Закон Курской области от 01.02.2017 № 1-ЗКО

КУРСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОН

О пенсионном обеспечении лиц, замещавших должности

государственной гражданской службы Курской области

Принят

Курской областной Думой

26 января 2017 года

Настоящий Закон определяет условия возникновения права на пенсию за выслугу лет лиц, замещавших должности государственной гражданской службы Курской области, ее назначения, перерасчета и выплаты.

Статья 1. Право на пенсию за выслугу лет, назначаемую в соответствии с настоящим Законом

1. Право на пенсию за выслугу лет, назначаемую в соответствии с настоящим Законом, имеют лица, замещавшие должности государственной гражданской службы Курской области (далее - государственные гражданские служащие Курской области), при соблюдении условий, предусмотренных настоящим Законом.

2. Пенсия за выслугу лет, предусмотренная настоящим Законом, устанавливается и выплачивается независимо от получения накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии".

3. Государственные гражданские служащие Курской области имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет, предусмотренной настоящим Законом, и доли страховой пенсии по старости, устанавливаемой к указанной пенсии за выслугу лет в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях").

Статья 2. Финансовое обеспечение расходов на выплату пенсии за выслугу лет

Финансовое обеспечение расходов на выплату пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим Курской области, включая организацию ее доставки, производится за счет средств областного бюджета.

Статья 3. Условия назначения пенсии за выслугу лет

1. Государственные гражданские служащие Курской области при наличии стажа государственной гражданской службы, продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"), и при замещении должности государственной гражданской службы Курской области не менее 12 полных месяцев имеют право на пенсию за выслугу лет при увольнении с государственной гражданской службы Курской области по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 3, 7 - 9 части 1 статьи 33, пунктами 1, 8.2 и 8.3 части 1 статьи 37, пунктами 2 - 4 части 1 и пунктами 2 - 4 части 2 статьи 39 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации"), с учетом положений, предусмотренных абзацами вторым и третьим настоящей части.

Государственные гражданские служащие Курской области при увольнении с государственной гражданской службы Курской области по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2 (за исключением случаев истечения срока действия срочного служебного контракта в связи с истечением установленного срока полномочий государственного гражданского служащего Курской области, замещавшего должность государственной гражданской службы Курской области категорий "руководители" или "помощники (советники)"), 3 и 7 части 1 статьи 33, подпунктом "б" пункта 1 части 1 статьи 37 и пунктом 4 части 2 статьи 39 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", имеют право на пенсию за выслугу лет, если на момент освобождения от должности они имели право на страховую пенсию по старости (инвалидности) в соответствии с частью 1 статьи 8 и статьями 9, 30 - 33 Федерального закона "О страховых пенсиях" и непосредственно перед увольнением замещали должности государственной гражданской службы Курской области не менее 12 полных месяцев.

Государственные гражданские служащие Курской области при увольнении с государственной гражданской службы Курской области по основаниям, предусмотренным пунктами 2 (в случае истечения срока действия срочного служебного контракта в связи с истечением установленного срока полномочий государственного гражданского служащего Курской области, замещавшего должность государственной гражданской службы Курской области категорий "руководители" или "помощники (советники)"), 8 и 9 части 1 статьи 33, подпунктом "а" пункта 1, пунктами 8.2 и 8.3 части 1 статьи 37, пунктами 2 - 4 части 1 и пунктами 2 и 3 части 2 статьи 39 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", имеют право на пенсию за выслугу лет, если непосредственно перед увольнением они замещали должности государственной гражданской службы Курской области не менее одного полного месяца, при этом суммарная продолжительность замещения таких должностей составляет не менее 12 полных месяцев.

2. Государственные гражданские служащие Курской области при наличии стажа государственной гражданской службы не менее 25 лет и увольнении с государственной гражданской службы Курской области по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 статьи 33 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", до приобретения права на страховую пенсию по старости (инвалидности) имеют право на пенсию за выслугу лет, если непосредственно перед увольнением они замещали должности государственной гражданской службы Курской области не менее 7 лет.

3. Пенсия за выслугу лет устанавливается к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" либо досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", и выплачивается ежемесячно.

4. Пенсия за выслугу лет не выплачивается в период прохождения государственной гражданской службы Российской Федерации, при замещении государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, должности муниципальной службы, а также в период работы в межгосударственных (межправительственных) органах, созданных с участием Российской Федерации, на должностях, по которым в соответствии с международными договорами Российской Федерации осуществляются назначение и выплата пенсий за выслугу лет в порядке и на условиях, которые установлены для федеральных государственных (гражданских) служащих. При последующем увольнении с государственной гражданской службы Российской Федерации или освобождении от указанных должностей выплата пенсии за выслугу лет возобновляется со дня, следующего за днем увольнения с указанной службы или освобождения от указанных должностей гражданина, обратившегося с заявлением о ее возобновлении.

5. Лицам, имеющим одновременно право на пенсию за выслугу лет в соответствии с настоящей статьей, ежемесячное пожизненное содержание, ежемесячную доплату к пенсии (ежемесячному пожизненному содержанию) или дополнительное (пожизненное) ежемесячное материальное обеспечение, назначаемые и финансируемые за счет средств федерального бюджета в соответствии с федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также на пенсию за выслугу лет (ежемесячную доплату к пенсии, иные выплаты), устанавливаемую в соответствии с законодательством Курской области или других субъектов Российской Федерации, уставом муниципального образования или актами органов местного самоуправления в связи с замещением государственных должностей Курской области или других субъектов Российской Федерации или муниципальных должностей либо в связи с прохождением государственной гражданской службы Курской области или других субъектов Российской Федерации или муниципальной службы, назначается пенсия за выслугу лет в соответствии с настоящей статьей или одна из иных указанных выплат по их выбору.

Статья 4. Размеры пенсий за выслугу лет

1. Государственным гражданским служащим Курской области назначается пенсия за выслугу лет при наличии стажа государственной гражданской службы не менее стажа, продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", в размере 45 процентов среднемесячного заработка государственного гражданского служащего Курской области за вычетом страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях". За каждый полный год стажа государственной гражданской службы сверх указанного стажа пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 процента среднемесячного заработка. При этом общая сумма пенсии за выслугу лет и страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии не может превышать 75 процентов среднемесячного заработка государственного гражданского служащего Курской области, определенного в соответствии со статьей 6 настоящего Закона.

2. При определении размера пенсии за выслугу лет в порядке, установленном частью 1 настоящей статьи, не учитываются суммы повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, приходящиеся на нетрудоспособных членов семьи, в связи с достижением возраста 80 лет или наличием инвалидности I группы, суммы, полагающиеся в связи с валоризацией пенсионных прав в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", размера доли страховой пенсии, установленной и исчисленной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", а также суммы повышений размеров страховой пенсии по старости и фиксированной выплаты при назначении страховой пенсии по старости впервые (в том числе досрочно) позднее возникновения права на нее, восстановлении выплаты указанной пенсии или назначении указанной пенсии вновь после отказа от получения установленной (в том числе досрочно) страховой пенсии по старости.

Статья 5. Стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет

1. В стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим Курской области включаются периоды службы (работы) в должностях, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 20 сентября 2010 года N 1141 "О перечне должностей, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих".

2. В порядке, установленном Губернатором Курской области, в стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим Курской области могут быть включены иные периоды работы (службы), в совокупности не превышающие 5 лет, опыт и знания по которой были необходимы государственным гражданским служащим Курской области для выполнения обязанностей по замещавшейся должности государственной гражданской службы Курской области.

Статья 6. Среднемесячный заработок, из которого исчисляется размер пенсии за выслугу лет

1. Размер пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим Курской области исчисляется из их среднемесячного заработка за последние 12 полных месяцев государственной гражданской службы Курской области, предшествующих дню ее прекращения либо дню достижения ими возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 и статьями 30 - 33 Федерального закона "О страховых пенсиях" (дававшего право на трудовую пенсию в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

2. Размер среднемесячного заработка, исходя из которого государственному гражданскому служащему Курской области исчисляется пенсия за выслугу лет, не может превышать 2,8 должностного оклада, установленного государственному гражданскому служащему Курской области в соответствующем периоде либо сохраненного в соответствующем периоде в соответствии с законодательством Курской области.

3. Порядок определения среднемесячного заработка, из которого исчисляется размер пенсии за выслугу лет, устанавливается Администрацией Курской области.

Статья 7. Установление пенсии за выслугу лет

1. Назначение пенсии за выслугу лет производятся по заявлению гражданина.

Обращение за назначением пенсии за выслугу лет может осуществляться в любое время после возникновения права на пенсию за выслугу лет без ограничения каким-либо сроком.

2. Перерасчет размера пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим Курской области производится по заявлению гражданина с применением положений статей 4 и 6 настоящего Закона в случае последующего после назначения пенсии за выслугу лет увеличения продолжительности стажа государственной гражданской службы в связи с замещением государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, должности государственной гражданской службы Российской Федерации или должности муниципальной службы и (или) замещения должности государственной гражданской службы Курской области не менее 12 полных месяцев с более высоким должностным окладом.

3. При изменении группы инвалидности пенсия за выслугу лет пересчитывается с применением положений статей 4 и 6 настоящего Закона.

4. Гражданам из числа государственных гражданских служащих Курской области, у которых выплата пенсии за выслугу лет была прекращена в связи с прекращением выплаты страховой пенсии по инвалидности, при установлении страховой пенсии по старости уполномоченным органом исполнительной власти Курской области, осуществляющим реализацию государственной политики в сфере социального обеспечения населения Курской области (далее - уполномоченный орган), производится восстановление пенсии за выслугу лет со дня установления страховой пенсии по старости. При восстановлении выплаты пенсии за выслугу лет право на нее не пересматривается. При этом размер указанной пенсии определяется в порядке, предусмотренном статьей 4 настоящего Закона. По желанию указанных граждан пенсия за выслугу лет им может быть установлена заново в порядке, предусмотренном настоящим Законом.

5. При изменении условий (порядка) назначения пенсии за выслугу лет пенсия за выслугу лет пересчитывается в соответствии с условиями (порядком), установленными законодательством Курской области.

В случае, если размер ранее назначенной пенсии за выслугу лет превышает размер пенсии за выслугу лет, полагающейся после предусмотренного настоящей частью перерасчета в связи с изменениями в соответствии с законодательством Курской области условий (порядка) назначения пенсии за выслугу лет, пенсия за выслугу лет выплачивается в прежнем более высоком размере.

Статья 8. Срок, на который назначается пенсия за выслугу лет и с которого изменяется ее размер

1. Пенсия за выслугу лет, предусмотренная настоящим Законом, назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.

2. Перерасчет размера пенсии за выслугу лет в соответствии с частью 2 статьи 7 настоящего Закона производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором гражданин обратился за перерасчетом размера пенсии.

Перерасчет размера пенсии за выслугу лет в соответствии с частью 3 статьи 7 настоящего Закона осуществляется со дня изменения группы инвалидности.

3. Пенсия за выслугу лет государственным гражданским служащим Курской области назначается на следующий срок:

1) пенсия за выслугу лет (за исключением пенсии за выслугу лет, установленной к страховой пенсии по инвалидности) - бессрочно;

2) пенсия за выслугу лет, установленная к страховой пенсии по инвалидности, - на срок, на который установлена страховая пенсия по инвалидности.

Статья 9. Порядок назначения, перерасчета размера, выплаты и организации доставки пенсии за выслугу лет

1. Назначение (восстановление) пенсии за выслугу лет оформляется распоряжением Губернатора Курской области.

2. Перечень документов, необходимых для установления пенсии за выслугу лет, правила обращения за пенсией за выслугу лет, установления пенсии за выслугу лет, проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии за выслугу лет, правила выплаты пенсии за выслугу лет, осуществления контроля за ее выплатой, проведения проверок документов, необходимых для выплаты пенсии за выслугу лет, устранения ошибок, допущенных при установлении и (или) выплате пенсии за выслугу лет, правила ведения пенсионной документации, организации доставки пенсии за выслугу лет, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке пенсии устанавливаются Администрацией Курской области.

3. Назначение, перерасчет размера, выплата и организация доставки пенсии за выслугу лет, ведение пенсионной документации производятся уполномоченным органом.

4. Выплата пенсии за выслугу лет, в том числе в период нахождения пенсионера в организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги в стационарной форме, ее доставка и удержания из нее производятся в порядке, предусмотренном для выплаты, доставки и удержаний из пенсии, назначаемой в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях".

5. В случае обнаружения уполномоченным органом ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате пенсии за выслугу лет, производится устранение данной ошибки. Установление пенсии за выслугу лет в размере, предусмотренном законодательством Курской области, или прекращение выплаты указанной пенсии в связи с отсутствием права на нее производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.

Статья 10. Порядок индексации пенсии за выслугу лет

1. Пенсия за выслугу лет государственных гражданских служащих Курской области индексируется с учетом положений, предусмотренных статьями 4 и 6 настоящего Закона:

при централизованном повышении должностных окладов государственных гражданских служащих Курской области - на индекс повышения должностных окладов, а при централизованном дифференцированном повышении (установлении) должностных окладов государственных гражданских служащих Курской области - на средневзвешенный индекс повышения должностных окладов, утверждаемый Администрацией Курской области;

при централизованном повышении иных денежных выплат, входящих в соответствии с законодательством Курской области в состав денежного содержания государственных гражданских служащих Курской области, - на средневзвешенный индекс повышения одной или нескольких таких выплат, утверждаемый Администрацией Курской области.

2. Индексация пенсии за выслугу лет производится путем индексации размера среднемесячного заработка государственного гражданского служащего Курский области, из которого исчислялась пенсия за выслугу лет, на соответствующие индексы, указанные в части 1 настоящей статьи (при последовательном применении всех предшествующих индексов), и последующего определения размера пенсии за выслугу лет, исходя из размера проиндексированного среднемесячного заработка.

3. При индексации пенсии за выслугу лет с применением индекса повышения должностных окладов или средневзвешенного индекса повышения должностных окладов размер проиндексированного среднемесячного заработка, из которого определяется размер пенсии за выслугу лет, не может превышать 2,8 должностного оклада, примененного при исчислении размера пенсии за выслугу лет и проиндексированного с применением указанных индексов повышения должностных окладов, при последовательном применении всех предшествующих индексов повышения должностных окладов.

4. При индексации пенсии за выслугу лет с применением средневзвешенного индекса повышения одной или нескольких денежных выплат, входящих в соответствии с законодательством Курской области в состав денежного содержания государственных гражданских служащих Курской области, размер проиндексированного среднемесячного заработка, из которого определяется размер пенсии за выслугу лет, не может превышать 2,8 должностного оклада, примененного при исчислении размера пенсии за выслугу лет по состоянию на день, с которого производится индексация по данному основанию.

5. Индексация пенсии за выслугу лет производится со дня повышения в централизованном порядке денежного содержания государственных гражданских служащих Курской области.

Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона

1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года.

2. За лицами, проходившими государственную гражданскую службу Курской области, приобретшими право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую в соответствии с Законом Курской области от 17 декабря 2010 года N 114-ЗКО "О пенсионном обеспечении государственных гражданских служащих Курской области", в связи с прохождением указанной службы и уволенными со службы до 1 января 2017 года, лицами, продолжающими замещать на 1 января 2017 года должности государственной гражданской службы Курской области и имеющими на 1 января 2017 года стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет не менее 20 лет, а также лицами, продолжающими замещать на 1 января 2017 года должности государственной гражданской службы Курской области, имеющими на этот день не менее 15 лет указанного стажа и приобретшими до 1 января 2017 года право на страховую пенсию по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", сохраняется право на пенсию за выслугу лет в порядке, предусмотренном Законом Курской области от 17 декабря 2010 года N 114-ЗКО "О пенсионном обеспечении государственных гражданских служащих Курской области".

Статья 12. Признание утратившими силу отдельных законодательных актов

Признать утратившими силу со дня вступления в силу настоящего Закона:

1) Закон Курской области от 17 декабря 2010 года N 114-ЗКО "О пенсионном обеспечении государственных гражданских служащих Курской области" (газета "Курская правда" от 23 декабря 2010 года N 153) за исключением статей 3, 4, 5 и 6 указанного Закона (в редакции Закона Курской области от 27 апреля 2016 года N 31-ЗКО "О внесении изменений в Закон Курской области "О пенсионном обеспечении государственных гражданских служащих Курской области"), которые применяются в части размера пенсии за выслугу лет для лиц, указанных в части 2 статьи 11 настоящего Закона;

2) Закон Курской области от 23 августа 2011 года N 48-ЗКО "О внесении дополнения в Закон Курской области "О пенсионном обеспечении государственных гражданских служащих Курской области" (газета "Курская правда" от 1 сентября 2011 года N 104);

3) Закон Курской области от 27 апреля 2016 года N 31-ЗКО "О внесении изменений в Закон Курской области "О пенсионном обеспечении государственных гражданских служащих Курской области" (официальный сайт Администрации Курской области http://adm.rkursk.ru от 27 апреля 2016 года).

Губернатор

Курской области

А.Н.МИХАЙЛОВ

г. Курск

1 февраля 2017 г.

N 1 - ЗКО