Постановление Правительства Орловской области от 13.12.2016 № 499

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 декабря 2016 г. № 499

г. Орёл

О внесении изменений в постановление

Правительства Орловской области от 23 июля

2012 года № 255 «Об утверждении Порядка разработки,

реализации и оценки эффективности государственных

программ Орловской области и Методических указаний

по разработке и реализации государственных

программ Орловской области»

Правительство Орловской области постановляет:

1.  Внести в постановление Правительства Орловской области от 23 июля 2012 года № 255 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Орловской области и Методических указаний по разработке и реализации государственных программ Орловской области» следующие изменения:

1.1.  В приложении 1:

1)  пункт 44 изложить в следующей редакции:

«44.  В целях эффективного управления реализацией государственной программы ответственным исполнителем создается орган управления реализацией государственной программы – рабочая группа, в состав которой включаются:

руководитель (заместитель руководителя) органа исполнительной государственной власти, являющегося ответственным исполнителем государственной программы, подпрограммы государственной программы;

должностные лица ответственного исполнителя государственной программы, соисполнителей (при наличии) и/или участников государственной программы, ответственных за реализацию основных мероприятий подпрограмм, мероприятий ведомственных целевых программ;

должностные лица ответственного исполнителя государственной программы, соисполнителей (при наличии) и/или участников государственной программы, ответственных за составление отчетных документов, проведение оценки эффективности реализации государственной программы, своевременное внесение необходимых изменений в государственную программу, разработку и поддержание в актуальном состоянии плана реализации государственной программы.

Состав рабочей группы формируется в соответствии с подпунктом «е» пункта 67 Порядка, подпунктами 19–25 пункта 2 Методических указаний.

Состав рабочей группы утверждается распоряжением Правительства Орловской области.»;

2)  в пункте 67:

а)  подпункт «е» изложить в следующей редакции:

«е)  создает орган управления реализацией государственной программы – рабочую группу в соответствии с пунктом 44 Порядка, в составе которой предусматривает руководителя и  заместителя руководителя рабочей группы, секретаря, технических секретарей и членов рабочей группы по направлениям деятельности в соответствии с подпунктами 19–25 пункта 2 Методических указаний;»;

б)  подпункты «л» – «н» признать утратившими силу;

3)  дополнить пунктом 67.1 следующего содержания:

«67.1.  Ответственный исполнитель в составе рабочей группы:

а)  руководитель рабочей группы – куратор государственной программы:

осуществляет руководство деятельностью рабочей группы, координирует деятельность кураторов подпрограмм по вопросам реализации государственной программы и входящих в ее состав подпрограмм;

осуществляет мониторинг хода реализации государственной программы;

привлекает при необходимости специалистов территориальных федеральных органов исполнительной власти по Орловской области, научно-исследовательских, образовательных и иных учреждений в качестве независимых экспертов при проведении оценки эффективности реализации государственной программы;

согласовывает отчетные документы по государственной программе, представленные секретарем рабочей группы;

утверждает план реализации государственной программы на очередной финансовый год и плановый период, изменения в план реализации государственной программы;

вносит предложения, касающиеся корректировки и/или прекращения реализации государственной программы;

несет ответственность за своевременность представления и достоверность сведений, направляемых в составе отчетных документов по государственной программе в Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области;

б)   заместитель руководителя рабочей группы выполняет функции руководителя рабочей группы в его отсутствие;

в)  секретарь рабочей группы:

на основании информации, представленной Департаментом экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области в соответствии с пунктом 51 Методических указаний, доводит техническим секретарям рабочей группы сроки и отчетные формы проведения мониторинга государственной программы;

формирует отчетную информацию по государственной программе на основании сведений, представленных техническими секретарями по подпрограммам государственной программы;

формирует годовой отчет о ходе реализации государственной программы, согласовывает его с куратором государственной программы и в установленные сроки представляет его в Департамент финансов Орловской области;

сверяет с Департаментом финансов Орловской области сведения о финансировании государственной программы в отчетном году, представленные в годовом отчете;

формирует уточненный годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности государственной программы по итогам отчетного года;

согласовывает сформированный уточненный годовой отчет с куратором государственной программы;

формирует план реализации государственной программы на основании планов реализации подпрограмм, представленных техническими секретарями;

формирует проект постановления Правительства Орловской области о внесении изменений в государственную программу;

согласовывает сформированную информацию с куратором государственной программы;

в установленные сроки представляет согласованную информацию в Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области.»;

4)  подпункт «д» пункта 68 признать утратившим силу;

5)  дополнить пунктом 68.1 следующего содержания:

«68.1.  Соисполнители в составе рабочей группы:

а)  куратор подпрограммы государственной программы согласовывает информацию, сформированную техническим секретарем по подпрограмме государственной программы, и несет ответственность за своевременность представления и достоверность сведений по реализации курируемой подпрограммы;

б)  технический секретарь рабочей группы доводит членам рабочей группы сроки и отчетные формы проведения мониторинга подпрограммы государственной программы на основании информации, представленной членами рабочей группы:

формирует отчетную информацию по курируемой подпрограмме государственной программы;

формирует план реализации подпрограммы государственной программы;

формирует предложения о внесении изменений в курируемую подпрограмму государственной программы;

согласовывает сформированную информацию с куратором подпрограммы государственной программы;

в установленные сроки представляет согласованную информацию секретарю рабочей группы.»;

6)  подпункт «г» пункта 69 признать утратившим силу;

7)  дополнить пунктом 69.1 следующего содержания:

«69.1.  Соисполнители и участники государственной программы в составе рабочей группы – члены рабочей группы:

а)  член рабочей группы – ответственный за составление отчетных документов по подпрограмме:

запрашивает у исполнителей мероприятий подпрограммы сведения, необходимые для составления отчетной информации;

формирует отчетную информацию, согласовывает с исполнителями мероприятий подпрограммы и в установленные сроки представляет ее техническому секретарю рабочей группы;

б)  член рабочей группы – ответственный за разработку и поддержание в актуальном состоянии плана реализации государственной программы по курируемой подпрограмме, за внесение изменений в подпрограмму:

запрашивает у ответственных исполнителей и участников государственной программы сведения о составе мероприятий подпрограммы, планируемых к реализации в очередном финансовом году;

составляет проект плана реализации подпрограммы на очередной финансовый год, согласовывает с исполнителями мероприятий подпрограммы и в установленные сроки представляет его техническому секретарю рабочей группы;

формирует и представляет техническому секретарю рабочей группы предложения по внесению изменений в подпрограмму государственной программы;

в)  член рабочей группы – ответственный за проведение оценки эффективности реализации подпрограммы:

запрашивает у исполнителей мероприятий подпрограммы сведения, необходимые для проведения оценки эффективности реализации подпрограммы государственной программы;

проводит оценку эффективности реализации подпрограммы по итогам отчетного года;

формирует отчет, заполняет необходимые формы и в установленные сроки представляет информацию техническому секретарю рабочей группы.».

1.2. В приложении 2:

1)  абзац 20 пункта 2 признать утратившим силу;

2)  пункт 2 дополнить подпунктами 19–25 следующего содержания:

«19) рабочая группа – орган управления реализацией государственной программы;

20)  руководитель рабочей группы – куратор государственной программы –  руководитель (заместитель руководителя) органа исполнитель-ной государственной власти, являющегося ответственным исполнителем государственной программы;

21)  заместитель руководителя рабочей группы – заместитель руководителя органа исполнительной государственной власти, являющегося ответственным исполнителем государственной программы;

22)  куратор подпрограммы – руководитель (заместитель руководителя) органа исполнительной государственной власти, являющегося ответственным исполнителем подпрограммы государственной программы;

23)  секретарь рабочей группы – должностное лицо ответственного исполнителя государственной программы;

24)  технический секретарь рабочей группы – должностное лицо ответственного исполнителя подпрограммы государственной программы;

25)  члены рабочей группы – должностные лица ответственного исполнителя государственной программы, соисполнителей (при наличии) и/или участников государственной программы.»;

3)  пункт 51 после слов «доводит ответственным исполнителям» дополнить словами «(руководителям рабочих групп)»;

4)  пункт 52 изложить в следующей редакции:

«52.  Мониторинг реализации государственной программы осуществляется рабочей группой в соответствии с полномочиями.»;

5)  пункт 53 признать утратившим силу;

6)  в пункте 54 слова «ответственным исполнителем» заменить словами «секретарем рабочей группы одновременно»;

7)  в наименовании раздела VI после слов «Подготовка годовых» дополнить словами «и уточненных годовых»;

8)  пункты 55–56 изложить в следующей редакции:

«55.  Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области до 20 февраля года, следующего за отчетным, доводит ответственным исполнителям (руководителям рабочих групп) сроки, формы и порядок представления годового и уточненного годового отчетов о ходе реализации и оценке эффективности государственной программы (далее также – годовой отчет, уточненный годовой отчет).

Годовой и уточненный годовой отчеты формируются секретарем рабочей группы с учетом информации, полученной от технических секретарей, заверяются руководителем рабочей группы и представляются в Департамент финансов Орловской области и Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области в сроки, установленные Порядком, на бумажных носителях и в электронном виде.

56.  Годовой отчет должен иметь следующую структуру:

а)  титульный лист годового отчета (оформляется в соответствии с пунктом 2.4 приложения 2 к Методическим указаниям);

б)  результаты использования бюджетных ассигнований областного бюджета на реализацию мероприятий государственной программы (согласно таблице 14 приложения 1 к Методическим указаниям).»;

9)  дополнить пунктом 56.1 следующего содержания:

«56.1.  Уточненный годовой отчет должен иметь следующую структуру:

а)  титульный лист уточненного годового отчета (оформляется в соответствии с пунктом 2.5 приложения 2 к Методическим указаниям);

б)  копия государственной программы Орловской области (паспорт, паспорта подпрограмм, паспорта ведомственных целевых программ и табличные приложения (индикаторы, мероприятия, финансирование, госзадания, публичные нормативные обязательства), откорректированной в соответствии с последними изменениями параметров отчетного года;

в)  копия приказа об утверждении плана реализации государственной программы на отчетный год и плановый период, откорректированного в соответствии с последними изменениями параметров отчетного года, внесенными в государственную программу;

г)  годовой отчет, включая титульный лист годового отчета с отметкой Департамента финансов Орловской области о согласовании сведений по финансированию государственной программы;

д)  пояснительная записка к уточненному годовому отчету;

е)  отчетная документация в табличной форме.»;

10)  в пункте 57 после слов «Пояснительная записка к» дополнить словом «уточненному»;

11)  в абзаце втором пункта 61 слова «ответственным исполнителем в составе годового отчета» исключить;

12)  в пункте 62 слова «ответственным исполнителем в составе годового отчета» исключить;

13)  пункт 66 изложить в следующей редакции:

«66.  Титульный лист к Докладу оформляется в соответствии с пунктом 2.3 приложения 2 к Методическим указаниям и должен содержать следующую информацию:

а)  наименование государственной программы;

б)  наименование ответственного исполнителя;

в)  отчетную дату;

г)  должность, фамилию, имя, отчество, номер телефона и электронный адрес непосредственного исполнителя.

Титульный лист подписывается руководителем органа исполнительной государственной власти Орловской области – ответственного исполнителя государственной программы.»;

14)  пункт 67 признать утратившим силу;

15)  в пункте 75 после слов «представляются в составе» дополнить словом «уточненного»;

16)  в пункте 79 после слов «представляются в составе» дополнить словом «уточненного»;

17)  в приложении 2 к Методическим указаниям по разработке и реализации государственных программ Орловской области:

а)  пункт 2.3 изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;

б)  дополнить пунктами 2.4 и 2.5 согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

2.  Органам исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, являющимся ответственными исполнителями государственных программ Орловской области, разработать и утвердить состав рабочих групп по управлению реализацией курируемой государственной программы.

3.  Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора и Председателя Правительства Орловской области по экономике и финансам В.А. Тарасова.

Исполняющий обязанности Председателя

Правительства Орловской области      А.Ю. Бударин

Приложение 1

к постановлению

Правительства Орловской области

от  13 декабря 2016 г. № 499

2.3. Титульный лист к Докладу о ходе реализации государственной программы Орловской области

Государственная программа Орловской области

(наименование)

Доклад

о ходе реализации государственной программы

                        Отчетный период – (указывается весь период реализации)

Ответственный исполнитель государственной программы	_______________
	подпись руководителя	расшифровка подписи
Наименование органа исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области

Доклад согласован:

Соисполнители и участники государственной программы
Наименование органа исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области		________________
	подпись руководителя	расшифровка подписи
Наименование органа исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области	_________________	________________
	подпись руководителя	расшифровка подписи

Секретарь рабочей группы

Должность	Фамилия,  имя, отчество	Контактный телефон	Адрес электронной почты

Приложение 2

к постановлению

Правительства Орловской области

от 13 декабря 2016 г. № 499

2.4. Титульный лист к годовому отчету о ходе реализации государственной программы Орловской области

Государственная программа Орловской области

(наименование)

Годовой отчет

о ходе реализации государственной программы

                        Отчетный период – (указывается отчетный год)

Куратор государственной программы	_______________
	подпись руководителя	расшифровка подписи
Наименование органа исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, являющегося ответственным исполнителем государственной программы

Годовой отчет согласован:

Департамент финансов Орловской области		_____________
	подпись руководителя	расшифровка подписи

Должностное лицо Департамента финансов Орловской области, проводившее проверку сведений

о финансировании государственной программы в отчетном году

Должность	Фамилия,  имя, отчество	Контактный телефон	Адрес электронной почты

2

Состав документов Годового отчета:

№	Наименование	Количество листов
1.	Титульный лист Годового отчета
2.	Отчетная информация в табличной форме  согласно таблице 14 приложения 1 к Методическим указаниям

Дата составления отчета

2.5. Титульный лист к Уточненному годовому отчету о ходе реализации
и оценке эффективности  государственной программы Орловской области

Государственная программа Орловской области

(наименование)

Уточненный годовой отчет

о ходе реализации и оценке эффективности

                     Отчетный период – (указывается отчетный год)

Куратор государственной программы	_______________
	подпись руководителя	расшифровка подписи
Наименование органа исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, являющегося ответственным исполнителем государственной программы

Уточненный годовой отчет согласован:

Куратор подпрограммы «________________________»	_______________	________________
Наименование органа исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, являющегося ответственным исполнителем подпрограммы государственной программы	подпись руководителя	расшифровка подписи
Куратор подпрограммы «________________________»	_______________	________________
Наименование органа исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, являющегося ответственным исполнителем подпрограммы государственной программы	подпись руководителя	расшифровка подписи

Секретарь рабочей группы

Должность	Фамилия,  имя, отчество	Контактный телефон	Адрес электронной почты

2

Состав документов Уточненного годового отчета:

№	Наименование	Количество листов
1.	Титульный лист Уточненного годового отчета
2.	Копия государственной программы Орловской области  (паспорт, паспорта подпрограмм, паспорта ведомственных целевых программ и табличные приложения (индикаторы, мероприятия, финансирование, государственные задания, публичные нормативные обязательства), откорректи-рованной в соответствии с последними изменениями параметров отчетного года
3.	Копия приказа об утверждении плана реализации государственной программы на отчетный год и плановый период, откорректированного в соответствии с последними изменениями параметров отчетного года, внесенными в государственную программу
4.	Годовой отчет:
4.1.	титульный лист Годового отчета с отметкой Департамента финансов Орловской области о согласовании сведений по финансированию государственной программы в отчетном году
4.2.	результаты использования бюджетных ассигнований областного бюджета на реализацию мероприятий государственной программы (согласно таблице 14 приложения 1 к Методическим указаниям)
5.	Пояснительная записка к Уточненному годовому отчету (согласно пунктам 57–62 Методических указаний)
6.	Отчетная информация в табличной форме (согласно таблицам 10–15 приложения 1 к Методическим указаниям и таблицам 1 и 2 приложения 3 к Методическим указаниям)

Дата составления отчета