Приложение
к постановлению Администрации Томской
области
от 26.08.2016 № 292а
Порядок
определения объема и предоставления субсидии из областного
бюджета некоммерческому партнерству по развитию финансовой культуры «Финансы
Коммуникации Информация»
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с
Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает правила определения
объема и предоставления субсидии из областного бюджета некоммерческому
партнерству по развитию финансовой культуры «Финансы Коммуникации Информация»
(далее – субсидия, получатель субсидии).
2. Цель предоставления субсидии – финансовое обеспечение
затрат получателя субсидии, возникающих в результате реализации следующих
мероприятий ведомственной целевой программы Томской области «Создание и
развитие системы эффективных и доступных инструментов повышения финансовой
грамотности населения Томской области», утвержденной приказом Департамента
финансов Томской области от 09.02.2016 № 5 «Об утверждении ведомственных
целевых программ Томской области на 2016 – 2018 годы», входящей в
состав государственной программы «Эффективное управление региональными
финансами, государственными закупками и совершенствование межбюджетных
отношений в Томской области», утвержденной постановлением Администрации Томской
области от 26.11.2014 № 433а «Об утверждении государственной
программы «Эффективное управление региональными финансами, государственными
закупками и совершенствование межбюджетных отношений в Томской области» (далее
– Программа):
1) организация
и реализация информационной кампании, направленной на повышение финансовой
грамотности населения;
2) организация
обучающих мероприятий по повышению финансовой грамотности населения;
3) развитие
системы финансовой грамотности;
4) мониторинг
уровня финансовой грамотности населения Томской области и состояния рынка
финансовых услуг;
5) организация
мероприятий, направленных на активизацию защиты прав потребителей на рынке
финансовых услуг.
3. Объем субсидии получателю субсидии определяется в
пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Томской области об
областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и в
соответствии со сметой затрат на использование субсидии (далее – Смета затрат),
являющейся приложением к соглашению о предоставлении субсидии (далее –
Соглашение).
4. Субсидия в соответствии с настоящим Порядком
предоставляется получателю субсидии при соблюдении следующих условий:
1) соответствие
цели предоставления субсидии уставным целям и видам деятельности получателя
субсидии;
2) получатель
субсидии не находится в состоянии реорганизации, ликвидации, процедуре,
применяемой в деле о банкротстве;
3) получатель субсидии не имеет просроченной задолженности
по уплате налоговых и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской
Федерации, включая государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, а
также по ранее предоставленным бюджетным средствам на возвратной основе;
4) получатель
субсидии не имеет просроченной задолженности по выплате заработной платы;
5) согласие получателя субсидии
на осуществление Департаментом финансов Томской области (далее – Департамент) и
органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем
субсидии условий, цели и порядка предоставления субсидий;
6) отсутствие у получателя субсидии неустраненных
нарушений в части использования бюджетных ассигнований по целевому назначению,
выявленных органами государственного финансового контроля за предыдущие
периоды;
7) запрет приобретения за счет
средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в
соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке
(поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих
изделий, а также связанных с достижением цели предоставления субсидии иных
операций, определенных настоящим Порядком;
8) заключение Соглашения между
Департаментом и получателем субсидии;
9) разработка получателем субсидии положения о закупках,
согласованного с Департаментом;
10) расчетный счет получателя субсидии, на который
планируется перечислять субсидию, открыт в кредитной организации, имеющей
международный рейтинг долгосрочной кредитоспособности не ниже уровня «BB-» по
классификации рейтинговых агентств «Фитч Рейтингс» (Fitch Ratings) или
«Стандарт энд Пурс» (Standard & Poor's) либо не ниже уровня «Ba3» по
классификации рейтингового агентства «Мудис Инвесторс Сервис» (Moody's
Investors Service).
5. Для получения субсидии и
заключения Соглашения получатель субсидии представляет в Департамент следующие
документы:
1) заявление на получение
субсидии по форме согласно к настоящему Порядку;
2) заверенные руководителем получателя субсидии копии
учредительных документов;
3) заверенный руководителем получателя субсидии план
мероприятий на период использования субсидии (далее – План мероприятий),
включающий сроки реализации мероприятий, а также перечень показателей
результативности использования субсидии
по каждому мероприятию, взаимоувязанных с целевыми показателями и индикаторами
Программы, по форме согласно к настоящему Порядку;
4) Смету затрат по форме согласно к
настоящему Порядку с приложением экономически обоснованного расчета по каждому
мероприятию Сметы затрат;
5) штатное расписание и расчет предельного размера фонда
оплаты труда получателя субсидии с обоснованием его расчета в случае, если
оплата труда работников получателя субсидии включена в Смету затрат;
6) справку об отсутствии просроченной задолженности по
налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации,
включая государственные внебюджетные фонды Российской Федерации;
7) выписку
из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за
один месяц до даты подачи заявления на получение субсидии;
8) справку
об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате.
6. Департамент рассматривает представленные документы в
течение 15 рабочих дней со дня их представления получателем субсидии и по
результатам рассмотрения принимает решение о предоставлении субсидии либо об
отказе в ее предоставлении.
7. Предоставление субсидии осуществляется на основании
Соглашения между Департаментом и получателем субсидии. Форма Соглашения
утверждается Департаментом.
Соглашение
должно содержать:
1) права, обязанности и ответственность сторон;
2) наименование Программы;
3) целевое
назначение субсидии;
4) условия
предоставления субсидии;
5) положение
о проведении обязательной проверки Департаментом и органами государственного
финансового контроля соблюдения получателем субсидии условий, цели и порядка
предоставления субсидии;
6) случаи
и порядок возврата субсидии в областной бюджет;
7) План
мероприятий;
8) Смету затрат;
9) обязательства получателя субсидии по:
достижению
показателей результативности использования субсидии;
соблюдению
при расходовании субсидии (за исключением субсидии, предоставляемой на
возмещение произведенных затрат) положения о закупках, разработанного
получателем субсидии и согласованного с Департаментом в течение 2 рабочих дней
со дня заключения Соглашения;
письменному
согласованию с Департаментом уточненной Сметы затрат в случае превышения от
утвержденной сметы более 5 процентов по каждому мероприятию Сметы затрат, но в
пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Томской области об
областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период;
оформлению
платежных документов с указанием пункта Сметы затрат;
10) срок использования субсидии;
11) сроки и порядок перечисления субсидии, в том числе
перечисление субсидии на основании заявки получателя субсидии в соответствии с
фактической потребностью в оплате мероприятий Сметы затрат;
12) невозможность размещения средств субсидии в кредитных
организациях на депозитных счетах и осуществления авансовых платежей, за
исключением случаев, установленных в законе об областном бюджете на текущий
финансовый год и плановый период;
13) сроки и порядок представления отчетности о выполнении
Плана мероприятий и Сметы затрат, в том числе сроки представления промежуточной
отчетности с указанием значений достигнутых показателей результативности
использования субсидии и документальным подтверждением произведенных расходов;
14) порядок осуществления контроля Департаментом за
выполнением получателем субсидии обязательств, предусмотренных Соглашением;
15) запрет приобретения иностранной валюты за счет средств
субсидии, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным
законодательством Российской Федерации при закупке (поставке)
высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а
также связанных с достижением цели предоставления субсидии иных операций,
определенных настоящим Порядком.
Внесение в
Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей
результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации
предусмотренных Соглашением мероприятий, не допускается в течение всего
периода действия Соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий
предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств
непреодолимой силы, изменения значений показателей непосредственного результата
мероприятий Программы, а также в случае существенного (более чем на 20
процентов) сокращения размера субсидии.
8. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии
являются:
1) несоответствие получателя субсидии условиям,
установленным подпунктами 1) – 6),10) настоящего
Порядка;
2) непредставление полного комплекта документов в
соответствии с настоящего Порядка либо наличие в таких документах
недостоверных сведений.
9. Получатель субсидии представляет в Департамент отчетность
об использовании средств субсидии в сроки, по форме и в порядке, установленные
Соглашением.
Порядок и
сроки осуществления проверки отчетности об использовании средств субсидии
определяются в Соглашении.
10. Департамент и органы государственного финансового
контроля проводят обязательную проверку соблюдения получателем субсидии
условий, цели и порядка предоставления субсидии.
11. Ответственность за нецелевое использование субсидии
устанавливается в соответствии с действующим законодательством.
12. Субсидия подлежит возврату получателем субсидии в
случае:
1) нарушения условий предоставления субсидии;
2) представления документов, содержащих недостоверные
сведения;
3) нецелевого использования средств субсидии;
4) недостижения получателем субсидии установленных значений
показателей результативности использования субсидии в объемах, рассчитанных в
соответствии с настоящего Порядка;
5) неиспользования субсидии в полном объеме в сроки,
установленные Соглашением для ее использования;
6) непредставления отчетности в порядке и сроки,
установленные Соглашением.
Возврат
субсидии осуществляется на основании направленного Департаментом получателю
субсидии письменного уведомления о подлежащей возврату сумме субсидии (далее –
уведомление).
В течение 10
рабочих дней со дня получения уведомления от Департамента получатель субсидии
осуществляет возврат указанной в уведомлении суммы субсидии в областной бюджет
по платежным реквизитам, указанным в уведомлении.
В случае
отказа получателя субсидии от добровольного возврата субсидия подлежит
взысканию в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством
Российской Федерации.
13. В случае, если получателем субсидии по состоянию на дату
окончания срока использования субсидии допущены нарушения обязательств,
предусмотренных Соглашением в соответствии с
настоящего Порядка, объем субсидии, подлежащей возврату в областной бюджет в
установленные настоящим Порядком сроки ( ), рассчитывается по следующей формуле:
, где:
–
размер субсидии, предоставленной получателю субсидии;
m –
количество показателей результативности использования субсидии, по которым
индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности
использования субсидии, имеет положительное значение;
n – общее
количество показателей результативности использования субсидии;
k –
коэффициент возврата субсидии.
Объем
субсидии, подлежащей возврату в областной бюджет, рассчитывается по каждому
направлению Плана мероприятий.
14. Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по следующей
формуле:
, где:
Di – индекс,
отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования
субсидии.
При расчете
коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения
индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности
использования субсидии.
15. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя
результативности использования субсидии, определяется:
1) для показателей результативности использования субсидии,
по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую
эффективность использования субсидии, по следующей формуле:
Di= 1 – Ti/ Si, где:
Ti –
фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования
субсидии на отчетную дату;
Si – плановое
значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное
Соглашением;
2) для показателей результативности использования субсидии,
по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую
эффективность использования субсидии, по следующей формуле:
Di= 1 – Si/ Ti.
Приложение
№ 1
к Порядку определения объема и предоставления субсидии
из областного бюджета некоммерческому партнерству по развитию финансовой
культуры «Финансы Коммуникации Информация»
Форма
Заявление на получение субсидии
Сведения о некоммерческой организации
Полное
наименование организации: ________________________________________
Юридический
адрес организации: __________________________________________
Почтовые
реквизиты организации: _________________________________________
Номер телефона
организации: _____________________________________________
Адрес
электронной почты организации: _____________________________________
Номер факса
организации: ________________________________________________
Адрес
интернет-сайта организации: ________________________________________
Фамилия, имя,
отчество (последнее – при наличии) руководителя организации:
_______________________________________________________________________
Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) главного бухгалтера
организации: __________________________________________________________
Основной
государственный регистрационный номер (ОГРН): __________________
Идентификационный
номер налогоплательщика (ИНН): _______________________
Код причины
постановки на учет (КПП): ____________________________________
Коды Общероссийского классификатора видов экономической деятельности
(ОКВЭД):
1.
_____________________________________________________________________
2.
_____________________________________________________________________
3.
_____________________________________________________________________
...
_____________________________________________________________________
Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) контактного лица,
ответственного за взаимодействие с Департаментом финансов Томской области:
_______________________________________________________________________
Номер телефона
контактного лица: _________________________________________
Адрес
электронной почты контактного лица: ________________________________
Участники
(учредители) организации:
1.
_____________________________________________________________________
2.
_____________________________________________________________________
3.
_____________________________________________________________________
...
_____________________________________________________________________
Банковские реквизиты организации:
Наименование
банка: _____________________________________________________
Расчетный счет
получателя субсидии: ______________________________________
Корреспондентский
счет банка: ____________________________________________
Банковский
идентификационный код ():
_________________________________
Прошу предоставить
_______________________________________________________________________
(Полное наименование
некоммерческой организации)
субсидию в размере ______ (__________) рублей ______ копеек на следующие
цели, предусмотренные при реализации мероприятий Программы:
1.
_____________________________________________________________________
2.
_____________________________________________________________________
Расходование
субсидии будет осуществляться в соответствии со сметой затрат на использование
субсидии и планом мероприятий на период использования субсидии, прилагаемыми к
настоящему заявлению.
К заявлению прилагаются
следующие документы:
1. _____________________________________________________________________
2.
_____________________________________________________________________
3.
_____________________________________________________________________
...
_____________________________________________________________________
Настоящим
подтверждаю достоверность представленных документов и информации.
|
Должность
руководителя некоммерческой организации
|
_________________
|
___________________________
|
|
|
(Подпись)
|
(Фамилия, имя, отчество (последнее
– при наличии)
|
|
|
|
|
|
Главный
бухгалтер
|
_________________
|
___________________________
|
|
|
(Подпись)
|
(Фамилия, имя, отчество
(последнее – при наличии)
|
«__» ___________
20__ г.
М.П. (При наличии)
