Постановление Администрации муниципального района Ставропольский Самарской области от 30.06.2016 № 153

АДМИНИСТРАЦИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКИЙ

САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 июня 2016 г. N 153

Об утверждении Порядка назначения и выплаты материальной

помощи в муниципальном районе Ставропольский Самарской

области за счет средств муниципальной районной программы

"Социальная поддержка населения муниципального района

Ставропольский на 2015 - 2017 годы"

В соответствии с Федеральным законом "О государственной социальной помощи" от 17.07.1999 N 178-ФЗ, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ, в рамках реализации муниципальной районной программы "Социальная поддержка населения муниципального района Ставропольский на 2015 - 2017 годы" администрация муниципального района Ставропольский постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок назначения и выплаты материальной помощи в муниципальном районе Ставропольский Самарской области за счет средств муниципальной районной программы "Социальная поддержка населения муниципального района Ставропольский на 2015 - 2017 годы".

2. Опубликовать настоящее Постановление в районной газете "Ставрополь-на-Волге".

3. Контроль за исполнением Постановления возложить на первого заместителя главы муниципального района Ставропольский Рябова В.В.

Глава

муниципального района Ставропольский

В.В.АНИСИМОВ

Приложение

к Постановлению

администрации муниципального района

Ставропольский Самарской области

от 30 июня 2016 г. N 153

ПОРЯДОК

НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ В МУНИЦИПАЛЬНОМ

РАЙОНЕ СТАВРОПОЛЬСКИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ РАЙОННОЙ ПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА

НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКИЙ

НА 2015 - 2017 ГОДЫ"

Настоящий Порядок разработан на основании Федерального закона "О государственной социальной помощи" от 17.07.1999 N 178-ФЗ, Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ, муниципальной районной программы "Социальная поддержка населения муниципального района Ставропольский на 2015 - 2017 годы" и устанавливает условия назначения и выплаты материальной помощи, предусмотренной муниципальной районной программой "Социальная поддержка населения муниципального района Ставропольский на 2015 - 2017 годы".

1. Периодичность предоставления, формы и размеры материальной помощи.

Периодичность предоставления, формы и размеры материальной помощи устанавливаются Комиссией по оказанию адресной социальной помощи малообеспеченным гражданам муниципального района Ставропольский, утверждаемой постановлением администрации муниципального района Ставропольский, за счет средств муниципальной районной программы "Социальная поддержка населения муниципального района Ставропольский на 2015 - 2017 годы" с учетом имеющихся финансовых возможностей.

2. Порядок назначения и выплаты материальной помощи малообеспеченным гражданам

2.1. Материальная помощь малообеспеченным гражданам (далее - материальная помощь) назначается и выплачивается гражданам (далее - заявитель), в семьях которых среднедушевой доход не превышает величину прожиточного минимума, установленную в соответствии с законодательством Самарской области на душу населения, если заявитель, которому назначается материальная помощь, зарегистрирован по месту жительства в муниципальном районе Ставропольский.

2.2. Материальная помощь назначается на основании решения Комиссии по оказанию адресной социальной помощи малообеспеченным гражданам муниципального района Ставропольский Самарской области (далее - Комиссия), выплачивается через МКУ "Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства муниципального района Ставропольский Самарской области" (далее - Управление) (за счет средств местного бюджета).

2.3. Для назначения и выплаты материальной помощи необходимы следующие документы:

а) заявление о назначении материальной помощи с указанием способа получения (перечисление на счет, открытый в кредитной организации):

б) паспорт заявителя или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в) справка органа местного самоуправления (выписка из домовой книги) или жилищно-эксплуатационного предприятия о составе семьи (справка о регистрации граждан по адресу места жительства), с указанием даты рождения каждого члена семьи и родственных отношений;

г) свидетельства о рождении детей (не достигших возраста 14 лет);

д) свидетельство о заключении брака;

е) паспорта всех членов семьи, достигших возраста 14 лет;

ж) копия ИНН, СНИЛС, копия сберкнижки или реквизиты лицевого счета заявителя;

з) документы, подтверждающие сведения о доходах семьи за три месяца, предшествующих месяцу обращения. В зависимости от полученных видов доходов предоставляются документы (подлинники), подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи, учитываемые при решении вопроса о выплате материальной помощи:

- справки о доходах с места основной работы и со всех иных мест работы, в том числе работы по совместительству;

- справки, договоры возмездного оказания услуг, другие документы или их копии (с оригиналом, если копия нотариально не заверена) о размерах других доходов, документы, предусмотренные налоговым законодательством Российской Федерации в зависимости от избранной индивидуальными предпринимателями системы налогообложения, которая удостоверяется документом налогового органа;

- справки о размере социальных выплат из бюджетов всех уровней, государственных внебюджетных фондов и других источников;

- справка о наличии и составе подсобного или другого хозяйства, от которого получены доходы;

и) документы, подтверждающие отсутствие у получателя материальной помощи доходов:

- копия трудовой книжки (1 стр. и последняя запись); документ, подтверждающий отсутствие выплаты всех видов пособий по безработице и других выплат безработным - для граждан, имеющих статус безработных;

- справка об отсутствии стипендии для граждан до 23 лет, обучающихся в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования по очной форме обучения;

- документ, подтверждающий принадлежность граждан к категориям лиц с отсутствием или ограничением возможности трудоустройства, к которым относятся: несовершеннолетние граждане дошкольного и школьного возраста, обучающиеся в общеобразовательных учреждениях начального и среднего образования; лица, содержащиеся под стражей, на период предварительного следствия и судебного разбирательства; лица, находящиеся на длительном стационарном лечении (на период такого лечения); лица, находящиеся в розыске, на период до признания их в установленном порядке безвестно отсутствующими или объявления умершими; матери, осуществляющие уход за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, не получающие ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет;

- справка из налоговой инспекции о том, что заявитель (члены его семьи) не является индивидуальным предпринимателем.

2.4. Документы, указанные в подпунктах "а" - "и" пункта 2.3 настоящего Порядка, представляются заявителем лично либо через представителя.

При обращении за назначением материальной помощи представителем дополнительно предъявляется документ, подтверждающий его полномочия, а также паспорт или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.5. Документы, указанные в подпунктах "а", "в", "з", "и" пункта 2.3 настоящего Порядка, представляются в подлинниках.

Документы, указанные в подпунктах "б", "г" - "ж" пункта 2.3, абзаце втором пункта 2.4 настоящего Порядка, представляются в копиях с предъявлением подлинников для сверки.

В случае отсутствия у заявителя (представителя) копий их изготовление обеспечивается специалистом, принявшим документы.

Документ, указанный в подпункте "в" пункта 2.3 настоящего Порядка, запрашивается секретарем Комиссии в рамках межведомственного информационного взаимодействия в установленные законодательством сроки, в случае если указанный документ находится в распоряжении государственного органа или органа местного самоуправления и не был представлен заявителем (представителем) самостоятельно.

2.6. Предоставленные сведения о материальном положении подтверждаются посредством дополнительного комиссионного обследования и оформлением акта материально-бытовых условий жизни заявителя, составленного комиссией в количестве не менее 3-х человек.

В состав комиссии включаются специалисты администрации сельских поселений, учреждений образования и здравоохранения.

В акте обследования указываются паспортные данные заявителя, состав семьи, род занятий членов семьи, сведения о доходах членов семьи, среднедушевой доход семьи, рассчитанный в соответствии с действующим законодательством, подробное описание материально-бытовых условий жизни обследуемого (вид собственности жилья, тип квартиры или дома, общая площадь жилья, степень благоустройства, наличие подсобного хозяйства), виды социальной помощи, оказанные в текущем году (вид социальной помощи, ее размер, дата выплаты и кем оказана), на какие цели необходимо выделение материальной помощи, подробное описание трудной жизненной ситуации, которая объективно нарушила жизнедеятельность заявителя и которую он не может преодолеть самостоятельно, заключение о необходимости оказания социальной помощи, предполагаемой (необходимой) сумме единовременного социального пособия или об отказе в выделении социальной помощи. Акт заверяется подписью главы сельского поселения.

2.7. Для получения материальной помощи должны быть соблюдены следующие условия:

- гражданин должен быть зарегистрирован по месту жительства на территории муниципального района Ставропольский;

- гражданин должен проживать на территории муниципального района Ставропольский.

2.8. Основания для отказа в выплате материальной помощи:

- предоставление неполного комплекта документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, а также наличие в представленных заявителем документах недостоверных сведений, влияющих на наличие или отсутствие оснований для назначения меры социальной поддержки.

3. Порядок назначения и выплаты материальной помощи гражданам, пострадавшим в связи с пожаром.

3.1. Материальная помощь гражданам, пострадавшим в связи с пожаром (далее - материальная помощь), назначается и выплачивается гражданам (далее - заявитель), у которых пострадал от пожара дом, являющийся единственным жилым помещением, находящимся в собственности гражданина.

3.2. Материальная помощь назначается на основании решения Комиссии, выплачивается через МКУ "Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства муниципального района Ставропольский Самарской области" (далее - Управление) (за счет средств местного бюджета).

3.3. Для назначения и выплаты материальной помощи необходимы следующие документы:

а) заявление о назначении материальной помощи с указанием способа получения (перечисление на счет, открытый в кредитной организации; перечисление на счет);

б) паспорт заявителя или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в) справка органа местного самоуправления (выписка из домовой книги) или жилищно-эксплуатационного предприятия о составе семьи (справка о регистрации граждан по адресу места жительства), с указанием даты рождения каждого члена семьи и родственных отношений;

г) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) объекты недвижимого имущества;

д) справка из органов государственного пожарного надзора Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Самарской области, подтверждающая факт пожара;

е) копия постановления о возбуждении (об отказе в возбуждении) уголовного дела;

ж) заявление собственников жилого дома о согласии произвести выплату материальной помощи одному из собственников жилого дома (в случае, если жилой дом находится в долевой собственности).

з) копия ИНН, СНИЛС, копия сберкнижки или реквизиты лицевого счета заявителя.

3.4. Документы, указанные в подпунктах "а" - "з" пункта 3.3 настоящего Порядка, представляются заявителем лично либо через представителя.

При обращении за назначением материальной помощи представителем дополнительно предъявляется документ, подтверждающий его полномочия, а также паспорт или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.5. Документы, указанные в подпунктах "а", "в", "г", "д", "ж" пункта 3.3 настоящего Порядка, представляются в подлинниках.

Документы, указанные в подпунктах "б", "з" пункта 3.3 и абзаце втором пункта 3.4 настоящего Порядка, представляются в копиях с предъявлением подлинников для сверки.

В случае отсутствия у заявителя (представителя) копий их изготовление обеспечивается специалистом принявшим документы.

Документы, указанные в подпункте "в", "г", "д" пункта 3.3 настоящего Порядка: запрашиваются секретарем Комиссии в рамках межведомственного информационного взаимодействия в установленные законодательством сроки, в случае если указанный документ находится в распоряжении государственного органа или органа местного самоуправления и не был представлен заявителем (представителем) самостоятельно.

3.6. Для получения материальной помощи должны быть соблюдены следующие условия:

- гражданин должен быть зарегистрирован по месту жительства на территории муниципального района Ставропольский;

- пострадавший от пожара дом должен находиться в собственности гражданина или членов его семьи;

- пострадавший от пожара дом должен быть единственным жилым помещением, находящимся в собственности гражданина или членов его семьи;

- в результате пожара жилой дом стал непригоден для проживания;

- обращение с просьбой оказать материальную помощь должно поступить в администрацию района не позднее шести месяцев с момента пожара.

3.7. Основания для отказа в выплате материальной помощи:

- причиной пожара является умышленный поджог жилого дома нанимателями или собственниками жилого дома;

- причиной пожара послужило неосторожное обращение с огнем нанимателей или собственников жилого дома, находившихся в нетрезвом состоянии;

- причиной пожара были противозаконные действия нанимателей или собственников жилого дома либо предоставление ими жилого дома или надворных построек для таких действий другим лицам;

- в течение года, предшествовавшего событию, были случаи невыполнения предписаний пожарной части нанимателями или собственниками жилого дома;

- причиной пожара было несоблюдение правил пожарной безопасности нанимателями или собственниками жилого дома;

- предоставление неполного комплекта документов, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка, а также наличие в представленных заявителем документах недостоверных сведений, влияющих на наличие или отсутствие оснований для назначения меры социальной поддержки.

4. Порядок назначения и выплаты материальной помощи гражданам на лечение.

4.1. Материальная помощь гражданам на лечение (далее - материальная помощь) назначается и выплачивается гражданам (далее - заявитель), оказавшимся в трудной жизненной ситуации в связи с необходимостью в срочном лечении при угрозе жизни или тяжелом заболевании, требующем дорогостоящего лечения.

4.2. Материальная помощь назначается на основании решения Комиссии, выплачивается через МКУ "Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства муниципального района Ставропольский Самарской области" (далее - Управление) (за счет средств местного бюджета).

4.3. Для назначения и выплаты материальной помощи необходимы следующие документы:

а) заявление о назначении материальной помощи с указанием способа получения (перечисление на счет, открытый в кредитной организации);

б) паспорт заявителя или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в) справка органа местного самоуправления (выписка из домовой книги) или жилищно-эксплуатационного предприятия о составе семьи (справка о регистрации граждан по адресу места жительства), с указанием даты рождения каждого члена семьи и родственных отношений;

г) пенсионное удостоверение, справка об инвалидности, удостоверение ветерана войны или труда, другое удостоверение, устанавливающее статус заявителя (при наличии);

д) справка о состоянии здоровья и необходимости лечения гражданина, выданная медицинским учреждением;

е) документы, подтверждающие необходимость предоставления единовременной материальной помощи (выписки и заключения медицинских учреждений);

ж) копия ИНН, СНИЛС, копия сберкнижки или реквизиты лицевого счета заявителя.

4.4. Документы, указанные в подпунктах "а" - "ж" пункта 4.3 настоящего Порядка, представляются заявителем лично либо через представителя.

При обращении за назначением материальной помощи представителем дополнительно предъявляется документ, подтверждающий его полномочия, а также паспорт или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.5. Документы, указанные в подпунктах "а", "в", "д", "е" пункта 4.3 настоящего Порядка, представляются в подлинниках.

Документы, указанные в подпункте "б", "г" и "ж" пункта 4.3, а также абзаце втором пункта 4.4 настоящего Порядка, представляются в копиях с предъявлением подлинников для сверки.

В случае отсутствия у заявителя (представителя) копий их изготовление обеспечивается специалистом, принявшим документы.

Документы, указанные в подпункте "в" пункта 4.3 настоящего Порядка:

запрашиваются секретарем Комиссии в рамках межведомственного информационного взаимодействия в установленные законодательством сроки, в случае если указанный документ находится в распоряжении государственного органа или органа местного самоуправления и не был представлен заявителем (представителем) самостоятельно.

Предоставленные сведения о нуждаемости в получении материальной помощи подтверждаются посредством дополнительного комиссионного обследования и оформлением акта материально-бытовых условий жизни заявителя, составленного комиссией в количестве не менее 3-х человек.

В состав комиссии включаются специалисты администраций сельских поселений, учреждений образования и здравоохранения.

В акте обследования указываются паспортные данные заявителя, состав семьи, род занятий членов семьи, сведения о доходах членов семьи, среднедушевой доход семьи, рассчитанный в соответствии с действующим законодательством, подробное описание материально-бытовых условий жизни обследуемого (вид собственности жилья, тип квартиры или дома, общая площадь жилья, степень благоустройства, наличие подсобного хозяйства), виды социальной помощи, оказанные в текущем году (вид социальной помощи, ее размер, дата выплаты и кем оказана), на какие цели необходимо выделение материальной помощи, подробное описание трудной жизненной ситуации, которая объективно нарушила жизнедеятельность заявителя и которую он не может преодолеть самостоятельно, заключение о необходимости оказания социальной помощи, предполагаемой (необходимой) сумме единовременного социального пособия или об отказе в выделении социальной помощи. Акт заверяется подписью главы сельского поселения.

4.5. Для получения материальной помощи должны быть соблюдены следующие условия:

- гражданин должен быть зарегистрирован по месту жительства на территории муниципального района Ставропольский;

- гражданин должен проживать на территории муниципального района Ставропольский.

4.6. Основания для отказа в выплате материальной помощи:

- предоставление неполного комплекта документов, указанных в пункте 4.3 настоящего Порядка, а также наличие в представленных заявителем документах недостоверных сведений, влияющих на наличие или отсутствие оснований для назначения меры социальной поддержки.

5. Порядок назначения и выплаты материальной помощи гражданам - ликвидаторам ЧАЭС.

5.1. Материальная помощь гражданам - ликвидаторам ЧАЭС (далее - материальная помощь) назначается и выплачивается гражданам (далее - заявитель).

5.2. Материальная назначается на основании решения Комиссии, выплачивается через МКУ "Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства муниципального района Ставропольский Самарской области" (далее - Управление) (за счет средств местного бюджета).

5.3. Для назначения и выплаты материальной помощи необходимы следующие документы: копия ИНН, СНИЛС, копия сберкнижки или реквизиты лицевого счета заявителя.

а) заявление о назначении материальной помощи с указанием способа получения (перечисление на счет, открытый в кредитной организации);

б) паспорт заявителя или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в) справка органа местного самоуправления (выписка из домовой книги) или жилищно-эксплуатационного предприятия о составе семьи (справка о регистрации граждан по адресу места жительства);

г) свидетельство участника ликвидации ЧАЭС, справка об инвалидности (при наличии);

ж) копия ИНН, СНИЛС, копия сберкнижки или реквизиты лицевого счета заявителя.

6. Решение о назначении материальной помощи принимается коллегиально Комиссией по оказанию адресной социальной помощи малообеспеченным гражданам муниципального района Ставропольский за счет средств муниципальной районной программы "Социальная поддержка населения муниципального района Ставропольский на 2015 - 2017 годы".

7. Уведомление о назначении материальной помощи или об отказе в ее назначении направляется в письменной форме заявителю по месту жительства или месту пребывания заявителя не позднее чем через 30 дней после его обращения и представления необходимых документов.

8. Решения Комиссии, действия (бездействие) уполномоченного органа, сотрудников уполномоченной организации могут быть обжалованы в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

9. За принятие необоснованных решений должностные лица Комиссии, сотрудники уполномоченного органа и уполномоченной организации несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.