Постановление Правительства Ульяновской области от 16.12.2016 № 623-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
16 декабря 2016 г.	№ 623-П

г. Ульяновск

Об утверждении Порядка предоставления субсидий за счёт средств областного бюджета Ульяновской области частным организациям, осуществляющим образовательную деятельность, которым установлены контрольные цифры приёма граждан на обучение по профессиям, специальностям среднего профессионального образования

В соответствии  со статьёй  78 Бюджетного кодекса Российской Федерации   и  в  целях  реализации  Федерального  закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ  «Об образовании  в Российской  Федерации»  Правительство  Ульяновской области  п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий за счёт средств областного бюджета Ульяновской области частным организациям, осуществляющим образовательную деятельность, которым установлены контрольные цифры приёма граждан на обучение по профессиям, специальностям среднего профессионального образования.

2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Исполняющий обязанности

Председателя

Правительства области                                                                      А.С.Тюрин

УТВЕРЖДЁН

постановлением Правительства

Ульяновской области

от 16 декабря 2016 г. № 623-П

ПОРЯДОК

предоставления субсидий за счёт средств областного бюджета Ульяновской области частным организациям, осуществляющим образовательную деятельность, которым установлены контрольные цифры приёма граждан на обучение по профессиям, специальностям среднего профессионального образования

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьёй 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и частью 3 статьи 100 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и устанавливает порядок определения объёма и предоставления из областного бюджета Ульяновской области субсидий частным организациям, осуществляющим образовательную деятельность,  которым установлены контрольные цифры приёма граждан на обучение по профессиям, специальностям среднего профессионального образования (далее – частные организации), на финансовое обеспечение осуществления образовательной деятельности по образовательным программам среднего профессионального образования.

2. Субсидии предоставляются частным организациям с целью финансового обеспечения затрат на осуществление образовательной деятельности по образовательным программам среднего профессионального образования, включая расходы на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников, принимающих непосредственное участие в реализации основных профессиональных образовательных программ – образовательных  программ среднего профессионального образования (далее – программы), расходы на приобретение материальных запасов, используемых для реализации программ, затраты на приобретение учебной литературы, периодических изданий, издательских и полиграфических услуг, непосредственно связанных с реализацией программ, расходы на выплату ежемесячной государственной академической стипендии и (или) государственной социальной стипендии студентам, обучающимся по очной форме обучения за счёт средств областного бюджета Ульяновской области,  расходы на реализацию мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения за счёт средств областного бюджета Ульяновской области, понесённых частными организациями не ранее чем с 01 января текущего финансового года (в 2016 году – с 01 сентября).

3. Главным распорядителем бюджетных средств областного бюджета Ульяновской области, предусмотренных на предоставление субсидий, является исполнительный орган государственной власти Ульяновской области, осуществляющий государственное управление в сфере образования (далее – уполномоченный орган).

Субсидии частным организациям предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утверждённых на указанные цели уполномоченному органу.

4. Субсидия частной организации предоставляется в соответствии  с утверждёнными уполномоченным органом  контрольными цифрами приёма, установленными в результате проведения конкурсного отбора в соответствии  с порядком, утверждённым нормативным актом уполномоченного органа.

5. В целях получения субсидий частные организации  представляют  в уполномоченный орган сведения о фактической численности студентов,  обучающихся по профессиям, специальностям среднего профессионального образования за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области, по которым уполномоченным органом утверждены контрольные цифры приёма, в результате проведения конкурсного отбора  по профессиям, специальностям среднего профессионального образования,  по форме, утверждённой уполномоченным органом. Информация должна быть представлена в срок до 31 августа текущего года. В случае непредставления или представления недостоверной информации в получении субсидии частной организации может быть отказано. 

6. Размер субсидии частной организации определяется по формуле:

         ₃

g=1

S – объём субсидии, предоставляемой частной организации;

Ng – нормативы затрат по реализации программ частным организациям  в разрезе стоимостных  групп профессий и специальностей на одного студента, обучающегося по соответствующей профессии, специальности, включённой  в соответствующую стоимостную группу, утверждённые нормативным актом уполномоченного органа;

g – виды стоимостных групп профессий и специальностей  по реализации программ, утверждённые нормативным актом уполномоченного органа;

Hg – численность студентов согласно утверждённым уполномоченным органом контрольным цифрам приёма, установленным в результате проведения конкурсного отбора по профессиям, специальностям среднего профессионального образования на обучение по профессиям, специальностям среднего профессионального образования за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области, утверждённым Правительством Ульяновской области;

А – норматив для формирования стипендиального фонда государственной академической стипендии, утверждённый Правительством Ульяновской области;

K – численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, в общей численности студентов согласно утверждённым уполномоченным органом  контрольным цифрам приёма, установленным в результате проведения конкурсного  отбора по профессиям, специальностям среднего профессионального образования на обучение  по профессиям, специальностям среднего профессионального образования  за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области;

С – норматив для формирования стипендиального фонда государственной социальной стипендии, утверждённый Правительством Ульяновской области;

О – размер ежемесячной выплаты на возмещение расходов, связанных  с полным государственным обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, утверждённый Правительством Ульяновской области;

П – размер ежемесячной денежной выплаты на обеспечение  проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, утверждённый Правительством Ульяновской области;

У – ежегодное пособие детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, на приобретение учебной литературы  и письменных принадлежностей в размере трёхмесячной стипендии, утверждённой Правительством Ульяновской области;

Z – численность выпускников частной организации, обучавшихся  по программам за счёт средств областного бюджета Ульяновской области, – детей-сирот  и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, за исключением лиц, продолжающих обучение по основным образовательным программам по очной форме обучения за счёт средств областного бюджета Ульяновской области (далее – выпускники);

В – размер денежной компенсации для обеспечения выпускников одеждой, обувью, мягким инвентарём, оборудованием по нормам, утверждённым  нормативным актом уполномоченного органа;

V – единовременное денежное пособие в размере 500 рублей выпускникам частной организации.

7. Условиями предоставления субсидии частной  организации являются:

1) регистрация в установленном законодательством Российской Федерации порядке на территории Ульяновской области;

2) наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности  (с приложениями);

3) отсутствие процедуры ликвидации частной организации и решения арбитражного суда о признании частной организации банкротом и об открытии в отношении неё конкурсного производства.

Субсидия частной организации предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидий между уполномоченным органом  и частной организацией (далее – соглашение) в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Ульяновской области.

Соглашение о предоставлении субсидий должно содержать:

1) цели, условия, порядок, размер и сроки предоставления субсидии;

2) порядок, форму и сроки представления отчётности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

3) порядок, форму и сроки представления отчётности о достижении  за счёт средств субсидии показателей результативности;

4)  условие, предусматривающее возможность осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные  в отчётном финансовом году остатки субсидии, при принятии  уполномоченным органом по согласованию с Министерством финансов Ульяновской области решения о наличии потребности в их использовании;

5) порядок и сроки возврата субсидии (остатков субсидии) в случаях, предусмотренных пунктом 12 настоящего Порядка;

6) согласие частной организации на осуществление уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем условий, целей и порядка предоставления субсидий;

7) запрет на приобретение за счёт средств субсидии средств  в иностранной валюте, за исключением операций, осуществляемых  в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья  и комплектующих изделий.

8. На первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидий, должны быть соблюдены следующие требования:

у  частной организации  должна отсутствовать задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

у частной организации  должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Ульяновской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе  в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом Ульяновской области;

частная организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должна иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

частная организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включённые  в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны)  в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

частная организация  не должна получать средства из областного бюджета Ульяновской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами  на цели, указанные в  пункте 2 настоящего Порядка.

9. Показателем результативности предоставления субсидии является доля студентов, выбывших по причине академической неуспеваемости, в общей численности студентов, утверждённых  частной организации в соответствии  с контрольными цифрами приёма граждан по профессиям, специальностям среднего профессионального образования на обучение по профессиям, специальностям среднего профессионального образования за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области, – не более 3 процентов.

10. Субсидии перечисляются уполномоченным органом с лицевого счёта, открытого в Министерстве финансов Ульяновской области, на расчётные счёта, открытые частными организациями в кредитных организациях, в соответствии с Соглашением

11. Частные организации ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего  за отчётным месяцем, представляют в уполномоченный орган отчёт  об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме,  утверждённой уполномоченным органом.

Уполномоченный орган представляет в Министерство финансов Ульяновской области бухгалтерскую (финансовую) отчётность  об использовании средств, выделенных из областного бюджета Ульяновской области на предоставление субсидий, в порядке и сроки, устанавливаемые Министерством финансов Ульяновской области.

12.  Субсидия носит целевой характер и не может быть использована  на другие цели.

В случае её нецелевого использования субсидия подлежит взысканию  в доход областного бюджета Ульяновской области в соответствии  с бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае нарушения частными организациями условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий, в том числе недостижения показателя результативности, либо установления факта представления ложных либо намеренно искажённых сведений уполномоченный орган обеспечивает возврат субсидий в областной бюджет Ульяновской области путём направления частной организации в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента установления нарушений, требования о необходимости возврата субсидий  в течение 10 календарных дней с момента получения указанного требования.

Возврат субсидий осуществляется на лицевой счёт уполномоченного органа с последующим перечислением в доход областного бюджета Ульяновской области в установленном законодательством порядке.

Уполномоченный орган обеспечивает соблюдение частными организациями – получателями субсидий, имеющих целевое назначение, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении. Органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Субсидии, предусмотренные настоящим Порядком, не предоставляются частным организациям, которые подвергнуты административному наказанию за нарушение условий предоставления субсидий и в отношении которых  не истёк срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию.

Информация о привлечении частной организации, претендующей  на получение субсидии, к административной ответственности за нарушение условий предоставления субсидий представляется органами  государственного финансового контроля Ульяновской области по запросу уполномоченного органа.

_____________