте 16 настоящего административного регламента;

- отсутствие и (или) несоответствие сведений в заявлении или схеме автопоезда;

- отсутствие технической возможности проезда по маршруту, предлагаемому заявителем;

- несогласие заявителя с решением Управления, в котором заявителю предлагается изменить маршрут движения транспортного средства или разработать специальный проект, возместить расходы на проведение оценки технического состояния автомобильных дорог или принятие необходимых мер по усилению автомобильных дорог и инженерных сооружений на маршруте движения, возместить, вред, причиняемый транспортными средствами автомобильным дорогам в случае превышения предельно допустимых массы и (или) осевых нагрузок на ось транспортного средства, установленных решением Челябинской городской Думы от 28.02.2012 N 32/26 "Об утверждении Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесного груза по автомобильным дорогам в границах Челябинского городского округа";

- наличие мотивированного отказа владельца инженерных сооружений, коммуникаций и автомобильной дороги в согласовании маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозку тяжеловесного и (или) крупногабаритного груза;

- наличие мотивированного отказа ГИБДД УМВД России по городу Челябинску.

19. При установлении оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалистом Управления составляется уведомление и произвольной форме, которое подписывается начальником или заместителем начальника Управления.

20. В случае отказа в предоставлении муниципальной услуги заявителю возвращаются все представленные им документы.

Размер платы за предоставление муниципальной услуги

21. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

22. Оформление документов на оплату возмещения вреда за выдачу специального разрешения производится в течение одного рабочего дня с момента проверки сведений, указанных в заявлении, в двух экземплярах, которые подписываются специалистом Управления и заверяются печатью Управления. Первый экземпляр передается заявителю, второй экземпляр помещается в дело согласно номенклатуре дел Управления.

23. Документы на оплату возмещения вреда передаются заявителю для оплаты (по решению заявителя):

- лично;

- через законного представителя;

- почтой;

- посредством факсимильной связи с последующим направлением оригинала документа;

- в форме электронного документа по сети Интернет с последующим направлением оригинала документа;

- в форме электронного документа по сети Интернет, заверенного электронного электронно-цифровой подписью.

Заявитель производит оплату не позднее одного дня до окончания срока предоставления муниципальной услуги.

Срок ожидания в очереди при подаче заявления

о предоставлении муниципальной услуги

24. Прием заявления о предоставлении муниципальной услуги или уведомления осуществляется в Управлении либо в МАУ "МФЦ".

25. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления на согласование маршрута и при получении результата - не более 15 минут при условии оформления заявления на согласование одного маршрута движения. (В редакции Постановления  Администрации города Челябинска Челябинской области от 21.03.2016 № 101-п)

Время приема заявителя и ожидания в очереди увеличивается пропорционально количеству маршрутов, указанных в заявлении и представленных для согласования.

Время ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги не может превышать 15 минут.

26. Регистрация заявления о согласовании маршрута движения, поданного заявителем в письменной или электронной форме, осуществляется в день поступления заявления.

27. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги не может превышать 15 минут. (В редакции Постановления Администрации города Челябинска Челябинской области от 21.03.2016 № 101-п)

Требования к помещениям,

в которых предоставляется муниципальная услуга

28. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

1) помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать санитарно-гигиеническим правилам и нормативам, правилам пожарной безопасности, безопасности труда. Помещения оборудуются системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) и вентилирования воздуха, средствами оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации. На видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации людей. Предусматривается оборудование доступного места общественного пользования (туалет);

2) для ожидания заявителями приема, заполнения необходимых для получения муниципальной услуги документов отводятся места, оборудованные стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов, обеспечиваются ручками, бланками документов. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможности их размещения в помещении.

29. Информационные стенды размещаются на видном, доступном месте.

Оформление информационных листов осуществляется удобным для чтения шрифтом - Times New Roman, формат листа А-4; текст - прописные буквы, размером шрифта N 16 - обычный, наименование - заглавные буквы, размером шрифта N 16 - жирный, поля - 1 см вкруговую. Тексты материалов должны быть напечатаны без исправлений, наиболее важная информация выделяется жирным шрифтом. При оформлении информационных материалов в виде образцов заявлений на получение муниципальной услуги, образцов заявлений, перечней документов требования к размеру шрифта и формату листа могут быть снижены.

Показатели доступности и качества

предоставления муниципальной услуги

30. Показателями доступности муниципальной услуги являются удобный график приема посетителей, минимальное количество взаимодействий заявителя со специалистами при предоставлении муниципальной услуги и продолжительность таких взаимодействий, возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, разнообразие способов обращения заявителей за предоставлением муниципальной услуги (письменно, по электронной почте, лично).

Показателями качества являются предоставление муниципальной услуги в установленные сроки и в полном объеме, соответствие подготовленных документов требованиям действующего законодательства Российской Федерации.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур, требования к порядку

их выполнения, в том числе особенности выполнения

административных процедур в электронной форме

Состав административных процедур

31. Муниципальная услуга предоставляется путем выполнения административных процедур.

В состав административных процедур входит:

- прием заявления;

- проверка сведений, указанных в заявлении;

- подготовка документа на оплату возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесного груза по автомобильным дорогам в границах Челябинского городского округа;

- оформление и выдача документа о согласовании маршрута.

Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в приложении 4 к настоящему административному регламенту.

32. Должностным лицом, ответственным за выполнение административных процедур, является специалист отдела муниципального контроля за сохранностью дорог Управления дорожного хозяйства (далее - специалист Управления).

Прием заявления

33. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является поступление в Управление заявления с приложением предусмотренных настоящим административным регламентом документов.

Заявление, заполненное печатными буквами на русском языке, с приложением документов может быть подано при личном приеме заявителя (уполномоченного представителя) либо направлено в Управление следующими способами:

- почтовым отправлением на адрес: Управление дорожного хозяйства Администрации города Челябинска, Комсомольский проспект, 4 г. Челябинск, 454008;

- электронным сообщением ([email protected]);

- с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет единого портала государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) либо регионального портала государственных и муниципальных услуг (http://74.gosuslugi.ru);

- через МАУ "МФЦ";

- через интернет-сервис TKTG.ru;

- посредством факсимильной связи на номер [phone] с последующим представлением оригинала заявления.

(Абзац в редакции - Постановления Администрации города Челябинска Челябинской области от 21.03.2016 № 101-п)

Критерием принятия решения о приеме заявления является отсутствие оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных настоящим административным регламентом.

Результатом административной процедуры является:

- прием заявления;

- отказ в приеме заявления по основаниям, указанным в настоящем административном регламенте.

Результат выполнения административной процедуры фиксируется посредством регистрации заявления в Журнале регистрации заявлений в день поступления заявления. При регистрации заявлению присваивается входящий номер.

Проверка сведений, указанных в заявлении

34. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является регистрация заявления.

Специалист Управления в течение трех рабочих дней со дня регистрации заявления:

- осуществляет проверку соответствия сведений, указанных в заявлении, и правильность их заполнения;

- анализирует информацию о габаритных размерах и грузоподъемности инженерных сооружений на предлагаемом маршруте;

- проводится расчет ущерба, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам в границах Челябинского городского округа.

Подготовка документа на оплату возмещения вреда,

причиняемого транспортными средствами, осуществляющими

перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам

35. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является поступление в Управление сведений о наличии вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесного груза по автомобильным дорогам в границах Челябинского городского округа.

Оформление документов на оплату возмещения вреда производится в течение одного рабочего дня с момента проверки сведений, указанных в заявлении, в двух экземплярах, которые подписываются специалистом Управления и заверяются печатью Управления. Первый экземпляр передается заявителю, второй экземпляр помещается в дело согласно номенклатуре дел Управления.

Документы на оплату возмещения вреда передаются заявителю для оплаты (по решению заявителя):

- лично;

- через законного представителя;

- почтой;

- посредством факсимильной связи с последующим направлением оригинала документа;

- в форме электронного документа по сети Интернет с последующим направлением оригинала документа;

- в форме электронного документа по сети Интернет, заверенного электронной цифровой подписью.

Заявитель производит оплату не позднее одного дня до окончания срока предоставления муниципальной услуги.

36. Критерием принятия решения о подготовке документов на оплату возмещения вреда является превышение транспортным средством предельно допустимых массы и (или) осевых нагрузок на ось транспортного средства, установленных Правилами взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесного грузов по автомобильным дорогам в границах Челябинского городского округа, утвержденными решением Челябинской городской Думы от 28.02.2012 N 32/26.

Результатом административной процедуры являются оформленные документы на оплату возмещения вреда.

Оформление и выдача документа о согласовании маршрута

37. Критерием принятия решения по административной процедуре являются результаты проверки сведений, указанных в заявлении, анализ информации о габаритных размерах и грузоподъемности инженерных сооружений на предлагаемом маршруте, наличие документов, подтверждающие оплату возмещения вреда (при необходимости), наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

38. Результатом административной процедуры является согласование (отказ в согласовании) маршрута движения транспортного средства, осуществляющего перевозки опасного, тяжеловесного грузов (или) крупногабаритного груза.

39. Сведения о согласовании (отказе в согласовании) маршрута заносятся специалистом управления в Журнал в течение одного рабочего дня с момента принятия решения о согласовании (отказе в согласовании) маршрута.

40. При положительном сценарии завершения административной процедуры. Специалист Управления в течение одного рабочего дня готовит документ о согласовании маршрута движения. Документ о согласовании маршрута движения в виде письма Управления на бланке Управления подписывается начальником Управления или заместителем начальника Управления.

Документ передается заявителю:

- лично;

- через законного представителя.

Специалист Управления выдает подписанный документ заявителю под роспись в Журнале регистрации заявлений.

41. При отрицательном сценарии завершения административной процедуры специалистом Управления осуществляется подготовка документа об отказе в согласовании маршрута.

42. Документ об отказе в согласовании маршрута подписывается специалистом Управления, заверяется печатью Управления и направляется заявителю.

43. Критерием принятия решения об оформлении и выдаче документа является наличие юридических фактов, указанных в настоящем административном регламенте.

44. Результатами административной процедуры являются:

- оформление и выдача документа;

- отказ в согласовании маршрута движения.

При положительном сценарии завершения процедуры "Оформление и выдача документа о согласовании маршрута" результат административной процедуры совпадает с юридическим фактом и является завершающей процедурой оказываемой муниципальной услуги.

При отрицательном сценарии завершения процедуры специалист Управления готовит и подписывает отказ в выдаче специального разрешения. Подпись специалиста Управления на отказе в выдаче документа заверяется печатью Управления.

Отказ в выдаче специального разрешения передается заявителю:

- лично;

- через законного представителя;

- почтой;

- в форме электронного документа по сети Интернет с последующим направлением оригинала документа;

- в форме электронного документа по сети Интернет, заверенного электронной цифровой подписью.

Сведения о выдаче (отказе в выдаче) документа заносятся специалистом Управления в Журнал регистрации заявлений.

45. При обращении заявителя с требованием об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах опечатки и ошибки исправляются в течение пятнадцати дней.

IV. Формы контроля за исполнением

административного регламента

46. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами Управления положений настоящего административного регламента, последовательностью действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется начальником отдела муниципального контроля за сохранностью дорог Управления.

47. Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником отдела муниципального контроля за сохранностью дорог Управления проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, соблюдения и выполнения специалистами Управления положений нормативных правовых актов Российской Федерации, Челябинской области, города Челябинска, настоящего административного регламента.

Порядок и периодичность осуществления плановых

и внеплановых проверок полноты и качества исполнения

административного регламента

48. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок.

Плановые и внеплановые проверки проводятся начальником Управления.

Проведение плановых проверок осуществляется в соответствии с утвержденным графиком, но не реже одного раза в год. Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению заявителя. При проверке рассматриваются вопросы, связанные с оказанием услуги.

В ходе плановых и внеплановых проверок:

- проверяется знание ответственными лицами требований настоящего административного регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги;

- проверяется соблюдение сроков и последовательности исполнения административных процедур;

- выявляются нарушения прав заявителей, недостатки, допущенные в ходе предоставления муниципальной услуги.

49. Ответственность должностных лиц, муниципальных служащих за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги:

1) должностные лица, муниципальные служащие, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность за принятие решений и действия (бездействие) при предоставлении муниципальной услуги;

2) персональная ответственность устанавливается в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

3) по результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей начальником Управления рассматривается вопрос о привлечении виновных должностных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий (бездействия) органа местного самоуправления,

предоставляющего муниципальную услугу,

а также должностных лиц и специалистов Управления

50. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений Управления, его должностного лица либо специалиста, принятых (осуществляемых) в ходе выполнения административных процедур.

51. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются конкретное решение и действия (бездействие) Управления, а также действия (бездействие) должностных лиц, специалистов в ходе предоставления муниципальной услуги, в результате которых нарушены права заявителя на получение муниципальной услуги, созданы препятствия к предоставлению ему муниципальной услуги.

Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Челябинской области, муниципальными правовыми актами города Челябинска для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Челябинской области, муниципальными правовыми актами города Челябинска для предоставления муниципальной услуги;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Челябинской области, муниципальными правовыми актами города Челябинска;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Челябинской области, муниципальными правовыми актами города Челябинска;

7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

52. Ответ на жалобу не дается в случае:

- отсутствия указания фамилии заявителя и почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ (в случае если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в уполномоченный орган в соответствии с его компетенцией);

- если текст письменной жалобы не поддается прочтению, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему ее, если его фамилия или почтовый адрес поддаются прочтению;

- поступления от заявителя обращения о прекращении рассмотрения ранее направленной жалоб (в этом случае заявитель письмом начальника Управления уведомляется о прекращении проверки);

- наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи (в этом случае в адрес заявителя направляется письмо о недопустимости злоупотребления своим правом);

- если в жалобе обжалуется судебное решение (в таком случае в течение семи дней со дня регистрации жалоба возвращается заявителю с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения);

- если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми в один и тот же орган или одному и тому же должностному лицу обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства (в этом случае заявитель уведомляется письмом начальника Управления о безосновательности направления очередной жалобы и прекращении с ним переписки по данному вопросу);

- если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (в этом случае заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений).

В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в уполномоченный орган.

53. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являются направление заявителем жалобы.

Жалоба подается в Управление в письменном виде на бумажном носителе с указанием даты и подписью заявителя или в электронной форме. Жалобы на решения, принятые начальником Управления, подаются Главе Администрации города Челябинска.

Жалоба должна содержать:

1) наименование Управления, должностного лица либо специалиста, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Управления, должностного лица либо муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Управления, должностного лица либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при их наличии в письменной или электронной форме), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

54. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, посредством обращения в письменной либо устной форме.

При рассмотрении обращения заявителю предоставляется возможность ознакомления с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

55. Органом Администрации города Челябинска, должностными лицами, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке, является:

- начальник Управления (в случае обжалования действий (бездействий) специалистов Управления);

- Первый заместитель Главы Администрации города Челябинска (в случае обжалования решения начальника Управления);

- Глава Администрации города Челябинска (в случае обжалования действия (бездействия) работников Управления, начальника Управления, а также работников МАУ "МФЦ").

56. Поступившая жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления, должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

57. По итогам рассмотрения жалобы принимается решение о признании обращения обоснованным, частично обоснованным или необоснованным.

58. В случае признания обращения необоснованным заявитель об этом уведомляется, ему разъясняется порядок обращения в суд с указанием юрисдикции и адреса суда.

59. В случае признания обращения обоснованным (частично обоснованным) в орган, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, а также решения и действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих которых обжалуются, направляется обязательное для исполнения предписание, констатирующее с обязательной ссылкой на нормативные правовые акты, выявленные нарушения при предоставлении муниципальной услуги, устанавливающее сроки для устранения нарушений, содержащее рекомендации о принятии мер по устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов заявителя, рекомендации о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, допустивших нарушения при предоставлении муниципальной услуги.

Одновременно заявитель уведомляется о признании обращения обоснованным (частично обоснованным) и о принятых мерах.

Начальник Управления

дорожного хозяйства

Администрации

города Челябинска        А.Ю. Шабалин

Приложение 1

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

"Согласование маршрута движения

по автомобильным дорогам

Челябинского городского округа

транспортного средства,

осуществляющего перевозки

опасного, тяжеловесного

и (или) крупногабаритного грузов"

                                                                      Форма

________________________

(регистрационный номер)

                                           В Управление дорожного хозяйства

                                           Администрации города Челябинска

_______________________

  (дата регистрации)

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

        на согласование маршрута движения по автомобильным дорогам

          Челябинского городского округа транспортного средства,

                 осуществляющего перевозки опасных грузов

___________________________________________________________________________

        (наименование юр. лица или Ф.И.О. (последнее - при наличии)

    индивидуального предпринимателя и физического лица и паспортные данные)

просит согласовать маршрут движения транспортного средства,

Тип, марка, модель   транспортного средства	Государственный     регистрационный знак        автомобиля	Государственный       регистрационный знак     прицепа (полуприцепа)

осуществляющего перевозку опасных грузов:

N п/п	Класс, номер ООН, наименование и описание                             заявленного к перевозке опасного груза

по маршруту _______________________________________________________________

        (маршрут с указанием начального, основных промежуточных и конечного

__________________________________________________________________________,

  пунктов автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного

            средства, осуществляющего перевозку опасных грузов)

на срок действия с __________________________ по _________________________.

Место нахождения заявителя

___________________________________________________________________________

                        (индекс, юридический адрес)

___________________________________________________________________________

                    (индекс, почтовый адрес заявителя)

Телефон (с указанием кода города) ____________________ Факс _______________

ИНН ___________________________________ ОГРН ______________________________

___________________________________________________________________________

 (дополнительная информация, указываемая заявителем при подаче заявления)

Необходимые  документы  к  заявлению  прилагаются.  Заявитель  подтверждает

подлинность и достоверность представленных сведений и документов.

Руководитель ______________________________________________________________

                  (должность, Ф.И.О. (последнее - при наличии), подпись)

"___" _____________ 20____ г.    М.П.

Приложение 2

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

"Согласование маршрута движения

по автомобильным дорогам

Челябинского городского округа

транспортного средства,

осуществляющего перевозки

опасного, тяжеловесного

и (или) крупногабаритного грузов"

                                                                      Форма

_________________________

 (регистрационный номер)

                                           В Управление дорожного хозяйства

                                           Администрации города Челябинска

_________________________

    (дата регистрации)

                                 Заявление

        на согласование маршрута движения по автомобильным дорогам

          Челябинского городского округа транспортного средства,

                  осуществляющего перевозки тяжеловесного

                      и (или) крупногабаритного груза

---------------------------------------------------------------------------

|Маршрут движения (участок маршрута)                                      |

|-------------------------------------------------------------------------|

|                                                                         |

|-------------------------------------------------------------------------|

|Наименование, адрес и телефон владельца транспортного средства           |

|-------------------------------------------------------------------------|

|                                                                         |

|----------------------------|--------------------------------------------|

|Вид перевозки               |                                            |

|--------------|-------------+----------|----------------|----------------|

|На срок       |с            |          |по              |                |

|--------------|-------------|----------|----------------|----------------|

|На количество поездок                                                    |

|-------------------------------------------------------------------------|

|Характеристика груза:                                                    |

|----------------------|----------------------------|---------------------|

|Наименование          |Габариты                    |Вес                  |

|----------------------+----------------------------+---------------------|

|                      |                            |                     |

|----------------------|----------------------------|---------------------|

|Параметры автопоезда                                                     |

|----------------------------|----------------------|---------------------|

|Марка(и) и модель(и)        |                      |Номерной знак        |

|тягача(ей)                  |                      |                     |

|----------------------------+----------------------+---------------------|

|Марка(и) и модель(и)        |                      |Номерной знак        |

|прицепа(ов)                 |                      |                     |

|----------------------------|----------------------|---------------------|

|Расстояния между осями                                                   |

|-------------------------------------------------------------------------|

|Нагрузки на оси (т)                                                      |

|----------------------|-------------|------------------------------|-----|

|Количество осей       |             |Полная масса с грузом (т)     |     |

|----------------------+-------------+------------------------------+-----|

|Масса порожнего       |             |Масса порожнего прицепа (т)   |     |

|тягача (т)            |             |                              |     |

|----------------------|-------------|------------------------------|-----|

|Габариты автопоезда                                                      |

|----------|---------|----------|-----------------------------------------|

|Длина(м)  |Ширина   |Высота    |Радиус поворота с грузом (м)             |

|          |(м)      |(м)       |                                         |

|----------+---------+----------+-----------------------------------------|

|          |         |          |                                         |

|----------|---------|----------|-----------------------------------------|

|Вид сопровождения (марка автомобиля, модель, номерной знак)              |

|-------------------------------------------------------------------------|

|                                                                         |

|-----------------------------------------------------|-------------------|

|Предполагаемая скорость движения автопоезда (км/час) |                   |

|-----------------------------------------------------|-------------------|

|Подпись должностного лица                                                |

|-|-------------------------|--|----------------------|--|----------------|

| |(Должность)              |  |(Подпись)             |  |(Фамилия)       |

--|-------------------------|--|----------------------|--|-----------------

Бланк заявления заполняется печатным машинописным текстом на русском языке.

Приложение 3

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

"Согласование маршрута движения

по автомобильным дорогам

Челябинского городского округа

транспортного средства,

осуществляющего перевозки

опасного, тяжеловесного

и (или) крупногабаритного грузов"

                                                                      Форма

                                   СХЕМА

                   ТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА (АВТОПОЕЗДА),

            С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ КОТОРОГО ПЛАНИРУЕТСЯ ОСУЩЕСТВЛЯТЬ

          ПЕРЕВОЗКИ ТЯЖЕЛОВЕСНЫХ И (ИЛИ) КРУПНОГАБАРИТНЫХ ГРУЗОВ,

                    С УКАЗАНИЕМ РАЗМЕЩЕНИЯ ТАКОГО ГРУЗА

Вид сбоку:

            Рисунок

Вид сзади:

            Рисунок

___________________________________________________________________________

     (должность, фамилия заявителя)               (подпись заявителя)

                                         М.П.

___________________________________________________________________________

Приложение 4

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

"Согласование маршрута движения

по автомобильным дорогам

Челябинского городского округа

транспортного средства,

осуществляющего перевозки

опасного, тяжеловесного

и (или) крупногабаритного грузов"

Форма

                                   БЛОК-СХЕМА

                      ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

                      ------------------------------

                      |    Прием и регистрация     |

                      |заявления с соответствующим |

                      |     пакетом документов     |

                      |        для оказания        |

                      |    муниципальной услуги    |

                      ---------------|--------------

                                    \/

                      ------------------------------

                      |  Рассмотрение документов,  |

                      |  необходимых для оказания  |

                      |    муниципальной услуги    |

                      ---------------|--------------

                                    \/

                      ------------------------------

                      |   Согласование маршрута    |

                      |   транспортного средства   |

                      |  от владельцев инженерных  |

                      |  сооружений, коммуникаций  |

                      |и (или) автомобильных дорог |

                      |    и ГИБДД УМВД России     |

                      |    по городу Челябинску    |

                      ---------------|--------------

                                    \/

                      ------------------------------

                      |   Оформление документов    |

                      | на оплату возмещения вреда |

                      |при перевозке тяжеловесного |

                      |           груза            |

                      ----|----------------------|--

                         \/                     \/

               ----------------------- ---------------------

               |  Выдача документа   | |  Отказ в выдаче   |

               |   о согласовании    | |     документа     |

               |      движения       | |  о согласовании   |

               |    транспортного    | |     движения      |

               |      средства       | |   транспортного   |

               |                     | |     средства      |

               ----------------------- ---------------------