Постановление Правительства Вологодской области от 31.10.2016 № 976

ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 31.10.2016 № 976

г. Вологда

О внесении изменений в постановление Правительства области

от 27 октября 2014 года № 961

Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в государственную программу Вологодской области «Сохранение и развитие культурного потенциала, развитие туристского кластера и архивного дела Вологодской области на 2015 – 2020 годы», утвержденную постановлением Правительства области от 27 октября 2014 года № 961, следующие изменения:

1.1. В паспорте государственной программы:

позицию «Объемы финансового обеспечения государственной программы за счет средств областного бюджета» изложить в следующей редакции:

«Объемы финансового обеспечения государственной программы за счет средств областного бюджета

общий объем финансового обеспечения за счет средств областного бюджета – 6 403 398,1 тыс. рублей, в том числе: 2015 год – 845 424,5 тыс. рублей; 2016 год – 701 410,8 тыс. рублей; 2017 год – 693 642,8 тыс. рублей; 2018 год – 1 418 832,7 тыс. рублей; 2019 год – 1 378 503,4 тыс. рублей; 2020 год – 1 365 583,9 тыс. рублей; из них: за счет собственных доходов областного бюджета – 6 241 185,0 тыс. рублей, в том числе: 2015 год – 694 285,0 тыс. рублей; 2016 год – 694 529,0 тыс. рублей; 2017 год – 689 451,0 тыс. рублей; 2018 год – 1 418 832,7 тыс. рублей; 2019 год – 1 378 503,4 тыс. рублей; 2020 год – 1 365 583,9 тыс. рублей; за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета в форме субвенций и субсидий, иных межбюджетных трансфертов – 162 213,1 тыс. рублей, в том числе: 2015 год – 151  139,5  тыс. рублей; 2016 год – 6 881,8 тыс. рублей; 2017 год – 4 191,8 тыс. рублей; 2018 год – 0 тыс. рублей; 2019 год – 0 тыс. рублей; 2020 год – 0 тыс. рублей».

1.2. В позиции «Ожидаемые результаты реализации государственной программы» слова и цифры «увеличение среднего числа пользователей архивной информацией с 482 человек на 10 тыс. человек населения области в 2013 году до 500 человек на 10 тыс. человек населения области в 2020 году;» заменить словами и цифрами «увеличение среднего числа пользователей архивной информацией с 482 человек на 10 тыс. человек населения области в 2013 году до 517 человек на 10 тыс. человек населения области в 2020 году;».

1.3. Раздел II «Информация о приоритетах социально-экономического развития в сфере реализации государственной программы, цели, задачи, сроки реализации государственной программы» государственной программы изложить в следующей редакции:

«II. Информация о приоритетах социально-экономического развития в сфере реализации государственной программы, цели, задачи, сроки реализации государственной программы

Приоритеты социально-экономического развития сфер культуры и искусства, туризма, сохранения объектов культурного наследия, а также архивного дела определены следующими нормативными правовыми актами и документами стратегического планирования:

Законом Российской Федерации от 9 октября 1992 года № 3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре»;

Федеральным законом от 29 декабря 1994 года № 78-ФЗ «О библиотечном деле»;

Федеральным законом от 26 мая 1996 года № 54-ФЗ «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации»;

Федеральным законом от 22 августа 1996 года № 126-ФЗ «О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации»;

Федеральным законом от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»;

Федеральным законом от 6 января 1999 года № 7-ФЗ «О народных художественных промыслах»;

Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;

Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Федеральным законом от 22 октября 2004 года № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»;

Указом Президента Российской Федерации от 7 октября 1994 года № 1987 «О мерах государственной поддержки народных художественных промыслов»;

Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»;

Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы»;

Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р;

Концепцией развития театрального дела в Российской Федерации на период до 2020 года, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 года № 1019-р;

Концепцией сохранения и развития нематериального культурного наследия народов Российской Федерации на 2009 - 2015 годы, утвержденной приказом Министерства культуры Российской Федерации от 17 декабря 2008 года № 267;

Концепцией развития образования в сфере культуры и искусства в Российской Федерации на 2008 - 2015 годы, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года № 1244-р;

Государственной программой Российской Федерации «Развитие культуры и туризма» на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 317;

Стратегией национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года № 537;

Стратегией инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 года № 2227-р;

Стратегией социально-экономического развития Северо-Западного федерального округа на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2011 года № 2074-р;

Стратегией государственной культурной политики на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 февраля 2016 года № 326-р;

Стратегией развития туризма в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2014 года № 941-р;

законом области от 6 мая 1997 года № 160-ОЗ «Об архивном деле в Вологодской области»;

законом области от 14 июля 1999 года № 379-ОЗ «О народных художественных промыслах в Вологодской области»;

законом области от 26 февраля 2004 года № 1000-ОЗ «О государственной политике области в сфере сохранения и восстановления традиционной народной культуры Вологодской области»;

законом области от 23 октября 2008 года № 1891-ОЗ «О туризме и туристской индустрии на территории Вологодской области»;

законом области от 5 февраля 2009 года № 1955-ОЗ «О библиотечном обслуживании населения в Вологодской области».

Приоритетами социально-экономического развития в сфере реализации государственной программы являются:

обеспечение максимальной доступности для граждан культурных благ и образования в сфере культуры и искусства;

создание условий для повышения качества и разнообразия услуг, предоставляемых в сфере культуры;

совершенствование организационных, экономических и правовых механизмов развития сферы культуры;

обеспечение права граждан на отдых, свободу передвижения и иных прав при совершении путешествий;

развитие туристской индустрии, обеспечивающей потребности граждан при совершении путешествий; создание новых рабочих мест, увеличение доходов государства и граждан Российской Федерации, развитие международных контактов, сохранение объектов туристского показа, рациональное использование природного и культурного наследия;

повышение конкурентоспособности туристского рынка области, удовлетворяющего потребности российских и иностранных граждан в качественных туристских услугах, максимальное вовлечение туризма в популяризацию и использование историко-культурного наследия области, поддержка перспективных направлений развития сферы туризма в области;

обеспечение сохранности объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в интересах настоящего и будущего поколений многонационального народа Российской Федерации;

обеспечение потребностей населения области в архивной информации;

развитие информационного потенциала Архивного фонда области;

повышение уровня безопасности хранения архивных документов как части историко-культурного достояния и информационных ресурсов области.

Данные положения реализованы в Стратегии социально-экономического развития Вологодской области на период до 2020 года, одобренной постановлением Правительства области от 28 июня 2010 года № 739; Стратегии развития отрасли культуры в Вологодской области до 2020 года, одобренной постановлением Правительства области от 26 ноября 2010 года № 1362, Стратегии развития сферы туризма Вологодской области до 2020 года, одобренной постановлением Правительства области от 11 августа 2008 года № 1547, Стратегии развития архивной отрасли Вологодской области до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства области от 11 ноября 2008 года № 2151.

Основываясь на приоритетах социально-экономического развития сфер культуры, туризма, сохранения объектов культурного наследия, архивного дела, целью государственной программы являются сохранение культурного и документального наследия Вологодской области, совершенствование организации доступа населения к культурным ценностям и информации, приобщение населения к культурному и природному наследию Вологодской области.

Для достижения поставленной цели предусмотрено решение следующих задач:

обеспечение прав граждан на участие в культурной жизни и доступ к культурным ценностям и информации;

создание благоприятных условий для развития туризма на территории Вологодской области;

создание условий для сохранения и устойчивого развития сферы народных художественных промыслов;

сохранение, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

обеспечение сохранности, пополнения и использования документального наследия области, качества и доступности услуг в сфере архивного дела, а также инновационного развития архивного дела на основе внедрения современных информационно-телекоммуникационных технологий.

Государственную программу предполагается реализовать в 2015 - 2020 годах.».

1.4. В абзаце двадцать седьмом раздела  III «Целевые показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач государственной программы и прогноз конечных результатов реализации государственной программы» цифры «500» заменить цифрами «517».

1.5. Раздел IV «Информация о финансовом обеспечении государственной программы за счет средств областного бюджета» изложить в следующей редакции:

«IV. Информация о финансовом обеспечении государственной программы за счет средств областного бюджета

Общий объем финансового обеспечения государственной программы за счет средств областного бюджета составляет 6 403 398,1 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2015 год – 845 424,5 тыс. рублей;

2016 год – 701 410,8 тыс. рублей;

2017 год – 693 642,8 тыс. рублей;

2018 год – 1 418 832,7 тыс. рублей;

2019 год – 1 378 503,4 тыс. рублей;

2020 год – 1 365 583,9 тыс. рублей;

из них:

за счет собственных доходов областного бюджета – 6 241 185,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2015 год – 694 285,0 тыс. рублей;

2016 год – 694 529,0 тыс. рублей;

2017 год – 689 451,0 тыс. рублей;

2018 год – 1 418 832,7 тыс. рублей;

2019 год – 1 378 503,4 тыс. рублей;

2020 год – 1 365 583,9 тыс. рублей;

за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета в форме субвенций и субсидий, иных межбюджетных трансфертов – 162 213,1 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2015 год – 151 139,5  тыс. рублей;

2016 год – 6 881,8 тыс. рублей;

2017 год – 4 191,8 тыс. рублей;

2018 год – 0 тыс. рублей;

2019 год – 0 тыс. рублей;

2020 год – 0 тыс. рублей.

Финансовое обеспечение государственной программы за счет средств областного бюджета приведено в приложении 3 к государственной программе.».

1.6. Абзац десятый раздела VI «Информация о составе государственной программы» государственной программы дополнить словами «, поддержка кинематографии».

1.7. В приложении 1 к государственной программе «Сведения о целевых показателях индикаторах программы»:

пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5.	Обеспечение сохранности, пополнения и использования документального наследия области, качества и доступности услуг в сфере архивного дела, а также инновационного развития архивного дела на основе внедрения современных информационно-телекоммуникационных технологий	доля документов архивов области, находящихся в условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение, в общем количестве архивных документов	%	32	37	40	45	50	50	50	50
		среднее число пользователей архивной информацией на 10 тыс. человек населения области	человек	482	483	488	505	507	509	515	517
		доля физических и юридических лиц, удовлетворенных качеством оказания государственных услуг в сфере архивного дела, от числа обратившихся	%	80,1	82,0	85,0	86,0	87,0	90,0	90,0	91,0».

1.8. Приложение 3 к государственной программе «Финансовое обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета» изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

1.9. В подпрограмме 1 «Сохранение и развитие культурного потенциала Вологодской области» (далее – подпрограмма) (приложение 5 к государственной программе):

1.9.1 в паспорте подпрограммы 1:

в позиции «Задачи подпрограммы 1» слова «создание условий для сохранения традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия региона;» заменить словами «создание условий для сохранения традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия региона, поддержки кинематографии;»;

позицию «Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 1 изложить в следующей редакции:

«Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 1

доля библиотечных фондов, занесенных в электронные каталоги, в общем объеме фондов общедоступных библиотек области; количество созданных музейных экспозиций и выставок; количество виртуальных музеев; доля населения, участвующего в народных праздниках, выставках декоративно-прикладного искусства, ярмарках, фестивалях, концертах, иных мероприятиях в сфере традиционной народной культуры; количество посещений театрально-концертных мероприятий; количество организованных и проведенных мероприятий областного, всероссийского, межрегионального и международного форматов; средняя сумма одного государственного гранта Вологодской области в сфере культуры; среднегодовое количество обучающихся по программам среднего профессионального образования в сфере культуры и искусства; доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам в сфере культуры и искусства, в общей численности детей этого возраста; число участников культурно-досуговых формирований; средняя обеспеченность новыми поступлениями в библиотечный фонд общедоступных муниципальных библиотек области в расчете на 1000 жителей области; доля модельных библиотек в структуре сельской библиотечной сети; количество мобильных библиотечных комплексов; количество библиотек, осуществивших мероприятия по подключению к сети Интернет и развитию системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки; охват населения библиотечным обслуживанием; количество посещений общедоступных библиотек (на 1 жителя в год); количество книговыдач в расчете на 1 тыс. человек населения; количество лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, которым выплачено денежное поощрение; число лучших муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, которым выплачено денежное поощрение»;

позицию «Объемы финансового обеспечения подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета» изложить в следующей редакции:

«Объемы финансового обеспечения подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета

общий объем финансового обеспечения за счет средств областного бюджета – 4 477 881,4 тыс. рублей,  в том числе: 2015 год – 554 138,0 тыс. рублей; 2016 год – 558 945,1 тыс. рублей; 2017 год – 548 179,9 тыс. рублей; 2018 год – 938 872,8 тыс. рублей; 2019 год – 938 872,8 тыс. рублей; 2020 год – 938 872,8 тыс. рублей; из них: за счет собственных доходов областного бюджета – 4 466 650,0 тыс. рублей, в том числе: 2015 год – 546 965,5 тыс. рублей; 2016 год – 555 295,2 тыс. рублей; 2017 год – 547 770,9 тыс. рублей; 2018 год – 938 872,8 тыс. рублей; 2019 год – 938 872,8  тыс. рублей; 2020 год – 938 872,8 тыс. рублей; за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета в форме субвенций и субсидий, иных межбюджетных трансфертов – 11 231,4 тыс. рублей, в том числе: 2015 год – 7 172,5 тыс. рублей; 2016 год – 3 649,9 тыс. рублей; 2017 год – 409,0 тыс. рублей; 2018 год – 0 тыс. рублей; 2019 год – 0 тыс. рублей; 2020 год – 0 тыс. рублей»;

позицию «Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 1» изложить в следующей редакции:

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 1

увеличение доли библиотечных фондов, занесенных в электронные каталоги, в общем объеме фондов общедоступных библиотек области с 23,2% в 2013 году до 30,0% в 2020 году; увеличение количества созданных музейных экспозиций и выставок с 91 единицы в 2013 году до 97 единиц в 2020 году; увеличение количества виртуальных музеев с 3 единиц в 2013 году до 10 единиц в 2020 году; увеличение доли населения, участвующего в народных праздниках, выставках декоративно-прикладного искусства, ярмарках, фестивалях, концертах, иных мероприятиях в сфере традиционной народной культуры, с 31,7% в 2013 году до 32,3% в 2020 году; увеличение количества посещений театрально-концертных учреждений с 274,1 тыс. человек в 2013 году до 292,0 тыс. человек в 2020 году; организация и проведение ежегодно не менее 9 мероприятий областного, всероссийского, межрегионального и международного форматов в 2015 - 2020 годах; предоставление государственных грантов Вологодской области в сфере культуры в средней сумме 150,0 тыс. рублей; обучение по программам среднего профессионального образования в сфере культуры и искусства в среднем не менее 570 человек ежегодно; увеличение доли детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам в сфере культуры и искусства, в общей численности детей этого возраста с 10,8% в 2013 году до 10,9% в 2020 году; увеличение числа участников культурно-досуговых формирований со 122,8 тыс. человек в 2013 году до 123,5 тыс. человек в 2020 году; обеспеченность новыми поступлениями в библиотечный фонд общедоступных муниципальных библиотек области - в среднем не менее 7 экземпляров на 1000 жителей области с 2018 года; увеличение доли модельных библиотек в структуре сельской библиотечной сети с 0,4% в 2013 году до 2% в 2020 году; увеличение количества мобильных библиотечных комплексов с 1 единицы в 2013 году до 6 единиц в 2020 году; осуществление мероприятий по подключению к сети Интернет и развитию системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки четырьмя общедоступными библиотеками ежегодно; обеспечение охвата населения библиотечным обслуживанием 54%  в 2016 году; обеспечение 4 посещений общедоступных библиотек области на 1 жителя в 2016 году; обеспечение 10 000 единиц книговыдач в год в расчете на 1 тыс. человек населения в 2016 году; количество лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, которым выплачено денежное поощрение, - не менее 14 в 2016 году; количество лучших муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, которым выплачено денежное поощрение, - не менее 10 в 2016 году»;

1.9.2 в разделе I «Характеристика сферы реализации подпрограммы 1»:

В подразделе «Сохранение и развитие традиционной народной культуры»:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«Нематериальное культурное наследие народов Российской Федерации является частью общего наследия человечества в различных областях деятельности, основой всего многообразия направлений, видов и форм народной культуры современного общества. В период 2000 - 2010 годов была сформирована инфраструктура для реализации данного направления культурной политики, в районах области создана сеть специализированных учреждений культуры – Центров традиционной народной культуры (19 учреждений), выполняющих исследовательские, творческие, организационно-методические, образовательные, культурно-просветительные функции. Качественно изменилась деятельность детских и молодежных фольклорных коллективов и этнографических студий, в несколько раз возросло общее количество их участников.»;

дополнить новыми абзацами следующего содержания:

«Поддержка кинематографии является одним из перспективных направлений развития отрасли культуры региона. В Вологодской области кинопоказ осуществляют культурно-досуговые учреждения, имеющие киноустановки, частные организации, а также бюджетное учреждение культуры Вологодской области «Областной-научно-методический центр культуры». Показ кинофильмов осуществляется как на базе кинозала «1000 & 1 фильм» в г. Вологде, так и посредством использования передвижного видеокомплекса.

Вологодчина активно включается в общероссийское и мировое культурное кинематографическое пространство через реализацию крупных творческих проектов.

Для обновления областного фильмофонда, осуществления качественных услуг по показу и прокату кинофильмов населению и организациям области необходима поддержка кинематографии программными методами.»;

1.9.3 раздел II «Цели, задачи, целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 1, основные ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы 1, сроки реализации подпрограммы 1» изложить в следующей редакции:

«II. Цели, задачи, целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 1, основные ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы 1, сроки реализации подпрограммы 1

Подпрограмма 1 направлена на повышение роли культуры в процессе формирования и развития личности, улучшение социокультурной среды в регионе.

Для достижения данных целей предусматривается решение следующих задач:

создание условий для равноценного доступа населения области к информационным ресурсам путем развития и модернизации информационно-библиотечной системы области;

создание условий для развития музейной деятельности в соответствии с современными требованиями к сохранению, изучению, реставрации и формированию музейных коллекций;

создание условий для сохранения традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия региона, поддержки кинематографии;

поддержка исполнительских искусств через развитие деятельности государственных театрально-концертных учреждений;

создание условий для укрепления единого культурного пространства области, формирования и развития межрегиональных, межнациональных и международных связей в сфере культуры и искусства;

поддержка инновационной деятельности в сфере культуры, стимулирование творческой активности деятелей культуры, профессиональных и самодеятельных (любительских) творческих коллективов области;

обеспечение развития системы непрерывного образования в сфере культуры и искусства, поиска, выявления, поддержки и развития одаренных детей;

поддержка развития муниципальных учреждений культуры и образования в сфере культуры и искусства.

В целях оценки хода реализации основных мероприятий, степени решения поставленных задач и достижения целей подпрограммы 1 применяются следующие целевые показатели (индикаторы):

для оценки степени решения задачи по созданию условий для равноценного доступа населения области к информационным ресурсам путем развития и модернизации информационно-библиотечной системы области – доля библиотечных фондов, занесенных в электронные каталоги, в общем объеме фондов общедоступных библиотек области;

для оценки степени решения задачи по созданию условий для развития музейной деятельности в соответствии с современными требованиями к сохранению, изучению, реставрации и формированию музейных коллекций – количество созданных музейных экспозиций и выставок и количество виртуальных музеев;

для оценки степени решения задачи по созданию условий для сохранения традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия региона, поддержки кинематографии – доля населения, участвующего в народных праздниках, выставках декоративно-прикладного искусства, ярмарках, фестивалях, концертах, иных мероприятиях в сфере традиционной народной культуры;

для оценки степени решения задачи по поддержке исполнительских искусств через развитие деятельности государственных театрально-концертных учреждений – количество посещений театрально-концертных мероприятий;

для оценки степени решения задачи по созданию условий для укрепления единого культурного пространства области, формирования и развития межрегиональных, межнациональных и международных связей в сфере культуры и искусства – количество организованных и проведенных мероприятий областного, всероссийского, межрегионального и международного форматов;

для оценки степени решения задачи по поддержке инновационной деятельности в сфере культуры, стимулированию творческой активности деятелей культуры, профессиональных и самодеятельных (любительских) творческих коллективов области – средняя сумма одного государственного гранта Вологодской области в сфере культуры;

для оценки степени решения задачи по обеспечению развития системы непрерывного образования в сфере культуры и искусства, поиска, выявления, поддержки и развития одаренных детей – среднегодовое количество обучающихся по программам среднего профессионального образования в сфере культуры и искусства;

для оценки степени решения задачи по поддержке развития муниципальных учреждений культуры и образования в сфере культуры и искусства:

доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам в сфере культуры и искусства, в общей численности детей этого возраста;

число участников культурно-досуговых формирований;

обеспеченность новыми поступлениями в библиотечный фонд общедоступных муниципальных библиотек области в расчете на 1000 жителей области;

доля модельных библиотек в структуре сельской библиотечной сети;

количество мобильных библиотечных комплексов;

количество библиотек, осуществивших мероприятия по подключению к сети Интернет и развитию системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки;

охват населения библиотечным обслуживанием;

количество посещений общедоступных библиотек (на 1 жителя в год);

количество книговыдач в расчете на 1 тыс. человек населения;

количество лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, которым выплачено денежное поощрение;

число лучших муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, которым выплачено денежное поощрение.

Состав показателей (индикаторов) подпрограммы 1 сформирован в соответствии с ее целями, задачами и основными мероприятиями таким образом, чтобы обеспечить:

оценку результатов реализации подпрограммы 1;

оптимизацию системы мониторинга и отчетности выполнения основных мероприятий подпрограммы 1.

Значения целевых показателей (индикаторов) реализации подпрограммы 1 разработаны на основе значений показателей Программы социально-экономического развития Вологодской области на 2014 – 2016 годы, Стратегии социально-экономического развития Вологодской области на период до 2020 года, Стратегии развития отрасли культуры в Вологодской области до 2020 года, Плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения, направленные на повышение эффективности сферы культуры Вологодской области», форм федерального статистического наблюдения, а также документов статистической отчетности учреждений культуры и искусства области и образовательных учреждений в сфере культуры и искусства.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 1 представлены в приложении 1 к подпрограмме 1.

Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 1 приведены в приложении 2 к подпрограмме 1.

В результате реализации подпрограммы 1 ожидается достижение в 2020 году следующих количественных результатов:

доля библиотечных фондов, занесенных в электронные каталоги, в общем объеме фондов общедоступных библиотек области возрастет с 23,2% в 2013 году до 30,0% в 2020 году;

количество созданных музейных экспозиций и выставок увеличится с 91 единицы в 2013 году до 97 единиц в 2020 году;

количество виртуальных музеев увеличится с 3 единиц в 2013 году до 10 единиц в 2020 году;

доля населения, участвующего в народных праздниках, выставках декоративно-прикладного искусства, ярмарках, фестивалях, концертах, иных мероприятиях в сфере традиционной народной культуры, возрастет с 31,7% в 2013 году до 32,3% в 2020 году;

количество посещений театрально-концертных мероприятий возрастет с 274,1 тыс. человек в 2013 году до 292,0 тыс. человек в 2020 году;

количество организованных и проведенных мероприятий областного, всероссийского, межрегионального и международного форматов составит не менее 9 единиц  в 2015 - 2020 годах ежегодно;

средняя сумма одного государственного гранта Вологодской области в сфере культуры составит 150,0 тыс. рублей;

среднегодовое количество обучающихся по программам среднего профессионального образования в сфере культуры и искусства составит не менее 570 человек ежегодно;

доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам в сфере культуры и искусства, в общей численности детей этого возраста возрастет с 10,8% в 2013 году до 11,0% в 2020 году;

число участников культурно-досуговых формирований изменится со 122,8 тыс. человек в 2013 году до 116,0 тыс. человек в 2020 году;

обеспеченность новыми поступлениями в библиотечный фонд общедоступных муниципальных библиотек области в рамках реализации подпрограммы составит не менее 7 экземпляров на 1000 жителей области с 2018 года;

доля модельных библиотек в структуре сельской библиотечной сети возрастет с 0,4% в 2013 году до 2% в 2020 году;

количество мобильных библиотечных комплексов увеличится с 1 единицы в 2013 году до 6 единиц в 2020 году;

осуществление мероприятий по подключению к сети Интернет и развитию системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки» четырьмя общедоступными библиотеками ежегодно;

охват населения библиотечным обслуживанием будет обеспечен в объеме 54% в 2016 году;

будет обеспечено  4 посещения общедоступных библиотек области на 1 жителя в год в 2016 году;

будет обеспечено 10 000 единиц книговыдач в год в расчете на 1 тыс. человек населения в 2016 году;

количество лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, которым выплачено денежное поощрение, составит не менее 14 в 2016 году;

число лучших муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, которым выплачено денежное поощрение, составит не менее 10 в 2016 году.

Достижение заявленных значений целевых показателей (индикаторов) зависит от фактического финансового обеспечения мероприятий подпрограммы 1. Кроме того, достижение заявленных значений целевых показателей (индикаторов) зависит от результатов участия Вологодской области в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации по развитию учреждений культуры, за исключением субсидий на софинансирование объектов капитального строительства, при условии софинансирования за счет средств областного и муниципального бюджетов, а также от предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Вологодской области на выплату денежного поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территориях сельских поселений, и их работникам.

Выполнение поставленных задач подпрограммы 1 окажет существенное влияние на состояние культурного потенциала Вологодской области. Укрепление материально-технической базы учреждений культуры области посредством оснащения их специализированным оборудованием (музыкальные инструменты, светозвуковое и прочее оборудование, профессиональная звукоусилительная и звуковоспроизводящая аппаратура, библиобусы, сценические костюмы, реквизит и т.д.) даст новый толчок развитию учреждений культуры (в том числе муниципальных), которые смогут конкурировать в рыночных условиях, а также появится возможность увеличения доходов от приносящей доход деятельности. При государственной поддержке творческой деятельности будет обеспечено инновационное развитие сферы культуры области. Развитие инфраструктуры отрасли обеспечит ее комплексную модернизацию. Все это в конечном итоге будет способствовать повышению духовно-нравственной культуры и социального благополучия населения области.»;

1.9.4 раздел III «Характеристика основных мероприятий подпрограммы 1» изложить в следующей редакции:

«III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 1

Для достижения цели и решения задач подпрограммы 1 необходимо реализовать ряд основных мероприятий.

Решение задачи по созданию условий для равноценного доступа населения области к информационным ресурсам путем развития и модернизации информационно-библиотечной системы области будет обеспечиваться реализацией основного мероприятия 1.1 «Организация библиотечно-информационного обслуживания населения государственными учреждениями области» (далее также - мероприятие 1.1).

В рамках выполнения мероприятия 1.1, направленного на развитие и модернизацию библиотечной системы области, предусматривается реализация следующих мероприятий:

осуществление библиотечного, библиографического и информационного обслуживания пользователей государственных библиотек (в стационарных условиях, вне стационара, удаленно через сеть Интернет);

предоставление библиографической информации из государственных библиотечных фондов и информации из государственных библиотечных фондов в части, не касающейся авторских прав (удаленно через сеть Интернет);

обеспечение формирования, учета, изучения, физического сохранения и безопасности фондов государственных библиотек области;

обеспечение библиографической обработки и создания каталогов государственных библиотек области;

осуществление стабилизации, реставрации и консервации библиотечных фондов государственных библиотек области, включая книжные памятники;

предоставление консультационных и методических услуг государственными библиотеками;

организация и проведение культурно-массовых (культурно-досуговых, просветительских) и творческих мероприятий (фестивали, выставки, конференции, семинары, конкурсы, смотры);

осуществление издательской деятельности;

административное обеспечение деятельности организаций;

техническое сопровождение и эксплуатация, вывод из эксплуатации информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры;

укрепление материально-технической базы подведомственных Департаменту культуры и туризма области (далее также - Департамент) государственных учреждений области;

обеспечение условий доступности для инвалидов государственных библиотек области.

Реализация мероприятия 1.1 осуществляется подведомственными Департаменту государственными учреждениями области.

Мероприятие 1.1 направлено на достижение значений целевого показателя (индикатора) «доля библиотечных фондов, занесенных в электронные каталоги, в общем объеме фондов общедоступных библиотек области».

Мероприятие 1.1 планируется реализовать в 2015 - 2020 годах.

Решение задачи по созданию условий для развития музейной деятельности в соответствии с современными требованиями к сохранению, изучению, реставрации и формированию музейных коллекций будет обеспечиваться реализацией основного мероприятия 1.2 «Сохранение, пополнение и популяризация музейных предметов и музейных коллекций» (далее также – мероприятие 1.2).

В рамках выполнения мероприятия 1.2 предусматривается реализация следующих мероприятий:

публичный показ музейных предметов, музейных коллекций (в стационарных условиях);

формирование, учет, изучение, обеспечение физического сохранения и безопасности музейных предметов, музейных коллекций;

создание экспозиций (выставок) музеев, организация выездных выставок в стационарных условиях;

создание экспозиций (выставок) музеев, организация выездных выставок (вне стационара);

осуществление реставрации и консервации музейных предметов, музейных коллекций;

обеспечение сохранения и использования объектов культурного наследия;

укрепление материально-технической базы подведомственных Департаменту государственных учреждений области;

обеспечение условий доступности для инвалидов государственных музеев области.

Реализация мероприятия 1.2 осуществляется подведомственными Департаменту государственными музеями.

Мероприятие 1.2 направлено на достижение значений целевых показателей (индикаторов) «количество созданных музейных экспозиций и выставок» и «количество виртуальных музеев».

Решение задачи по созданию условий для сохранения традиционной народной культуры, нематериального наследия региона будет обеспечиваться реализацией основного мероприятия 1.3 «Обеспечение сохранности, развитие и популяризация лучших образцов традиционной народной культуры и народного творчества, поддержка кинематографии» (далее также – мероприятие 1.3).

В рамках выполнения мероприятия 1.3 предусматривается реализация следующих мероприятий:

обеспечение сохранения и трансляции нематериального культурного наследия Вологодской области в области традиционной народной культуры;

организация и проведение культурно-массовых (культурно-досуговых, просветительских), творческих и других видов мероприятий;

организация деятельности клубных формирований и формирований самодеятельного народного творчества;

организация методической работы, предоставление консультационных и методических услуг, проведение различных видов методических мероприятий;

показ кинофильмов, прокат кино- и видеофильмов, формирование, учет и сохранение фильмофонда;

укрепление материально-технической базы подведомственного Департаменту государственного учреждения культуры;

обеспечение условий доступности для инвалидов государственного учреждения, уставной деятельностью которого является сохранность, развитие и популяризация лучших образцов традиционной народной культуры и народного творчества, поддержка кинематографии.

Реализация мероприятия 1.3 осуществляется подведомственным Департаменту государственным учреждением культуры.

Мероприятие 1.3 направлено на достижение значений целевого показателя (индикатора) «доля населения, участвующего в народных праздниках, выставках декоративно-прикладного искусства, ярмарках, фестивалях, концертах, иных мероприятиях в сфере традиционной народной культуры».

Мероприятие 1.3 планируется реализовать в 2015 – 2020 годах.

Решение задачи по поддержке исполнительских искусств через развитие деятельности государственных театрально-концертных учреждений будет обеспечиваться реализацией основного мероприятия 1.4 «Обеспечение деятельности государственных театров и концертных организаций области» (далее также - мероприятие 1.4).

В рамках выполнения мероприятия 1.4 предусматривается реализация следующих мероприятий:

создание спектаклей;

создание концертов и концертных программ;

показ (организация показа) спектаклей (театральных постановок);

показ концертных (организация показа) и концертных программ;

укрепление материально-технической базы деятельности государственных театрально-концертных организаций области, подведомственных Департаменту;

обеспечение условий доступности для инвалидов государственных театрально-концертных организаций области.

Реализация мероприятия 1.4 осуществляется подведомственными Департаменту государственными театрально-концертными организациями.

Мероприятие 1.4 направлено на достижение значений целевого показателя (индикатора) «количество посещений театрально-концертных мероприятий».

Мероприятие 1.4 планируется реализовать в 2015 - 2020 годах.

Решение задачи по созданию условий для укрепления единого культурного пространства области, формирования и развития межрегиональных, межнациональных и международных связей в сфере культуры и искусства будет обеспечиваться реализацией основного мероприятия 1.5 «Организация и проведение культурных проектов, мероприятий, посвященных праздничным и памятным датам» (далее также – мероприятие 1.5).

В рамках выполнения мероприятия 1.5 предусматривается реализация следующих мероприятий:

организация и проведение мероприятий, посвященных государственным и профессиональным праздникам, юбилейным и памятным датам;

организация и проведение творческих проектов, направленных на сохранение и развитие культуры, искусства и художественного образования (фестивалей, праздников, конкурсов, декад, дней культуры и искусства, презентаций, творческих встреч с деятелями культуры и прочее).

Реализация мероприятия 1.5 осуществляется подведомственными Департаменту государственными учреждениями культуры, государственными профессиональными образовательными учреждениями в сфере культуры и искусства.

Мероприятие 1.5 направлено на достижение значений целевого показателя (индикатора) «количество организованных и проведенных мероприятий областного, всероссийского, межрегионального и международного форматов».

Мероприятие 1.5 планируется реализовать в 2015 – 2020 годах.

Решение задачи по поддержке инновационной деятельности в сфере культуры, стимулированию творческой активности деятелей культуры, профессиональных и самодеятельных (любительских) творческих коллективов области будет обеспечиваться реализацией основного мероприятия 1.6 «Поддержка творческих инициатив, выдающихся деятелей, организаций в сфере культуры, творческих союзов» (далее также – мероприятие 1.6).

В рамках выполнения мероприятия 1.6 предусматривается реализация следующих мероприятий:

предоставление на конкурсной основе государственных грантов Вологодской области в сфере культуры в целях государственной поддержки реализации проектов по сохранению, созданию, распространению и освоению культурных ценностей в сферах литературы, изобразительного и декоративно-прикладного искусства, музыкального, хореографического и театрального искусства, кинематографии и фотоискусства, музейного и библиотечного дела, самодеятельного (любительского) художественного творчества, образования и традиционной народной культуры, значимых для социокультурного развития;

выплата ежемесячных пособий творческим работникам (писателям – членам Союза писателей России и художникам – членам Союза художников России), постоянно проживающим на территории Вологодской области, в целях поддержки творческих работников и создания условий для их плодотворной деятельности.

Мероприятие 1.6 направлено на достижение значений целевого показателя (индикатора) «средняя сумма одного государственного гранта Вологодской области в сфере культуры».

Мероприятие 1.6 планируется реализовать в 2015 – 2020 годах.

Решение задачи по обеспечению развития системы непрерывного образования в сфере культуры и искусства, поиска, выявления, поддержки и развития одаренных детей будет обеспечиваться реализацией основного мероприятия 1.7 «Организация предоставления профессионального и дополнительного образования в государственных образовательных организациях области в сфере культуры и искусства» (далее также – мероприятие 1.7).

В рамках выполнения мероприятия 1.7 предусматривается реализация следующих мероприятий:

реализация основных профессиональных образовательных программ среднего профессионального образования;

реализация дополнительных профессиональных образовательных программ (повышение квалификации);

реализация дополнительных образовательных программ;

организация методической работы в сфере художественного образования;

укрепление материально-технической базы государственных образовательных организаций области в сфере культуры и искусства;

обеспечение условий доступности для инвалидов государственных профессиональных образовательных организаций сферы культуры и искусства.

Реализация мероприятия 1.7 осуществляется подведомственными Департаменту государственными образовательными организациями в сфере культуры и искусства.

Мероприятие 1.7 направлено на достижение значений целевого показателя (индикатора) «среднегодовое количество обучающихся по программам среднего профессионального образования в сфере культуры и искусства».

Мероприятие 1.7 планируется реализовать в 2015 – 2020 годах.

Решение задачи по поддержке развития муниципальных учреждений культуры и образования в сфере культуры и искусства будет обеспечиваться реализацией основного мероприятия 1.8 «Реализация мероприятий, направленных на развитие муниципальных учреждений культуры и образования в сфере культуры и искусства» (далее также – мероприятие 1.8).

Формой реализации мероприятия 1.8 является предоставление бюджетам муниципальных образований области:

иных межбюджетных трансфертов:

на государственную поддержку муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений;

на государственную поддержку лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений;

на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований;

на проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек муниципальных образований области к сети Интернет и развитию системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки;

субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области по развитию муниципальных учреждений культуры и образования в сфере культуры, за исключением субсидий на софинансирование объектов капитального строительства, по реализации муниципальных программ, предусматривающих следующие мероприятия:

изготовление и поставка мобильных библиотечных комплексов;

создание модельных библиотек (для целей модернизации сельской библиотечной сети);

обновление материально-технической базы, приобретение специального оборудования для учреждений культуры;

укрепление материально-технической базы и оснащение оборудованием детских школ искусств.

Мероприятие 1.8 направлено на достижение значений следующих целевых показателей (индикаторов):

доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам в сфере культуры и искусства, в общей численности детей этого возраста;

число участников культурно-досуговых формирований;

обеспеченность новыми поступлениями в библиотечный фонд общедоступных муниципальных библиотек области в расчете на 1000 жителей области;

доля модельных библиотек в структуре сельской библиотечной сети;

количество мобильных библиотечных комплексов;

количество библиотек, осуществивших мероприятия по подключению к сети Интернет и развитию системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки;

охват населения библиотечным обслуживанием;

количество посещений общедоступных библиотек (на 1 жителя в год);

количество книговыдач в расчете на 1 тыс. человек населения;

количество лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, которым выплачено денежное поощрение;

число лучших муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, которым выплачено денежное поощрение.

Мероприятие 1.8 планируется реализовать в 2015 – 2020 годах.»;

1.9.5 раздел IV «Финансовое обеспечение реализации основных мероприятий подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета» изложить в следующей редакции:

«IV. Финансовое обеспечение реализации основных мероприятий подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета

Общий объем финансового обеспечения подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета составляет 4 477 881,4 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2015 год – 554 138,0 тыс. рублей;

2016 год – 558 945,1 тыс. рублей;

2017 год – 548 179,9 тыс. рублей;

2018 год – 938 872,8 тыс. рублей;

2019 год – 938 872,8 тыс. рублей;

2020 год – 938 872,8 тыс. рублей;

из них:

за счет собственных доходов областного бюджета – 4 466 650,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2015 год – 546 965,5 тыс. рублей;

2016 год – 555 295,2 тыс. рублей;

2017 год – 547 770,9 тыс. рублей;

2018 год – 938 872,8 тыс. рублей;

2019 год – 938 872,8  тыс. рублей;

2020 год – 938 872,8 тыс. рублей;

за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета в форме субвенций и субсидий, иных межбюджетных трансфертов – 11 231,4 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2015 год – 7 172,5 тыс. рублей;

2016 год – 3 649,9 тыс. рублей;

2017 год – 409,0 тыс. рублей;

2018 год – 0 тыс. рублей;

2019 год – 0 тыс. рублей;

2020 год – 0 тыс. рублей.

Финансовое обеспечение подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета приведено в приложении 3 к подпрограмме 1. Финансовое обеспечение реализации мероприятий подпрограммы 1 осуществляется в форме предоставления подведомственным Департаменту государственным учреждениям культуры, образовательным организациям в сфере культуры и искусства  субсидий на финансовое обеспечение выполнения ими государственных заданий и субсидий на иные цели, а также в форме предоставления бюджетам муниципальных образований области субсидий и иных межбюджетных трансфертов.»;

1.9.6 абзац четвертый раздела VII «Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг, выполнение работ государственными учреждениями» изложить в следующей редакции:

«В реализации основного мероприятия 1.3 «Обеспечение сохранности, развитие и популяризация лучших образцов традиционной народной культуры и народного творчества, поддержка кинематографии» принимает участие подведомственное Департаменту государственное учреждение культуры, осуществляющее деятельность по обеспечению сохранения и трансляции нематериального культурного наследия Вологодской области в области традиционной народной культуры, организации и проведению культурно-массовых (культурно-досуговых, просветительских), творческих и других видов мероприятий, организации деятельности клубных формирований и формирований самодеятельного народного творчества, организации методической работы, предоставления консультационных и методических услуг, проведения различных видов методических мероприятий, показу кинофильмов, прокату кино и видеофильмов, формированию, учету и сохранению фильмофонда.»;

1.9.7 приложение 1 к подпрограмме 1 «Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 1» изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению;

1.9.8 в приложении 2 к подпрограмме 1 «Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 1»:

в графе «Наименование целевого показателя (индикатора)»:

в пункте 2 слова «Количество созданных экспозиций и выставок» заменить словами «Количество созданных музейных экспозиций и выставок»;

в пункте 5 слова «Количество посещений театрально-концертных учреждений» заменить словами «Количество посещений театрально-концертных мероприятий»;

в пункте 11 слова «Средняя обеспеченность новыми поступлениями в библиотечный фонд общедоступных муниципальных библиотек области в расчете на 1000 жителей области» заменить словами «Обеспеченность новыми поступлениями в библиотечный фонд общедоступных муниципальных библиотек области в расчете на 1000 жителей области»;

дополнить пунктами 17, 18, 19 следующего содержания:

«17.	Охват населения библиотечным обслуживанием	%	показатель отражает охват населения области библиотечным обслуживанием	на конец отчетного года	О = Кп : Чн. х 100%	Кп. - количество пользователей библиотек (ед.); Чн. – численность постоянного населения области по статистическим данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Вологодской области	свод форм федерального статистического наблюдения № 6-НК «Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке», (приказ Федеральной службы государственной статистики от 30 декабря 2015 года № 671 «Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством культуры Российской Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений культуры»)	государственные и муниципальные библиотеки области	сплошное наблюдение	Департамент культуры и туризма области
18.	Количество посещений общедоступных библиотек (на одного жителя в год)	посещ.	показатель отражает количество посещений общедоступных библиотек на одного жителя в год	на конец отчетного года	Кп. = Кп.тг / Чн.	Кп.тг  - количество посещений общедоступных библиотек на конец отчетного года; Чн. – численность населения области по статистическим данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Вологодской области	№ 6-НК «Сведения об общедоступной (публичной библиотеке», (приказ Федеральной службы государственной статистики от 30 декабря 2015 года № 671 «Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством культуры Российской Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений культуры»)	государственные и муниципальные библиотеки области	сплошное наблюдение	Департамент культуры и туризма области
19.	Количество книговыдач в расчете на 1 тыс. человек населения	ед.	показатель отражает количество выданных документов на всех видах носителей в расчете на 1 тыс. населения в год	на конец отчетного года	К = Кк. / Чн. х 1000	Кк. - количество книговыдач на конец отчетного периода; Чн. –  численность постоянного населения области по статистическим данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Вологодской области	«Сведения об общедоступной (публичной библиотеке», (приказ Федеральной службы государственной статистики от 30 декабря 2015 года № 671 «Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством культуры Российской Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений культуры»)	государственные и муниципальные библиотеки области	сплошное наблюдение	Департамент культуры и туризма области»;