Постановление Правительства Ульяновской области от 19.12.2016 № 626-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
19 декабря 2016 г.	№ 626-П

г. Ульяновск

О нормативах формирования расходов

на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области на 2017 год

В целях реализации пункта 2 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Ульяновской области  п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить:

1.1. Методику расчёта на 2017 год нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчётного объёма дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчётного объёма дотации), заменённой дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трёх последних отчётных финансовых лет превышала 5 процентов собственных доходов местного бюджета (приложение № 1).

1.2. Нормативы формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области на 2017 год, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчётного объёма дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчётного объёма дотации), заменённой дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трёх последних отчётных финансовых лет превышала 5 процентов собственных доходов местного бюджета (приложение № 2).

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Ульяновской области от 18.02.2016 № 62-П «О нормативах формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области на 2016 год».

3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2017 года.

Председатель

Правительства области                                                              А.А.Смекалин

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к постановлению Правительства

Ульяновской области

от 19 декабря 2016 г. № 626-П

МЕТОДИКА

расчёта на 2017 год нормативов формирования

расходов на содержание органов местного самоуправления

муниципальных образований Ульяновской области, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчётного объёма дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчётного объёма дотации), заменённой дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трёх последних отчётных финансовых лет превышала 5 процентов собственных доходов местного бюджета

1. Настоящая Методика определяет порядок расчёта на 2017 год нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области (далее – органы местного самоуправления муниципальных образований), ограничивающих максимальный размер расходов муниципальных образований Ульяновской области (далее – муниципальные образования) на указанные цели (далее – норматив).

2. Размер норматива устанавливает долю расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований в общей сумме налоговых и неналоговых доходов, дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований (далее – доходы).

3. При определении объёма доходов исключаются поступления  по налоговым (задолженность прошлых лет) и неналоговым доходам, носящим единовременный и непредвиденный характер.

4. При определении объёма расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований материальные затраты на их содержание корректируются с учётом влияния индекса инфляции на 2017 год  в размере 1,065.

5. В целях реализации настоящей Методики муниципальные образования делятся на группы в зависимости от численности населения (приложение  к Методике).

6. Расчёт норматива производится по ожидаемой оценке исполнения бюджетов муниципальных образований за 2016 год по следующей формуле:

                                                        _{( Нфі/Нгрј)²}

Нyi  = Нгрј  + (Нфі – Нгрј) Ч (0,9 – ^{_________________}          ), где:

                                                                         n

                                                                      SUM (Нфі/Нгрј)²

                                                                        і=1

Нyi – норматив формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального образования;

Hгрj – планируемая доля расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований в доходах местных бюджетов по каждой группе муниципальных образований исходя из ожидаемой оценки исполнения бюджетов муниципальных образований за 2016 год;

Hфi – планируемая доля расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований в доходах местного бюджета исходя из ожидаемой оценки исполнения бюджета муниципального образования за 2016 год;

n – количество муниципальных образований, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчётного объёма дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчётного объёма дотации), заменённой дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трёх последних отчётных финансовых лет превышала 5 процентов собственных доходов местного бюджета, для которых выполняется условие Hфi > Hгрj.

Для  муниципальных  образований, в которых не выполняется условие Hфi > Hгрj, норматив рассчитывается по следующей формуле:

Нyi = (Hфi + Hгрj)/2.

При этом Нyi не должно превышать Hфi  Ч 1,2.

В случае нарушения указанного условия Нyi для данного муниципального образования устанавливается равным Hфi  Ч 1,2.

______________

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Методике

ГРУППЫ

муниципальных образований Ульяновской области

Группы	Численность населения
Муниципальные районы	От 30000 до 43000 человек от 23000 до 30000 человек от 17300 до 23000 человек от 12000 до 17300 человек менее 12000 человек
Городские поселения	От 2200 до 6900 человек
Сельские поселения	Более 3700 человек от 2701 до 3700 человек от 2001 до 2700 человек от 1401 до 2000 человек от 1201 до 1400 человек от 801 до 1200 человек менее 800 человек

_________________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к постановлению Правительства

Ульяновской области

от 19 декабря 2016 г. № 626-П

Нормативы

формирования расходов на содержание органов местного самоуправления

муниципальных образований Ульяновской области на 2017 год,  в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчётного объёма дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчётного объёма дотации), заменённой дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трёх последних отчётных финансовых лет превышала 5 процентов собственных доходов  местного бюджета

Наименование муниципального образования	Нормативы
1	2
Муниципальные районы с численностью населения от 30000 до 43000 человек
Барышский район	0,187
Инзенский район	0,172
Мелекесский район	0,21
Ульяновский район	0,181
Чердаклинский район	0,181
Муниципальные районы с численностью населения от 23000 до 30000 человек
Карсунский район	0,225
Майнский район	0,191
Николаевский район	0,205
Цильнинский район	0,209
Муниципальные районы с численностью населения от 17300 до 23000 человек
Вешкаймский район	0,207
Кузоватовский район	0,234
Новоспасский район	0,219
Сенгилеевский район	0,249
Сурский район	0,2
Тереньгульский район	0,219
1	2
Муниципальные районы с численностью населения от 12000 до 17300 человек
Новомалыклинский район	0,227
Павловский район	0,225
Радищевский район	0,168
Старокулаткинский район	0,228
Старомайнский район	0,203
Муниципальные районы с численностью населения менее 12000 человек
Базарносызганский район	0,356
Городские поселения с численностью населения от 2200 до 6900 человек
Глотовское  городское поселение	0,353
Жадовское городское поселение	0,408
Игнатовское городское поселение	0,271
Измайловское городское поселение	0,465
Красногуляевское городское поселение	0,469
Ленинское городское поселение	0,224
Мулловское городское поселение	0,391
Новомайнское городское поселение	0,283
Силикатненское городское поселение	0,498
Старотимошкинское городское поселение	0,35
Цильнинское городское поселение	0,451
Чуфаровское городское поселение	0,332
Языковское городское поселение	0,493
Сельские поселения с численностью населения более 3700 человек
Большенагаткинское сельское поселение	0,523
Большеключищенское сельское поселение	0,45
Зеленорощинское сельское поселение	0,569
Лебяжинское сельское поселение	0,39
Никулинское сельское поселение	0,459
Новосёлкинское сельское поселение	0,394
Октябрьское сельское поселение*	0,468
Рязановское сельское поселение	0,396
Тагайское сельское поселение	0,482
Тиинское сельское поселение	0,438
Тимирязевское сельское поселение	0,614
Ундоровское сельское поселение	0,401
Сельские поселения с численностью населения  от 2701 до 3700 человек
Алгашинское сельское поселение	0,633
1	2
Безводовское сельское поселение	0,563
Елаурское сельское поселение	0,84
Ермоловское сельское поселение	0,314
Калмаюрское сельское поселение	0,606
Канадейское сельское поселение	0,704
Коромысловское сельское поселение	0,591
Красносельское сельское поселение	0,131
Красноярское сельское поселение	0,608
Новочеремшанское сельское поселение	0,424
Октябрьское сельское поселение**	0,372
Оськинское сельское поселение	0,354
Подкуровское сельское поселение	0,542
Поливановское сельское поселение	0,62
Прибрежненское сельское поселение	0,31
Тетюшское сельское поселение	0,509
Тимерсянское сельское поселение	0,652
Тушнинское сельское поселение	0,551
Сельские поселения с численностью населения от 2001 до 2700 человек
Астрадамовское сельское поселение	0,531
Барановское сельское поселение	0,765
Белоярское сельское поселение	0,715
Вальдиватское сельское поселение	0,575
Еделевское сельское поселение	0,576
Живайкинское сельское поселение	0,797
Кандалинское сельское поселение	0,449
Крестовогородищенское сельское поселение	0,567
Малохомутерское сельское поселение	0,946
Новослободское сельское поселение	0,828
Николочеремшанское сельское поселение	0,63
Озёрское сельское поселение	0,816
Спешневское сельское поселение	0,598
Среднеякушкинское сельское поселение	0,452
Труслейское сельское поселение	0,407
Урено-Карлинское сельское поселение	0,693
Ясашноташлинское сельское поселение	0,684
Сельские поселения с численностью населения от 1401 до 2000 человек
Бекетовское сельское поселение	0,338
Белогорское сельское поселение	0,473
Богдашкинское сельское поселение	0,807
Бряндинское сельское поселение	0,601
1	2
Выровское сельское поселение	0,31
Высококолковское сельское поселение	0,491
Гимовское сельское поселение	0,455
Головинское сельское поселение	0,541
Елховоозёрское сельское поселение	0,783
Калиновское сельское поселение	0,403
Коржевское сельское поселение	0,465
Красноборское сельское поселение	0,475
Краснореченское сельское поселение	0,425
Матвеевское сельское поселение	0,389
Михайловское сельское поселение	0,503
Мокробугурнинское сельское поселение	0,708
Никитинское сельское поселение	0,476
Новоникулинское сельское поселение	0,914
Новопогореловское сельское поселение	0,646
Ореховское сельское поселение	0,217
Поспеловское сельское поселение	0,62
Сарское сельское поселение	0,568
Славкинское сельское поселение	0,668
Сосновское сельское поселение	0,622
Среднесантимирское сельское поселение	0,528
Старомаклаушинское сельское поселение	0,455
Старосахчинское сельское поселение	0,402
Терешанское сельское поселение	0,513
Троицкосунгурское сельское поселение	0,323
Хмелёвское сельское поселение	0,456
Холстовское сельское поселение	0,463
Черемушкинское сельское поселение	0,296
Шаховское сельское поселение	0,444
Сельские поселения с численностью населения от 1201 до 1400 человек
Баклушинское сельское поселение	0,457
Валгусское сельское поселение	0,412
Жедяевское сельское поселение	0,399
Зеленовское сельское поселение	0,61
Земляничненское сельское поселение	0,669
Коптевское сельское поселение	0,144
Лавинское сельское поселение	0,525
Лесоматюнинское сельское поселение	0,538
Пичеурское сельское поселение	0,404
Садовское сельское поселение	0,323
Староатлашское сельское поселение	0,592
1	2
Сельские поселения с численностью населения от 801 до 1200 человек
Анненковское сельское поселение***	0,507
Анненковское сельское поселение****	1,0
Горенское сельское поселение	0,657
Дмитриевское сельское поселение	0,482
Дубровское сельское поселение	0,853
Каргинское сельское поселение	0,412
Мостякское сельское поселение	0,63
Папузинское сельское поселение	0,616
Стемасское сельское поселение	0,441
Сосновоборское сельское поселение	0,634
Сухотерешанское сельское поселение	0,775
Фабричновыселковское сельское поселение	0,137
Чеботаевское сельское поселение	0,576
Шмалакское сельское поселение	0,423
Сельские поселения с численностью населения менее 800 человек
Большепоселковское сельское поселение	0,521
Должниковское сельское поселение	0,702
Лапшаурское сельское поселение	0,698
Сюксюмское сельское поселение	0,712
Урайкинское сельское поселение	0,509

_________________

* Октябрьское сельское поселение Чердаклинского района.

** Октябрьское сельское поселение Радищевского района.

*** Анненковское сельское поселение Майнского района.

**** Анненковское сельское поселение Цильнинского района.

__________________