Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 06.03.2006 № 42

ПРАВИТЕЛЬСТВО   ЧУКОТСКОГО  АВТОНОМНОГО  ОКРУГА

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 06.03.2006 № 42                                                    г. Анадырь

Об утверждении Положения о противопожарной службе Чукотского автономного округа

В соответствии с Законом Чукотского автономного округа от 29 ноября 2004 года № 62-ОЗ «О противопожарной службе Чукотского автономного округа» Правительство Чукотского автономного округа

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о противопожарной службе Чукотского автономного округа.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на  Департамент промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа (Соболев М.Ю.).

Председатель Правительства                                          Р. Абрамович

   Утверждено

постановлением Правительства

                                                  Чукотского автономного округа

                 от  06.03. 2006 № 42

Положение

о противопожарной службе Чукотского автономного округа

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет  задачи, функции, полномочия противопожарной службы Чукотского автономного округа (далее – Противопожарная служба), а также устанавливает социальные гарантии работников и принципы финансового и материально-технического обеспечения Противопожарной службы.

1.2. Противопожарная служба Чукотского автономного округа   является составной частью Государственной противопожарной службы и создается в целях реализации на территории Чукотского автономного округа единой государственной политики в области пожарной безопасности, защиты личности, имущества, общества и государства от пожаров.

1.3. В своей деятельности Противопожарная служба  руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 21 декабря 1994 года  № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами и иными актами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее  - МЧС России), Министерства внутренних дел Российской Федерации, законами Чукотского автономного округа, постановлениями  и распоряжениями Губернатора  и Правительства Чукотского автономного округа и настоящим Положением.

1.4. Противопожарная служба при осуществлении возложенных на нее задач и функций взаимодействует с другими видами пожарной охраны на территории Чукотского автономного округа (муниципальной, ведомственной, частной, добровольной пожарной охраной), с органами государственной власти, органами местного самоуправления и другими организациями и ведомствами.

1.5. Противопожарная служба осуществляет свою деятельность через следующие органы управления и подразделения:

1) структурные подразделения Государственного учреждения «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Чукотского автономного округа (далее – Управление  ГОЧС):

отдел организации службы, подготовки и  пожаротушения;

отдел по обеспечению  деятельности;

2) подведомственные учреждения (пожарные части), созданные в целях осуществления предупреждения и тушения пожаров в городских и сельских поселениях   Чукотского   автономного   округа   (далее  –  подведомственные  

учреждения Противопожарной службы):

пожарная часть № 1 Государственной противопожарной службы МЧС России Чукотского автономного округа (пгт. Беринговский, Беринговский район);

пожарная часть № 2 Государственной противопожарной службы МЧС России Чукотского автономного округа  (пгт. Эгвекинот, Иультинский район);

пожарная часть № 3 Государственной противопожарной службы МЧС России Чукотского  автономного округа  (г. Певек, Чаунский район);

пожарная часть № 4 Государственной противопожарной службы МЧС России Чукотского автономного округа  (с. Лаврентия, Чукотский район);

пожарная часть № 6 Государственной противопожарной службы МЧС России Чукотского автономного округа (пгт. Угольные Копи, Анадырский район);

пожарная часть № 7 (в составе отряда № 1) (г. Билибино, Билибинский район).

1.6. Подведомственные учреждения Противопожарной службы являются юридическими лицами, за исключением Пожарной части № 7. Задачи, функции и порядок деятельности подчиненных подразделений Противопожарной службы определяются   положениями о них.

1.7. Финансовое и материально - техническое обеспечение деятельности, а также  выплата социальных гарантий и компенсаций личному составу Противопожарной службы является расходным обязательством Чукотского автономного округа и осуществляется через Управление ГОЧС за счет средств окружного бюджета.

1.8. Контроль за деятельностью Противопожарной службы  осуществляют заместитель Губернатора Чукотского автономного округа, начальник Департамента промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа и Государственное учреждение «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Чукотского автономного округа».

II. Основные задачи Противопожарной службы

Основными задачами Противопожарной службы являются:

1) организация и осуществление профилактики пожаров  в городских и сельских поселениях Чукотского автономного округа (за исключением  лесных пожаров, пожаров  особо  важных и режимных объектов, обслуживаемых специальными и воинскими подразделениями федеральной противопожарной службы МЧС России);

2) спасение людей и имущества при пожарах;

3) организация и осуществление тушения  пожаров, проведение аварийно-спасательных работ в городских и сельских поселениях Чукотского автономного округа в местах дислокации подведомственных учреждений Противопожарной службы (за исключением  лесных пожаров, пожаров особо важных и режимных объектов, обслуживаемых специальными и воинскими подразделениями федеральной противопожарной службы МЧС России);

       4) участие в тушении пожаров на объектах критически важных для национальной безопасности Российской Федерации,  других особо важных пожароопасных объектах, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, в соответствии с Планами привлечения сил и средств.

III. Функции Противопожарной службы

Противопожарная служба в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет следующие функции:

1) анализирует и прогнозирует состояние пожарной безопасности на территории Чукотского автономного округа, в установленном порядке вносит информацию на рассмотрение Правительства Чукотского автономного округа,  главам муниципальных районов, городского округа, Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности  Правительства Чукотского автономного округа, а также организациям предложения по обеспечению пожарной безопасности;

2) осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Чукотского автономного округа;

3) участвует в разработке проектов законодательных и иных нормативных правовых актов Чукотского автономного округа по вопросам  пожарной безопасности, содействует их реализации;

4) участвует в разработке и организует реализацию региональной целевой программы в области пожарной безопасности, осуществляет контроль за ее реализацией;

5) разрабатывает и представляет на утверждение Правительству Чукотского автономного округа План привлечения сил и средств  Противопожарной службы, других видов пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории Чукотского автономного округа;

6) организует и ведет учет показателей оперативно-служебной деятельности и ресурсов Противопожарной службы;

7) обеспечивает представление сведений по показателям оперативно-служебной деятельности Противопожарной службы для формирования баз данных;

8) разрабатывает в пределах своих полномочий нормативы обеспечения силами и средствами Противопожарной службы, городских и сельских поселений и организаций Чукотского автономного округа;

9) ведет  противопожарную  пропаганду и агитацию;

10) принимает участие в организации  и проведении обучения населения Чукотского автономного округа мерам пожарной безопасности;

11) создает  органы  управления Противопожарной службы.

IV. Полномочия Противопожарной службы

4.1. Подведомственные учреждения и структурные подразделения Противопожарной  службы при осуществлении своей деятельности обладают следующими полномочиями:

1) используют при тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ, в случае необходимости, имеющиеся в наличии у собственника средства связи, транспорт, оборудование, средства пожаротушения и огнетушащие вещества с последующим в установленном порядке урегулированием вопросов, связанных с их использованием;

2) ограничивают или запрещают доступ населения  к местам пожаров, а также зонам аварий, катастроф и иных чрезвычайных ситуаций, ограничивают или запрещают движение транспорта и пешеходов на прилегающих к ним территориях;

3) используют на безвозмездной основе возможности средств массовой информации для оповещения и информирования населения о пожарах;

4) принимают в пределах своей компетенции при тушении пожаров решения, обязательные для исполнения должностными лицами и гражданами;

5) вносят на рассмотрение  Правительством Чукотского автономного округа и главам муниципальных образований предложения о выполнении мер, повышающих боеготовность подведомственных учреждений Противопожарной  службы;

6) осуществляют оперативное управление подразделениями муниципальной, ведомственной, частной и добровольной пожарной охраны при тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ;

4.2. При тушении пожаров, за исключением пожаров, тушение которых возложено на федеральную противопожарную службу, функции по координации деятельности других видов пожарной охраны возлагаются на руководителя тушения пожара - должностное лицо Противопожарной службы;

Непосредственное руководство тушением пожаров и проведением аварийно-спасательных работ, в которых не участвуют подразделения федеральной противопожарной службы, осуществляется прибывшим на пожар старшим оперативным должностным лицом Противопожарной службы.

V. Руководство Противопожарной службой 

и личный состав Противопожарной службы

5.1. Деятельностью Противопожарной службы руководит Управление ГОЧС.

5.2. Управление ГОЧС в пределах своих полномочий и в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чукотского автономного округа:

1) вносит предложения по созданию, реорганизации, ликвидации, а также деятельности подведомственных учреждений Противопожарной службы в пределах установленной предельной штатной численности. Предельная штатная численность Противопожарной службы  утверждается Правительством

Чукотского автономного округа по представлению Управления ГОЧС;

2) организует и осуществляет контроль за деятельностью подведомственных учреждений Противопожарной службы, контролирует выполнение мероприятий по устранению выявленных недостатков;

3) контролирует рациональное использование численности Противопожарной службы;

4) осуществляет информационное обеспечение деятельности подведомственных учреждений Противопожарной службы;

5)  изучает и анализирует состояние работы по основным направлениям деятельности подведомственных учреждений Противопожарной службы, принимает меры по её совершенствованию;

6) осуществляет организационно-методическое руководство подведомственными учреждениями Противопожарной службы;

7) осуществляет подготовку предложений в  План привлечения сил и средств  для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории Чукотского автономного округа;

8) организует взаимодействие подведомственных учреждений Противопожарной службы с муниципальной, ведомственной, частной,  добровольной пожарной охраной;

9) оказывает необходимую помощь в создании и обеспечении деятельности муниципальной, ведомственной, частной, добровольной пожарной охраной на территории Чукотского автономного округа;

10) обеспечивает распространение передового опыта в подведомственных учреждениях Противопожарной службы в области пожарной безопасности;

11) организует и проводит тематические совещания, семинары, конференции, обобщает и издаёт материалы по результатам этих мероприятий;

12) участвует в разработке предложений по типовым структурам и штатным расписаниям подведомственных учреждений Противопожарной службы;

13) рассматривает письма, жалобы и заявления граждан, принимает меры к устранению выявленных недостатков;

14) организует и контролирует работу по обучению населения мерам пожарной безопасности, а также по привлечению работников предприятий к предупреждению и тушению пожаров;

15) анализирует условия, способствующие развитию пожаров, последствия пожаров, разрабатывает меры, направленные на создание условий для успешной ликвидации пожаров и оснащения подразделений Противопожарной службы  соответствующей техникой и огнетушащими средствами.

5.3. Управление ГОЧС совместно с подведомственными учреждениями Противопожарной службы:

1) обеспечивают реализацию обязательных для исполнения мер по охране труда в системе Противопожарной службы;

2) содействуют физическому совершенствованию личного состава Противопожарной службы округа;

3) содействуют работе Федерации пожарно-прикладного спорта Российской Федерации;

4) обеспечивают разработку и реализацию  программ и планов профессиональной подготовки личного состава Противопожарной службы;

5) участвуют в подготовке кадров для Противопожарной службы в образовательных учреждениях пожарно-технического профиля.

5.4. Личный состав Противопожарной службы включает в себя состоящих на соответствующих штатных должностях:

лиц рядового и начальствующего  состава (далее - сотрудники) на период до 31 декабря  2008 года;

лиц, не имеющих специальных и воинских званий (далее – работники).

5.5. Прохождение  службы сотрудниками Противопожарной службы осуществляется в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации, регламентирующим прохождение службы в органах внутренних дел Российской Федерации, а также нормативными актами МЧС  России. 

5.6. Сотрудники Противопожарной службы выполняют возложенные на них задачи, пользуются  правами, социальными гарантиями и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чукотского автономного округа. 

5.7. Сотрудники Противопожарной службы имеют знаки отличия. Личному составу Противопожарной службы выдаются форма одежды и  служебные удостоверения,  установленного  образца.

5.8. Увольнение сотрудников Государственной противопожарной службы осуществляется поэтапно до 31 декабря 2008 года по истечении срока контракта о службе или  достижении предельного возраста нахождения на службе при наличии выслуги лет, дающей право на  пенсию, в порядке определяемом  Правительством Российской Федерации.