Постановление Главы администрации Владимирской области от 12.04.1996 № 200

 


                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

               ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

       12.04.96                                         N 200

                                   Утратилo силу - Постановление Главы
                                   администрации Владимирской области
                                          от 16.03.98 г. N 148

Вопросы  Фонда   государственного
имущества Владимирской области


     В целях упорядочения правоотношений по распоряжению и  управлению
собственностью Владимирской области и Российской  Федерации,  усиления
контроля  за  использованием   государственных    денежных    средств,
поступающих в Фонд имущества, для приведения учредительных  документов
Фонда в соответствие с действующим  законодательством,  руководствуясь
ст. 120, 296, 298 ГК РФ, Указом Президента России от 17.12.93  N  2173
"Вопросы Российского Фонда федерального имущества",

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить  "Положение  о  Фонде  государственного    имущества
Владимирской области" (приложение).
     2. Установить,  что  правовое  положение    Фонда    определяется
настоящим постановлением.
     3. Предложить Российскому Фонду Федерального  имущества  привести
свои  взаимоотношения  с  Фондом  в   соответствии    с    действующим
законодательством.
     4. Поручить  комитету  по  управлению   госимуществом    провести
проверку финансово-хозяйственной и административной деятельности Фонда.
     5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя главы администрации области Лапыгина Ю.Н.


     И.О. главы администрации
     Владимирской области          С.СОКОЛОВ




                                                            Приложение
                                                 к постановлению главы
                                                 администрации области
                                                 от 12.04.96  N 200


                              ПОЛОЖЕНИЕ
       о фонде государственного имущества Владимирской области

     1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1. Фонд государственного имущества  Владимирской  области  (далее
именуется - Фонд) действует  при  администрации  Владимирской  области
(далее  именуется  -  администрация)  в  качестве  специализированного
финансового учреждения, наделенного  полномочиями  местного  отделения
Российского фонда федерального  имущества  (далее  именуется  -  РФФИ)
распоряжением  Председателя  РФФИ  от  1  июня  1994  года  N  115,  и
осуществляющего функции по приватизации переданных ему в установленном
порядке объектов областной и федеральной собственности.
     2. Фонд является юридическим лицом по законодательству Российской
Федерации и обладает обособленным  имуществом,  принадлежащим  ему  на
праве оперативного управления.
     3. Фонд  действует  на  основании  законодательства    Российской
Федерации и Владимирской области, настоящего Положения,  постановлений
и распоряжений  администрации,  распоряжений  комитета  по  управлению
государственным имуществом Владимирской  области  (далее  именуется  -
Комитет),  РФФИ  и    Государственного    комитета    по    управлению
государственным имуществом Российской  Федерации  (далее  именуется  -
ГКИ), а также на основании договора поручения с РФФИ.
     4. Фонд подотчетен администрации  в  лице  Комитета  в  отношении
государственной  собственности  Владимирской  области  и  РФФИ  -    в
отношении федеральной собственности.
     5. Фонд имеет расчетный и иные счета в учреждениях банков, печать
с изображением Государственного герба Российской Федерации и со  своим
наименованием.
     Местонахождение Фонда - г. Владимир.

     II. ФУНКЦИИ ФОНДА

     6. Фонд выполняет следующие функции:
     6.1. Осуществляет продажу переданных ему в этих  целях  Комитетом
или ГКИ долей участия (паев, акций)  в  капитале  акционерных  обществ
(товариществ), предприятий и иных  объектов  областной  и  федеральной
собственности.
     6.2. Временно (до  момента  продажи)  владеет  указанными  долями
участия  (паями,  акциями),  свидетельствами  о    собственности    на
предприятия или иные объекты приватизации и осуществляет в этот период
полномочия  Российской  Федерации  и    Владимирской    области    как
собственника  на  общих  собраниях  акционеров  (пайщиков),  несет   в
соответствии с законодательством Российской Федерации  и  Владимирской
области,  а  также  учредительными  документами   предприятий    риск,
связанный с их  деятельностью,  в  пределах  принадлежащей  Российской
Федерации и Владимирской области доли в уставном капитале предприятий.
     6.3. Получает и перечисляет дивиденды и выручку  от  приватизации
предприятий в соответствии с нормативами,  установленными  действующим
законодательством.
     6.4. По поручению РФФИ может  выступать  учредителем  акционерных
обществ   (товариществ),  приобретает  доли  участия  (паи,  акции)  в
капитале акционерных обществ (товариществ), за исключением акционерных
обществ   (товариществ)    созданных    в    порядке    преобразования
государственных и муниципальных предприятий.
     6.5. В случаях, предусмотренных планами приватизации,  обменивает
принадлежащие  Российской  Федерации  и  Владимирской  области   акции
акционерных обществ, вносимые  в  порядке  оплаты  уставного  капитала
создаваемых холдинговых  компаний,  на  выпускаемые  этими  компаниями
акции.
     6.6. При продаже объектов приватизации осуществляет  контроль  за
предоставлением  работникам   приватизируемых    предприятий    льгот,
предусмотренных планами  приватизации  в  соответствии  с  действующим
законодательством.
     7. Фонд не вправе  осуществлять  хозяйственную  деятельность,  за
исключением случаев, предусмотренных законодательством.
     8. Осуществляя приватизацию,  Фонд  совместно  с  Государственным
комитетом Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке
новых  экономических  структур  и  его  территориальным    управлением
содействует  процессам   демонополизации    экономики    и    создания
конкурентной среды. Во взаимодействии с соответствующими компетентными
государственными органами  Фонд  обеспечивает  соблюдение  в  процессе
приватизации  принципов  экономического    суверенитета,    социальной
стабильности и государственной безопасности Российской Федерации.

     III. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ФОНДА

     9. Фонд имеет право:
     9.1. Совершать сделки с объектами  приватизации,  предусмотренные
соответствующими  планами  приватизации,  утвержденными  в    порядке,
установленном  Законом   Российской    федерации    "О    приватизации
государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации".
     9.2. Осуществлять от имени Российской  Федерации  и  Владимирской
области  в  соответствии    с    действующим    законодательством    и
учредительными  документами  предприятий  полномочия  собственника  на
общих собраниях акционеров (пайщиков), созываемых в период  с  момента
передачи Фонду соответствующих долей участия (паев, акций) до  момента
их продажи.
     9.3. Привлекать к своей деятельности для выполнения  поставленных
перед ним задач  должностных  лиц,  специалистов  и  служащих  органов
государственной власти и управления, иных государственных учреждений.
     9.4. Использовать для осуществления своих функций  представителей
и посредников, имеющих  по  закону  право  заниматься  соответствующей
деятельностью, на основе заключаемых с ними договоров.
     9.5. Выступать  по  поручениям  РФФИ  в    качестве    учредителя
(акционера) акционерных обществ, создаваемых  при  участии  Российской
Федерации,  внося  в  порядке  оплаты  приобретаемых  акций  средства,
выделенные целевым назначением из республиканского бюджета  Российской
Федерации, Федеральных внебюджетных фондов.
     9.6. Вступать для реализации своих функций в договорные отношения
с физическими и юридическими лицами.
     9.7. Выступать в качестве истца и ответчика в суде и  арбитражном
суде  в  соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации   и
настоящим Положением.
     10. В соответствии с Законом Российской Федерации "О приватизации
государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации" из
числа акций любого акционерного общества, которыми владеет Фонд, право
голоса могут иметь не более 20 процентов общего  числа  акций  каждого
общества.  Остальные  принадлежащие  Фонду  акции,  независимо  от  их
количества и  номинального  статуса  (категории,  присвоенной  им  при
выпуске), являются привилегированными. При продаже  Фондом,  указанных
акций они конвертируются в обыкновенные.
     Фонд не имеет права вмешиваться в  деятельность  предприятий,  за
исключением  случаев,  предусмотренных   учредительными    документами
предприятия и законодательством Российской Федерации.
     11. Правомочия Фонда, предусмотренные пунктами 9 и 10  настоящего
Положения  в  отношении  передаваемых  ему  для    продажи    объектов
приватизации, возникают с момента передачи ему соответствующих пакетов
акций,  свидетельств  о  собственности  и  прекращаются   с    момента
возникновения права собственности на эти объекты у покупателя либо  по
истечении  установленного   соответствующим    планом,    приватизации
предельного срока продажи объектов (если они не были проданы в течение
указанного срока).
     В этом случае соответствующие сертификаты акций, свидетельства  о
собственности аннулируются в бесспорном порядке по решению Комитета.
     12. Фонд обязан:
     12.1. Осуществлять продажу переданных ему а установленном порядке
объектов приватизации в сроки, в порядке и на условиях,  установленных
ГКИ и  Комитетом,  в  том  числе  определяемых  планами  приватизации,
планами-графиками проведения аукционов и конкурсов.
     12.2. Обеспечивать беспрепятственный доступ к участию в аукционах
и конкурсах, проводимых  фондом  и  привлекаемыми  им  посредниками  и
представителями, для всех потенциальных  покупателей  на  территориях,
определяемых в порядке, устанавливаемом ГКИ.
     12.3. Осуществлять контроль за соблюдением покупателями  объектов
приватизации условий заключенных с ними договоров  купли-продажи  и  в
необходимых случаях принимать меры для их расторжения в  установленном
порядке.
     12.4. Обеспечивать   перечисление    Комитету,    а    также    в
соответствующие  бюджеты  средств,  поступающих  от  продажи  объектов
приватизации, а также в виде прибыли  (дивидендов)  по  долям  участия
(паям, акциям), находящимся в государственной собственности, в  сроки,
предусмотренные законодательством Российской  Федерации  для  внесения
налоговых платежей.
     12.5. Соблюдать  требования  актов  законодательства   Российской
Федерации, регулирующих процесс приватизации.
     12.6. Рассматривать жалобы и заявления юридических  и  физических
лиц в пределах предоставленных полномочий.
     13. Фонд  не  вправе  вносить  какие-либо  изменения   и    (или)
дополнения в утвержденные Комитетом планы приватизации, инвестиционные
программы и планы-графики проведения аукционов и конкурсов.
     14. РФФИ  сохраняет  за  собой   право    принимать    на    себя
непосредственное  совершение  действий  в  отношении  любого   объекта
федеральной собственности, расположенной  на  территории  Владимирской
области, известив об этом  письменно  Фонд  за  2  месяца  до  момента
продажи.

     IV. РУКОВОДСТВО ФОНДОМ

     15. Руководство  деятельностью  фонда  осуществляет  председатель
Фонда,  назначенный  на  должность  и  освобождаемый   от    должности
председателем  РФФИ  по  согласованию    с    главой    администрации.
Материальное  поощрение  председателя  Фонда  осуществляется  РФФИ  на
основании  представления  Администрации  в  лице  заместителя    Главы
администрации - председателя Комитета.
     16. Председатель Фонда:
     16.1. Без  доверенности  осуществляет  от   имени    фонда    все
юридические действия.
     16.2. Определяет  структуру,  смету  расходов  Фонда,  утверждает
штатное расписание и положения о структурных подразделениях Фонда.
     16.3. Назначает  на  должность  и  освобождает    от    должности
работников Фонда ы пользуется в  их  отношении  всеми  дисциплинарными
полномочиями, предусмотренными действующим законодательством.
     16.4. Издает приказы и распоряжения, обязательные для  исполнения
всеми работниками Фонда.
     17. При председателе Фонда  создается  наделенное  совещательными
функциями  правление  Фонда,  в  состав  которого  входят  заместители
председателя (по должности) и члены правления.
     Состав правления утверждается заместителем главы администрации  -
председателем Комитета.
     18. Председатель  Фонда,  его    заместители    и    руководители
структурных подразделений Фонда не  могут  входить  в  состав  органов
представительной  власти,  занимать  должности  в   хозяйственных    и
коммерческих организациях (кроме случаев, когда они действуют от имени
государства в соответствии с правами и  полномочиями  Фонда  и  своими
должностными обязанностями), вести  предпринимательскую  деятельность,
быть  членами  выборных  органов  политических   партий    и    других
общественных организаций и объединений.
     Указанные должностные лица и их ближайшие родственники  не  имеют
права непосредственно или через других лиц приобретать  предприятия  и
ценные  бумаги,  реализуемые  Фондом  и  его  представителями.  Данное
ограничение действует в течение всего срока  работы  этих  должностных
лиц и в течение трех лет после оставления ими занимаемых должностей.
     19. Председатель  Фонда  несет  персональную  ответственность  за
выполнение  Фондом  обязанностей,   установленных    законодательством
Российской Федерации и настоящим Положением.
     20. Фонд ежеквартально представляет администрации в лице Комитета
отчет о деятельности Фонда за  истекший  период  и  баланс  доходов  и
расходов Фонда за прошедший год. Ежемесячные отчеты о продаже объектов
приватизации (в том числе о  выполнении  утвержденных  планов-графиков
проведения аукционов, конкурсов) представляются Фондом Комитету.

     V. ФИНАНСИРОВАНИЕ ФОНДА

     21. Источникам  финансирования  деятельности   Фонда    являются;
     денежные  средства,  полученные  Фондов  от   продажи    объектов
приватизации;
     средства из  областного  и  республиканского  бюджета  Российской
Федерации;
     доходы от размещения на депозитных  счетах,  средств,  полученных
Фондом от продажи объектов приватизации;
     доходы от деятельности, указанной в пункте 7 настоящего Положения.
     Учет денежных поступлений по этим источникам ведется раздельно.
     Смета  расходов    Фонда    утверждается    заместителем    Главы
администрации - председателем Комитета.
     22. Средства,   полученные    Фондом    от    продажи    объектов
 государственной собственности, подлежат распределению в  соответствии
 с   нормативами,    устанавливаемыми    Государственной    программой
 приватизации.
     23. Доходы по долям  участия  (паям,  акциям)  в  предприятиях  и
ценным бумагам, находящимся во временном владении Фонда,  направляются
в доход соответствующего бюджета.
     24. Средства из областного и республиканского бюджета  Российской
Федерации поступают  в  Фонд  целевым  назначением  и  используются  в
соответствии с ним.
     25. Все средства от приватизации, получаемые Фондом, не  подлежат
налогообложению.  Налогами  не  облагаются  также  имущество  Фонда  и
работы, выполняемые за счет средств, получаемых Фондом от приватизации.
    Средства, получаемые Фондом от деятельности, указанной в пункте  7
настоящего Положения, подлежат налогообложению на общих основаниях.
     26. Фонд не уплачивает  арендную  плату  за  служебные помещения,
находящиеся  в  государственной  собственности,  если  эти   помещения
используются для выполнения возложенных на него функций.
     27. Социальная  защита  работников   Фонда    осуществляется    в
соответствии с законодательством о приватизации.

     VI. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФОНДА

     28. Ликвидация и реорганизация Фонда осуществляется на  основании
решения администрации в соответствии с Гражданским Кодексом Российской
Федерации.