Постановление Правительства Орловской области от 13.01.2017 № 3

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 января 2017 г. № 3

г. Орёл

О внесении изменения в постановление

Правительства Орловской области от 27 ноября

2012 года № 436 «Об утверждении государственной программы Орловской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия

в Орловской области»

В целях создания экономических условий для устойчивого развития агропромышленного комплекса Орловской области и реализации постановления Правительства Орловской области  от 23 июля 2012 года №255 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Орловской области и Методических указаний по разработке и реализации государственных программ Орловской области» Правительство Орловской области постановляет:

1.  Внести изменение в постановление Правительства Орловской области от 27 ноября 2012 года №436 «Об утверждении государственной программы Орловской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области», изложив приложение в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Департаменту финансов Орловской области в установленном порядке подготовить предложения о внесении изменений в Закон Орловской области от 6 декабря 2016 года № 2054-ОЗ «Об областном бюджете на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов» в соответствии с настоящим постановлением.

3.  Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области по агропромышленному комплексу Д.В. Бутусова.

Председатель Правительства

Орловской области       В.В. Потомский

Приложение

к постановлению

Правительства Орловской области

от 13 января 2017 г. № 3

Приложение

к постановлению

Правительства Орловской области

от 27 ноября 2012 г. № 436

Государственная программа Орловской области

«Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия

в Орловской области»

Ответственный исполнитель государственной программы
Департамент сельского хозяйства Орловской области		______________		Ю.Н. Сидыганов
Соисполнитель государственной программы		–
Разработчик
Начальник отдела планирования, целевых программ и экономического анализа управления государственной поддержки АПК и развития сельских территорий	О.В. Беспалова		59-69-76	[email protected]
2012 год

ПАСПОРТ

государственной программы Орловской области

«Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия

в Орловской области»

Наименование государственной программы Орловской области	«Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области» (далее также – государственная программа)
Ответственный исполнитель государственной программы	Департамент сельского хозяйства Орловской области
Соисполнитель государственной программы	–
Участники государственной программы	–
Подпрограммы	Подпрограмма 1 «Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства»; подпрограмма 2 «Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства»; подпрограмма 3 «Развитие мясного скотоводства»; подпрограмма 4 «Поддержка малых форм хозяйствования»; подпрограмма 5 «Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие»; подпрограмма 6 «Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и семенного картофелеводства»; подпрограмма 7 «Развитие молочного скотоводства»; подпрограмма 8 «Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства»; подпрограмма 9 «Развитие оптово-распределительных центров и инфраструктуры системы социального питания»; подпрограмма 10 «Обеспечение реализации государственной программы Орловской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области»; подпрограмма 11 «Развитие отраслей агропромышленного комплекса»; подпрограмма 12 «Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе»
Цель государственной программы	Увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки, повышение конкурентоспособности продукции и финансовой устойчивости предприятий агропромышленного комплекса, воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов, экологизация производства, а также обеспечение сбыта сельскохозяйственной продукции, повышение ее товарности за счет создания условий для ее сезонного хранения и подработки
Задачи государственной программы	Стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции и производства пищевых продуктов; поддержка развития инфраструктуры агропродовольственного рынка; обеспечение сбыта сельскохозяйственной продукции, повышение ее товарности за счет создания условий для ее сезонного хранения и подработки; повышение эффективности регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; модернизация материально-технической и технологической базы селекции и семеноводства; поддержка малых форм хозяйствования; повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития; поддержание финансовой устойчивости агропромышленного комплекса; стимулирование инновационной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса; развитие биотехнологии; создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения
Целевые индикаторы и показатели государственной программы	1) индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году; 2) индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году; 3) индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году; 4) индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах), к предыдущему году; 5) индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства к предыдущему году; 6) рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий); 7) среднемесячная заработная плата работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства); 8) индекс производительности труда к предыдущему году; 9) количество высокопроизводительных рабочих мест; 10) удельный вес затрат на приобретение энергоресурсов в структуре затрат на основное производство продукции сельского хозяйства
Этапы и сроки реализации государственной программы	1 января 2013 года–31 декабря 2020 года. Этапы не выделяются
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы	Общий объем средств, предусмотренных на реализацию государственной программы, составляет 104 233 359,8 тыс. рублей, из них по годам: 2013 – 13 783 272,1 тыс. рублей; 2014 – 12 978 700,0 тыс. рублей; 2015 – 13 459 759,5 тыс. рублей; 2016 – 12 666 459,9 тыс. рублей; 2017 – 12 879 887,4 тыс. рублей; 2018 – 12 792 105,9 тыс. рублей; 2019 – 12 727 126,3 тыс. рублей; 2020 – 12 946 048,7 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет – 1 645 384,9 тыс. рублей; прогнозируемый объем средств федерального бюджета – 16 100 088,4 тыс. рублей; прогнозируемый объем внебюджетных источников – 86 487 886,5 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации государственной программы	1) увеличение производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) в 2020 году по отношению к 2012 году на 28 процентов; 2) увеличение производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) в 2020 году по отношению к 2012 году на 31 процент; 3) увеличение производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) в 2020 году по отношению к 2012 году на 19 процентов; 4) увеличение производства пищевых продуктов, включая напитки, (в сопоставимых ценах) в 2020 году по отношению к 2012 году на 35,5 процента; 5) обеспечение роста физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в 2020 году в размере 3,0 процентов к предыдущему году; 6) обеспечение рентабельности сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий) не менее 10 процентов; 7) доведение среднемесячной заработной платы работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства) до 28 300 рублей; 8) обеспечение роста производительности труда к 2012 году на 21 процент; 9) доведение количества высокопроизводительных рабочих мест до 5,040 тысячи единиц

ПАСПОРТ

подпрограммы 1 «Развитие подотрасли растениеводства,

переработки и реализации продукции растениеводства»

государственной программы Орловской области

«Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия

в Орловской области»

Наименование и номер подпрограммы государственной программы	Подпрограмма 1 «Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства» (далее также – подпрограмма 1)
Ответственный исполнитель подпрограммы 1 (соисполнитель государственной программы)	Департамент сельского хозяйства Орловской области, Управление координации целевых программ, пищевой, перерабатывающей промышленности и рыночной инфраструктуры Орловской области
Участники подпрограммы 1	–
Программно-целевые инструменты подпрограммы 1	Ведомственные целевые программы  не входят в состав подпрограммы 1
Цель подпрограммы 1	Развитие производства, переработки и реализации продукции растениеводства, повышение конкурентоспособности продукции растениеводства на внутреннем и внешнем рынках
Задачи подпрограммы 1	Увеличение объемов производства и переработки основных видов продукции растениеводства, увеличение объемов производства плодов, направленное на ускоренное импортозамещение, увеличение емкости современных плодоовощехранилищ
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 1	1) валовый сбор зерновых и зернобобовых культур в хозяйствах всех категорий; 2) валовый сбор пеньковолокна в хозяйствах всех категорий; 3) валовый сбор сахарной свеклы в хозяйствах всех категорий; 4) валовый сбор картофеля в хозяйствах всех категорий; 5) площадь закладки многолетних плодовых и ягодных насаждений; 6) производство муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур, смеси из них; 7) производство крупы; 8) производство хлебобулочных изделий, обогащенных микронутриентами, и диетических хлебобулочных изделий; 9) производство масла подсолнечного нерафинированного и его фракций; 10) производство сахара белого свекловичного в твердом состоянии; 11) производство плодоовощных консервов; 12) прирост мощностей по хранению плодов
Этапы и сроки реализации	1 января 2016 года–31 декабря 2016 года
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 1	Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы 1, составляет 10 144 102,2 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 1	1) обеспечение объема производства и переработки продукции растениеводства не менее: а) зерновых и зернобобовых культур – 2 133,8 тыс. тонн; б) пеньковолокна – 0,4 тыс. тонн; в) сахарной свеклы – 1 468,5 тыс. тонн; г) картофеля – 414,1 тыс. тонн; д) муки – 95,2 тыс. тонн; е) крупы – 17,64 тыс. тонн; ж) хлебобулочных изделий, обогащенных микронутриентами, и диетических хлебобулочных изделий – 3,1 тыс. тонн; з) масла подсолнечного нерафинированного и его фракций – 16,5 тыс. тонн; и) сахара – 218 тыс. тонн; к) плодоовощных консервов – 6,6 млн условных банок; 2) закладка многолетних плодовых и ягодных насаждений не менее 25 гектаров в год

ПАСПОРТ

подпрограммы 2 «Развитие подотрасли животноводства,

переработки и реализации продукции животноводства»

государственной программы Орловской области

«Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия

в Орловской области»

Наименование и номер подпрограммы государственной программы	Подпрограмма 2 «Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» (далее также – подпрограмма 2)
Ответственный исполнитель подпрограммы 2 (соисполнитель государственной программы)	Департамент сельского хозяйства Орловской области, Управление координации целевых программ, пищевой, перерабатывающей промышленности и рыночной инфраструктуры Орловской области
Участники подпрограммы 2	–
Программно-целевые инструменты подпрограммы 2	Ведомственные целевые программы  не входят в состав подпрограммы 2
Цель подпрограммы 2	Комплексное развитие и повышение эффективности производства животноводческой продукции и продуктов ее переработки
Задачи подпрограммы 2	Увеличение объемов производства продукции животноводства, направленное на ускоренное импортозамещение; развитие переработки продукции животноводства
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 2	1) производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе); 2) производство сыров и сырных продуктов; 3) производство масла сливочного
Этапы и сроки реализации	1 января 2016 года–31 декабря 2016 года
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 2	Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы 2, составляет 1 568 638,7 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 2	1) увеличение производства скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе) до 123 тыс. тонн; 2) увеличение производства сыров и сырных продуктов до 1,32 тыс. тонн; 3) увеличение производства масла сливочного до 0,65 тыс. тонн

ПАСПОРТ

подпрограммы 3 «Развитие мясного скотоводства»

государственной программы Орловской области

«Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия

в Орловской области»

Наименование и номер подпрограммы государственной программы	Подпрограмма 3 «Развитие мясного скотоводства» (далее также – подпрограмма 3)
Ответственный исполнитель подпрограммы 3 (соисполнитель государственной программы)	Департамент сельского хозяйства Орловской области
Участники подпрограммы 3	–
Программно-целевые инструменты подпрограммы 3	Ведомственные целевые программы  не входят в состав подпрограммы 3
Цель подпрограммы 3	Повышение конкурентоспособности мясного скотоводства
Задача подпрограммы 3	Увеличение поголовья животных специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами, с внедрением новых технологий их содержания и кормления
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 3	1) поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах (далее также – К(Ф)Х), включая индивидуальных предпринимателей (далее также – ИП); 2) поголовье коров специализированных мясных пород и их помесей, полученных от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, К(Ф)Х, включая ИП
Этапы и сроки реализации	1 января 2016 года–31 декабря 2016 года
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 3	Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы 3, составляет 122 762,6 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 3	Доведение поголовья крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, К(Ф)Х, включая ИП, до 79,2 тыс. голов, в том числе коров специализированных мясных пород и их помесей, полученных от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, К(Ф)Х, включая ИП, до 3,2 тыс. голов

ПАСПОРТ

подпрограммы 4 «Поддержка малых форм хозяйствования»

государственной программы Орловской области

«Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия

в Орловской области»

Наименование и номер подпрограммы государственной программы	Подпрограмма 4 «Поддержка малых форм хозяйствования» (далее также – подпрограмма 4)
Ответственный исполнитель подпрограммы 4 (соисполнитель государственной программы)	Департамент сельского хозяйства Орловской области
Участники подпрограммы 4	–
Программно-целевые инструменты подпрограммы 4	Ведомственные целевые программы  не входят в состав подпрограммы 4
Цель подпрограммы 4	Поддержание, дальнейшее развитие сельскохозяйственной и несельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования и улучшение качества жизни в сельской местности; увеличение доходов и снижение издержек малых форм сельскохозяйственных товаропроизводителей через их участие в сельскохозяйственных потребительских кооперативах
Задачи подпрограммы 4	Создание условий для увеличения количества субъектов малого предпринимательства; повышение эффективности использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения; повышение уровня доходов сельского населения; модернизация материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов как средство обеспечения качества и конкурентоспособности российской сельскохозяйственной продукции
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 4	1) увеличение реализации молока, собранного кооперативами у сельскохозяйственных товаропроизводителей; 2) количество К(Ф)Х начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью грантовой поддержки; 3) количество сельскохозяйственных потребительских кооперативов, развивших свою материально-техническую базу с помощью государственной поддержки; 4) количество семейных животноводческих ферм, осуществляющих развитие своих хозяйств за счет грантовой поддержки; 5) создание дополнительных рабочих мест на сельских территориях
Этапы и сроки реализации	1 января 2016 года–31 декабря 2016 года
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 4	Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы 4, составляет 109 170,8 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 4	1) количество К(Ф)Х начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью грантовой поддержки, 17 единиц; 2) количество семейных животноводческих ферм, осуществляющих развитие своих хозяйств за счет грантовой поддержки, 2 единицы; 3) развитие с помощью государственной поддержки материально-технической базы 1 сельскохозяйственного потребительского кооператива; 4) увеличение реализации молока, собранного кооперативами у сельскохозяйственных товаропроизводителей, на 1,0 процента

ПАСПОРТ

подпрограммы 5 «Техническая и технологическая

модернизация, инновационное развитие»

государственной программы Орловской области

«Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия

в Орловской области»

Наименование и номер подпрограммы государственной программы	Подпрограмма 5 «Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие» (далее также – подпрограмма 5)
Ответственный исполнитель подпрограммы 5 (соисполнитель государственной программы)	Департамент сельского хозяйства Орловской области
Участники подпрограммы 5	–
Программно-целевые инструменты подпрограммы 5	Ведомственные целевые программы  не входят в состав подпрограммы 5
Цели подпрограммы 5	1) повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет технической и технологической модернизации производства; 2) создание благоприятной экономической среды, способствующей инновационному развитию и привлечению инвестиций в отрасль; 3) развитие сельскохозяйственной биотехнологии
Задачи подпрограммы 5	Создание и развитие институциональной среды, необходимой для разработки и широкомасштабного использования инноваций; создание инфраструктуры развития биотехнологии в сельском хозяйстве
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 5	1) рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве к 2010 году; 2) удельный вес отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологии; 3) количество реализованных инновационных проектов
Этапы и сроки реализации	1 января 2016 года–31 декабря 2016 года
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 5	Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы 5, составляет 0,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 5	1) рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве по сравнению с показателями 2010 года на 27,3 процента; 2) доведение удельного веса отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологии, до 10,5 процента

ПАСПОРТ

подпрограммы 6 «Развитие овощеводства открытого

и защищенного грунта и семенного картофелеводства»

государственной программы Орловской области

«Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия

в Орловской области»

Наименование и номер подпрограммы государственной программы	Подпрограмма 6 «Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и семенного картофелеводства» (далее также – подпрограмма 6)
Ответственный исполнитель подпрограммы 6 (соисполнитель государственной программы)	Департамент сельского хозяйства Орловской области
Участники подпрограммы 6	–
Программно-целевые инструменты подпрограммы 6	Ведомственные целевые программы  не входят в состав подпрограммы 6
Цель подпрограммы 6	Обеспечение устойчивого производства семенного картофеля, овощей открытого и защищенного грунта в сельскохозяйственных организациях, К(Ф)Х, включая ИП, повышение конкурентоспособности производимых картофеля и овощей, повышение импортозамещения овощей защищенного грунта
Задачи подпрограммы 6	Увеличение производства в сельскохозяйственных организациях, К(Ф)Х, включая ИП, семенного картофеля, овощей открытого и защищенного грунта; повышение урожайности картофеля, овощей открытого и защищенного грунта в сельскохозяйственных организациях, К(Ф)Х, включая ИП, за счет применения современных технологий
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 6	1) валовый сбор картофеля в сельскохозяйственных организациях, К(Ф)Х, включая ИП; 2) валовый сбор овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, К(Ф)Х, включая ИП; 3) прирост мощностей по хранению картофеля и овощей открытого грунта; 4) прирост производства овощей защищенного грунта в сельскохозяйственных организациях, К(Ф)Х, включая ИП; 5) прирост площадей теплиц
Этапы и сроки реализации	1 января 2016 года–31 декабря 2016 года
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 6	Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы 6, составляет 12 948,7 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 6	Обеспечение производства в сельскохозяйственных организациях, К(Ф)Х, включая ИП, картофеля не менее 81,6 тыс. тонн; овощей открытого грунта – 10,0 тыс. тонн

ПАСПОРТ

подпрограммы 7 «Развитие молочного скотоводства»

государственной программы Орловской области

«Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия

в Орловской области»

Наименование и номер подпрограммы государственной программы	Подпрограмма 7 «Развитие молочного скотоводства» (далее также – подпрограмма 7)
Ответственный исполнитель подпрограммы 7 (соисполнитель государственной программы)	Департамент сельского хозяйства Орловской области
Участники подпрограммы 7	–
Программно-целевые инструменты подпрограммы 7	Ведомственные целевые программы  не входят в состав подпрограммы 7
Цель подпрограммы 7	Увеличение производства молока
Задачи подпрограммы 7	Повышение инвестиционной привлекательности молочного скотоводства, увеличение поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров, повышение товарности молока, создание условий для комплексного развития и повышения эффективности производства, конкурентоспособности отечественного молока-сырья и продуктов его переработки
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 7	1) производство молока в хозяйствах всех категорий; 2) товарность молока в сельскохозяйственных организациях, К(Ф)Х, включая ИП; 3) удельный вес идентифицированного маточного поголовья крупного рогатого скота молочного направления в общем маточном поголовье крупного рогатого скота молочного направления; 4) количество скотомест на строящихся, модернизируемых и введенных в эксплуатацию животноводческих комплексах молочного направления (молочных фермах)
Этапы и сроки реализации	1 января 2015 года–31 декабря 2016 года
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 7	Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы 7, составляет 302 399,5 тыс. рублей; из них по годам: 2015 – 71 040,4 тыс. рублей; 2016 – 231 359,1 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 7	1) производство молока не менее 177 тыс. тонн в год; 2) рост товарности молока в сельскохозяйственных организациях, К(Ф)Х, включая ИП, с 90,8 до 91,2 процента; 3) строительство, модернизация и ввод животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм) за 2015–2016 годы на 1,1 тыс. скотомест