Постановление Правительства Самарской области от 10.01.2017 № 1

ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 января 2017 г. N 1

Об утверждении Порядка предоставления в 2017 - 2018 годах субсидий

местным бюджетам из областного бюджета в целях софинансирования

расходных обязательств городских округов Самарской области на

проведение мероприятий на территории городского округа Самара,

способствующих популяризации футбола, и о признании утратившими

силу отдельных постановлений Правительства Самарской области

В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях реализации государственной программы Самарской области "Подготовка к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу", утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 29.11.2013 N 704, Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2017 - 2018 годах субсидий местным бюджетам из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств городских округов Самарской области на проведение мероприятий на территории городского округа Самара, способствующих популяризации футбола.

2. Признать утратившими силу следующие постановления Правительства Самарской области:

от 06.05.2014 N 250 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств городских округов Самарской области на реализацию мероприятий государственной программы Самарской области "Подготовка к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу", утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 29.11.2013 N 704";

от 03.03.2015 N 103 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 06.05.2014 N 250 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств городских округов Самарской области на реализацию мероприятий государственной программы Самарской области "Подготовка к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу", утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 29.11.2013 N 704";

от 03.09.2015 N 551 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 06.05.2014 N 250 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств городских округов Самарской области на реализацию мероприятий государственной программы Самарской области "Подготовка к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу", утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 29.11.2013 N 704";

от 29.06.2016 N 329 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 06.05.2014 N 250 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств городских округов Самарской области на реализацию мероприятий государственной программы Самарской области "Подготовка к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу", утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 29.11.2013 N 704".

3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерство спорта Самарской области (Шляхтина).

4. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.

5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2017 года.

Первый вице-губернатор - председатель

Правительства Самарской области

А.П.Нефедов

Утвержден

Постановлением

Правительства Самарской области

от 10 января 2017 г. N 1

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2017 - 2018 ГОДАХ СУБСИДИЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ

ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ

ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

НА ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

САМАРА, СПОСОБСТВУЮЩИХ ПОПУЛЯРИЗАЦИИ ФУТБОЛА

1. Настоящий Порядок определяет механизм и условия предоставления в 2017 - 2018 годах в рамках реализации государственной программы Самарской области "Подготовка к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу", утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 29.11.2013 N 704 (далее - государственная программа), субсидий местным бюджетам из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств городских округов Самарской области (далее - городские округа) на проведение мероприятий на территории городского округа Самара, способствующих популяризации футбола, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам обеспечения условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа (далее - субсидии).

2. Предоставление субсидий осуществляется министерством спорта Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, определяемых министерству в установленном порядке.

3. Субсидии предоставляются бюджетам городских округов в целях софинансирования расходных обязательств городских округов на проведение мероприятий на территории городского округа Самара, способствующих популяризации футбола, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам обеспечения условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа, в том числе в порядке компенсации ранее произведенных в текущем финансовом году кассовых расходов на проведение указанных мероприятий.

4. Показателем результативности предоставления субсидий бюджетам городских округов является количество проведенных мероприятий на территории городского округа Самара, способствующих популяризации футбола.

5. Предельная доля участия средств областного бюджета в софинансировании расходных обязательств городских округов составляет 76%.

В случае если после окончания срока использования субсидии доля софинансирования за счет средств областного бюджета превысит значение предельной доли софинансирования, сумма субсидии, предназначенной для софинансирования соответствующего расходного обязательства городских округов, уменьшается до суммы, соответствующей предельной доле софинансирования, путем возврата соответствующего объема субсидии из местного бюджета в областной бюджет.

6. Размер субсидии рассчитывается исходя из представленной городским округом заявки и на основании затрат, заявленных городским округом в сметах на проведение мероприятий на территории городского округа Самара, способствующих популяризации футбола.

7. Критериями отбора городских округов для предоставления субсидий являются:

наличие соглашения между Международной федерацией футбольных ассоциаций (ФИФА), автономной некоммерческой организацией "Организационный комитет "Россия-2018" и принимающим городом об участии в организации и проведении чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года;

наличие нормативного правового акта городского округа, устанавливающего соответствующее расходное обязательство.

8. Для получения субсидий городские округа ежегодно до 1 февраля представляют в министерство следующие документы:

заявку на предоставление субсидии;

выписку из бюджета городского округа, подтверждающую предусмотренное местным бюджетом финансирование соответствующего расходного обязательства;

согласованный министерством и отраслевым (функциональным) органом администрации городского округа план мероприятий, способствующих популяризации футбола, которые предполагается выполнить в текущем финансовом году, с приложением смет на каждое мероприятие и положений о проведении мероприятий;

расчеты и обоснования с приложением результатов мониторинга не менее трех коммерческих предложений, расчетов минимальной цены по приобретаемым товарам и (или) услугам по заявленным в сметах направлениям расходов.

Все представляемые документы (за исключением заявки на предоставление субсидии) заверяются подписью руководителя отраслевого (функционального) органа администрации городского округа с проставлением даты и печати отраслевого (функционального) органа администрации городского округа.

9. Субсидии предоставляются министерством при соблюдении городским округом следующих условий:

соответствие городского округа критериям отбора, указанным в пункте 7 настоящего Порядка;

заключение между министерством и уполномоченным органом местного самоуправления городского округа соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в сроки, не превышающие 15 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства Самарской области о распределении субсидии. При этом соглашение должно предусматривать согласие получателя субсидии на осуществление министерством и органами государственного контроля Самарской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;

отсутствие у городского округа случаев несоблюдения отчетной дисциплины в рамках заключенных соглашений о предоставлении межбюджетных трансфертов за предыдущие годы при предоставлении субсидий на проведение мероприятий на территории городского округа Самара, способствующих популяризации футбола.

10. Условиями расходования субсидий являются:

использование субсидии на цели, определенные пунктом 3 настоящего Порядка;

использование субсидии в порядке, установленном соглашением, в срок до 31 декабря года, в котором предоставлена субсидия;

представление в министерство документов, подтверждающих фактически произведенные расходы, а также документов, подтверждающих ранее произведенные в текущем финансовом году кассовые расходы на проведение мероприятий на территории городского округа Самара, способствующих популяризации футбола, не позднее 30 ноября текущего финансового года;

представление уполномоченным органом местного самоуправления городского округа в министерство отчетов о фактическом использовании субсидии, ее неиспользованном остатке, а также о фактическом исполнении условий предоставления субсидии и достижении значений показателей результативности предоставления субсидии не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, итогового отчета о выполнении обязательств в целом за текущий год - не позднее 15 января года, следующего за отчетным, в порядке и по форме, определяемым министерством в соглашении, с приложением первичных документов, подтверждающих произведенные расходы;

представление в министерство ежеквартально не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчета об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета по форме 0503127, отчета об использовании межбюджетных трансфертов из федерального бюджета субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями и территориальным государственным внебюджетным фондом по форме 0503324 и справки по консолидируемым расчетам по форме 0503125.

11. Субсидии расходуются городским округом на проведение мероприятий на территории городского округа Самара, способствующих популяризации футбола, в форме предоставления субсидий муниципальным автономным учреждениям на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание ими государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) физическим и (или) юридическим лицам.

12. Предельный срок начала реализации городским округом мероприятия устанавливается планом мероприятий, способствующих популяризации футбола, которые предполагается выполнить в текущем финансовом году, согласованным министерством и отраслевым (функциональным) органом администрации городского округа.

13. Перечисление субсидии осуществляется министерством в соответствии с соглашением при представлении городским округом в министерство сопроводительного письма с указанием суммы, подлежащей к перечислению, и документов, подтверждающих фактически произведенные расходы и (или) возникновение соответствующих денежных обязательств при условии обеспечения оплаты авансовых платежей по ним в размере, не превышающем 30% от суммы соответствующего денежного обязательства.

В целях получения субсидии на компенсацию ранее произведенных в текущем финансовом году кассовых расходов на проведение мероприятий на территории городского округа Самара, способствующих популяризации футбола, городские округа представляют в министерство сопроводительное письмо с указанием суммы, подлежащей к перечислению, и документы, подтверждающие фактически произведенные кассовые расходы, при условии, что указанные мероприятия отражены в согласованном министерством и отраслевым (функциональным) органом администрации городского округа плане мероприятий, способствующих популяризации футбола, которые предполагается выполнить в текущем финансовом году.

Документами, подтверждающими фактически произведенные расходы, являются договоры, контракты, акты выполненных работ и (или) оказанных услуг, платежные поручения, накладные, счета-фактуры и иные документы. При этом акты выполненных работ и (или) оказанных услуг должны отражать перечень выполненных работ и (или) оказанных услуг с указанием их объемов и стоимости.

Все представляемые документы (за исключением сопроводительного письма) заверяются подписью руководителя отраслевого (функционального) органа администрации городского округа с проставлением даты и печати отраслевого (функционального) органа администрации городского округа.

14. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

нецелевое использование городским округом средств областного бюджета в предыдущем году и (или) текущем финансовом году;

несоблюдение городским округом отчетной дисциплины за предыдущий год в части расходования субсидий;

представление документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, не в полном объеме либо наличие в документах недостоверной и (или) искаженной информации.

После устранения обстоятельства, указанного в абзаце четвертом настоящего пункта, городской округ вправе вновь обратиться в министерство в порядке, установленном пунктом 8 настоящего Порядка.

15. В случае несоблюдения уполномоченным органом местного самоуправления городского округа условий предоставления субсидии, а также несоблюдения доли софинансирования из местного бюджета перечисление субсидии приостанавливается до момента устранения допущенных нарушений. В случае неустранения в течение десяти дней уполномоченным органом местного самоуправления городского округа допущенных нарушений условий расходования субсидии она подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме в течение трех дней в порядке, установленном действующим законодательством.

16. Субсидии в случае их нецелевого использования подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

17. Контроль за целевым предоставлением и расходованием субсидий осуществляется министерством.

18. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий городскими округами.

Органы государственного контроля Самарской области при проведении ревизий (проверок) осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий городскими округами.