УКАЗ
ГУБЕРНАТОРА
АЛТАЙСКОГО КРАЯ
Об
утверждении Положения о Министерстве
экономического
развития Алтайского края
(В
редакции Указа Губернатора Алтайского края от 31.05.2017
г. № 65)
В
соответствии со статьей 2 закона Алтайского края от
02.09.2015 № 69-ЗС «О системе органов исполнительной власти Алтайского края» постановляю:
1.
Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве экономического развития
Алтайского края.
2.
Признать утратившими силу указы Губернатора Алтайского края:
от
28.04.2014 № 50 «Об утверждении Положения о Главном управлении экономики и
инвестиций Алтайского края»;
от
18.04.2016 № 36 «О внесении изменений в указ Губернатора Алтайского края от
28.04.2014 № 50»;
от
07.09.2016 № 101 «О внесении изменений в указ Губернатора Алтайского края от
28.04.2014 № 50».
3.
Настоящий указ вступает в силу с 01.01.2017.
Губернатор Алтайского края
А.Б.
Карлин
г. Барнаул
28 декабря 2016 года
№ 176
УТВЕРЖДЕНО
указом Губернатора
Алтайского края
от 28.12.2016 № 176
ПОЛОЖЕНИЕ
о
Министерстве экономического развития Алтайского края
I.
Общие положения
1.1.
Министерство экономического развития Алтайского края (далее - «Министерство»)
является органом исполнительной власти Алтайского края, осуществляющим
проведение в регионе государственной экономической политики и нормативного
правового регулирования в сфере анализа и прогнозирования
социально-экономического развития, инвестиционной, инновационной деятельности,
а также регулирование контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг
для обеспечения государственных нужд Алтайского края, закупочной деятельности
отдельных видов юридических лиц Алтайского края в рамках Федерального закона от
18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
Сокращенное
наименование Министерства экономического развития Алтайского края -
Минэкономразвития Алтайского края.
1.2.
В своей деятельности Министерство руководствуется Конституцией Российской
Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми
актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации,
правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, Уставом (Основным
Законом) Алтайского края, законами Алтайского края, правовыми актами Алтайского
краевого Законодательного Собрания, Губернатора Алтайского края и Правительства
Алтайского края, настоящим Положением.
Методическое
руководство деятельностью Министерства осуществляет Министерство экономического
развития Российской Федерации.
1.3.
Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Правительством
Алтайского края, органами исполнительной власти Алтайского края, органами
местного самоуправления, общественными объединениями, предприятиями.
II. Полномочия
Министерство
реализует следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
2.1.
разрабатывает в рамках своей компетенции проекты правовых актов Губернатора
Алтайского края, Правительства Алтайского края и Алтайского краевого
Законодательного Собрания;
2.2.
осуществляет мониторинг и комплексный анализ социально-экономического развития
Алтайского края;
2.3.
осуществляет координацию, методическое обеспечение разработки, а также
мониторинг реализации документов стратегического планирования;
2.4.
осуществляет координацию деятельности органов исполнительной власти Алтайского
края по достижению целевых показателей социально-экономического развития
Алтайского края и мониторинг выполнения задач, обозначенных в отдельных указах
Президента Российской Федерации;
2.5.
участвует в подготовке проекта краевого бюджета, материалов и документов,
обязательных для представления одновременно с проектом краевого бюджета;
2.6.
осуществляет согласование проектов государственных программ, разрабатываемых
органами исполнительной власти Алтайского края;
2.7.
разрабатывает и представляет Губернатору Алтайского края сводный годовой доклад
о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ;
2.8.
осуществляет координацию деятельности органов исполнительной власти Алтайского
края и органов местного самоуправления края по реализации указов Президента
Российской Федерации от 21.08.2012 № 1199 «Об оценке
эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской
Федерации», от 10.09.2012 № 1276 «Об оценке
эффективности деятельности руководителей федеральных органов исполнительной
власти и высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов
государственной власти) субъектов Российской Федерации по созданию
благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности», от
28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного
самоуправления городских округов и муниципальных районов»,
обеспечивает подготовку сводных докладов о результатах мониторинга
эффективности деятельности органов исполнительной власти Алтайского края,
органов местного самоуправления;
2.9.
обеспечивает координацию деятельности органов исполнительной власти Алтайского
края и органов местного самоуправления края по ежегодной разработке и
мониторингу реализации соглашений между Правительством Алтайского края и
органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края
о взаимодействии в области планирования социально-экономического развития;
2.10.
обеспечивает методическое сопровождение процедуры оценки регулирующего воздействия
на региональном и муниципальном уровнях;
2.11.
осуществляет подготовку заключений об оценке регулирующего воздействия на
проекты региональных нормативных правовых актов;
2.12.
организует подготовку контракта на оказание услуг по предоставлению официальной
статистической информации органам исполнительной власти Алтайского края;
2.13.
содействует развитию конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг
Алтайского края и осуществляет мониторинг ее состояния и развития;
2.14.
определяет направления развития экспортной деятельности в рамках актуализации
стратегии социально-экономического развития Алтайского края до 2025 года;
2.15.
(Утратил силу - Указ Губернатора Алтайского края от 31.05.2017 г.
№ 65)
2.16.
осуществляет ведение реестра форм государственной поддержки и реестра
получателей государственной поддержки в Алтайском крае;
2.17.
осуществляет организацию проведения конкурса по присуждению Губернаторской
премии имени Петра Аркадьевича Столыпина;
2.18.
осуществляет организацию, сопровождение и определение победителей ежегодного
краевого конкурса «Образцовое поселение Алтайского края»;
2.19.
участвует в организации и обеспечивает методическое сопровождение регионального
этапа Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная
практика» по номинации «Муниципальная экономическая
политика и управление муниципальными финансами»;
2.20.
обеспечивает подготовку и проведение заседаний:
экспертно-экономического
совета Алтайского края;
комиссии
по мониторингу достижения целевых показателей социально-экономического развития
Алтайского края и выполнения задач, обозначенных в отдельных указах Президента
Российской Федерации;
комиссии
по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в
Алтайском крае;
Наблюдательного
совета Алтайского краевого лизингового фонда;
Координационного
совета Алтайского края по инновационному развитию и кластерной политике;
экспертного
совета по улучшению инвестиционного климата в Алтайском крае;
краевой
инвестиционной комиссии;
регионального
организационного штаба (проектного офиса) по внедрению в Алтайском крае
дорожных карт по улучшению инвестиционного климата;
Общественного
совета при Министерстве экономического развития Алтайского края;
2.21.
осуществляет координацию деятельности органов исполнительной власти Алтайского
края по реализации государственной инвестиционной политики;
2.22.
организует работу по формированию благоприятных условий для инвестиций во
взаимодействии с органами исполнительной власти Алтайского края и
территориальными органами федеральных органов исполнительной власти;
2.23.
проводит мониторинг состояния инвестиционного климата в Алтайском крае, в том
числе на основании показателей Национального рейтинга состояния инвестиционного
климата в субъектах Российской Федерации;
2.24.
организует и проводит мониторинг результатов внедрения Стандарта деятельности
органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению
благоприятного инвестиционного климата в Алтайском крае;
2.25.
является уполномоченным органом исполнительной власти Алтайского края в сфере
государственно-частного партнерства;
2.26.
проводит мониторинг реализации инвестиционных проектов на условиях
государственной поддержки;
2.27.
организует сопровождение инвестиционного интернет-портала и интерактивной
инвестиционной карты Алтайского края;
2.28.
осуществляет реализацию на территории Алтайского края проектов, финансируемых в
рамках предоставления межбюджетных трансфертов на поддержку экономического и
социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего
Востока Российской Федерации, а также подготовку отчетных документов об
освоении и контроль за целевым использованием средств федерального бюджета,
направленных на осуществление данных мероприятий; (В редакции Указа
Губернатора Алтайского края от 31.05.2017
г. № 65)
2.29.
осуществляет формирование проекта краевой адресной инвестиционной программы на
основании материалов, представленных государственными заказчиками, его
согласование и направление на утверждение Губернатору Алтайского края, а также
совместно с государственными заказчиками и Министерством строительства,
транспорта, жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края осуществляет
подготовку изменений в краевую адресную инвестиционную программу;
2.30.
осуществляет мониторинг реализации действующих на территории Алтайского края
государственных программ Российской Федерации и непрограммных проектов во
взаимодействии с органами исполнительной власти края и территориальными
органами федеральных органов исполнительной власти;
2.31.
подготавливает сводный отчет о ходе выполнения плана мероприятий («дорожной
карты»), направленных на улучшение состояния инвестиционного климата в
Алтайском крае по итогам участия в Национальном рейтинге состояния
инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации;
2.32.
осуществляет реализацию порядка рассмотрения документов, обосновывающих
соответствие объектов социально-культурного, коммунально-бытового назначения,
масштабных инвестиционных проектов критериям, установленным законом Алтайского
края, в целях предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов,
утвержденного постановлением Администрации края от
06.10.2016 № 333;
2.33.
организует и проводит экспертизу инвестиционных проектов в соответствии с
законодательством Российской Федерации;
2.34.
разрабатывает критерии, условия и порядок предоставления финансовой поддержки
за счет средств краевого бюджета инвесторам;
2.35.
реализует мероприятия государственной поддержки инвесторов;
2.36.
осуществляет в установленном порядке подготовку сводных докладов об
осуществлении на территории Алтайского края регионального государственного
контроля (надзора) и муниципального контроля в соответствующих сферах
деятельности и об эффективности такого контроля (надзора);
2.37.
составляет прогноз объемов продукции, закупаемой для государственных и
муниципальных нужд за счет средств соответствующего бюджета и внебюджетных
источников, включая государственные внебюджетные фонды;
2.38.
осуществляет функции по выработке функциональных требований, созданию, развитию,
ведению, обслуживанию региональной информационной системы в сфере закупок и
установлению порядка регистрации в указанной системе;
2.39.
организует мониторинг закупок для обеспечения государственных нужд Алтайского
края, а также нужд отдельных видов юридических лиц Алтайского края в рамках
Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров,
работ, услуг отдельными видами юридических лиц»;
2.40.
осуществляет методологическое сопровождение закупочной деятельности
государственных заказчиков Алтайского края, бюджетных учреждений Алтайского
края, а также отдельных видов юридических лиц Алтайского края в рамках
Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров,
работ, услуг отдельными видами юридических лиц»;
2.41.
осуществляет ведение реестра контрактов, заключенных для обеспечения
государственных нужд Алтайского края, содержащего сведения, составляющие
государственную тайну;
2.42.
разрабатывает меры государственной поддержки субъектов инновационной
деятельности, критерии, условия и порядок их предоставления;
2.43.
реализует мероприятия по оказанию государственной поддержки субъектам
инновационной деятельности;
2.44.
организует проведение конкурсного отбора субъектов малого и среднего
предпринимательства, претендующих на предоставление государственной поддержки в
виде субсидий на создание и (или) обеспечение деятельности центров молодежного
инновационного творчества, и осуществляет выплату субсидий;
2.45.
осуществляет разработку государственных программ в сфере инновационной деятельности
и кластерного развития, участвует в их реализации;
2.46.
обеспечивает осуществление мониторинга инновационной деятельности в Алтайском
крае;
2.47.
организует проведение экспертиз и конкурсов инновационных программ и проектов;
2.48.
организует проведение конкурсного отбора субъектов социального
предпринимательства, претендующих на предоставление государственной поддержки в
виде субсидий, и осуществляет выплату субсидий субъектам социального
предпринимательства;
2.49.
заключает в установленном порядке в рамках своей компетенции соглашения в сфере
инновационной деятельности;
2.50.
обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих
государственную тайну;
2.51.
разрабатывает предложения в области мобилизационной подготовки экономики Алтайского
края и осуществляет контроль за их реализацией;
2.52.
осуществляет функции и полномочия учредителя краевых государственных
учреждений;
2.53.
осуществляет функции главного администратора (администратора) доходов краевого
бюджета, выступать главным распорядителем и получателем средств краевого
бюджета, предусмотренных на его содержание и реализацию возложенных на него
полномочий в установленной сфере деятельности;
2.54.
осуществляет следующие функции регионального проектного офиса:
взаимодействует
с федеральным проектным офисом, рабочими органами приоритетных проектов по
основным направлениям стратегического развития Российской Федерации при их
реализации и мониторинге в Алтайском крае;
согласовывает
проектные предложения, паспорта, а также планы-графики реализации региональных
проектов;
утверждает
программы и иные документы в рамках реализации приоритетных проектов;
обеспечивает
методологическое сопровождение организации проектной деятельности в органах
исполнительной власти края и органах местного самоуправления;
организует
проведение заседаний Совета при Губернаторе Алтайского края по стратегическому
развитию и приоритетным проектам;
(Пункт
2.54 дополнен - Указ Губернатора Алтайского края от 31.05.2017 г.
№ 65)
2.55.
взаимодействует с Федеральным агентством по делам молодежи при исполнении
условий Соглашения о методическом и информационном взаимодействии при
реализации основных мероприятий, осуществляемых в рамках направления
«Содействие развитию молодежного предпринимательства» подпрограммы 2 «Развитие
малого и среднего предпринимательства» государственной программы Российской
Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика», утвержденной
постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 316; (Пункт
дополнен - Указ Губернатора Алтайского края от 31.05.2017 г.
№ 65)
2.56.
осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской
Федерации, Алтайского края.
3.
Министерство в целях реализации своих полномочий имеет право:
3.1.
привлекать в установленном порядке организации и специалистов для проработки
вопросов, относящихся к сфере деятельности Министерства;
3.2.
запрашивать в установленном порядке у федеральных органов государственной
власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов
исполнительной власти Алтайского края, организаций информацию, необходимую для
выполнения функций, возложенных на Министерство;
3.3.
принимать участие в пределах своей компетенции в мероприятиях, проводимых
органами государственной власти Алтайского края, иными органами и
организациями;
3.4.
создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, коллегии)
для обсуждения вопросов, относящихся к компетенции Министерства;
3.5.
вносить предложения о награждении государственными и ведомственными наградами,
присвоении почетных званий;
3.6.
заключать с юридическими и физическими лицами государственные контракты,
гражданско-правовые договоры на поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг для обеспечения нужд Министерства;
3.7.
организовывать обмен опытом, проводить смотры, конкурсы, семинары, конференции,
выставки и другие мероприятия по направлениям, входящим в компетенцию
Министерства;
3.8.
осуществлять иные права в установленной сфере деятельности.
III.
Организация деятельности
4.1.
Министерство возглавляет министр экономического развития Алтайского края (далее
- «Министр»), назначаемый на должность и освобождаемый от должности
Губернатором Алтайского края.
4.2.
Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от
должности Губернатором Алтайского края по представлению Министра.
Количество
заместителей Министра устанавливается Губернатором Алтайского края.
4.3.
Министр:
4.3.1.
руководит деятельностью Министерства;
4.3.2.
несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство
функций;
4.3.3.
действует без доверенности от имени Министерства, представляет его во всех
органах и организациях, выдает доверенности;
4.3.4.
распределяет обязанности между своими заместителями в соответствии с их
должностными регламентами, утвержденными в установленном порядке;
4.3.5.
распоряжается в соответствии с действующим законодательством имуществом, закрепленным
за Министерством, и финансовыми средствами, полученными в установленном законом
порядке;
4.3.6.
открывает и закрывает в банках расчетные и иные счета, подписывает финансовые
документы;
4.3.7.
обеспечивает соблюдение финансовой, учетной и служебной (трудовой) дисциплины;
4.3.8.
в установленном порядке утверждает структуру, штатное расписание Министерства,
положения о структурных подразделениях Министерства в пределах установленной
численности и фонда оплаты труда;
4.3.9.
в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности
государственных гражданских служащих и работников Министерства (кроме лиц,
назначаемых Губернатором Алтайского края), руководителей учреждений,
подведомственных Министерству, заключает, изменяет и расторгает с ними
служебные контракты и трудовые договоры, утверждает их должностные регламенты и
инструкции;
4.3.10.
представляет в установленном порядке работников Министерства, других лиц,
осуществляющих деятельность в установленной сфере, к присвоению наград и почетных
званий, а также к награждению государственными наградами Российской Федерации и
наградами Алтайского края;
4.3.11.
осуществляет другие полномочия в соответствии с нормативными правовыми актами
Российской Федерации и Алтайского края.
4.4.
Министерство обладает правами юридического лица, имеет лицевые счета в органах
Федерального казначейства и самостоятельный баланс, печать с изображением
Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные
печати, штампы и бланки установленного образца.
4.5.
Финансирование деятельности Министерства осуществляется за счет средств
краевого бюджета.
4.6.
Имущество Министерства составляют находящиеся в его оперативном управлении
основные и оборотные средства, финансовые ресурсы, отражаемые на самостоятельном
балансе.
4.7.
Реорганизация, переименование, упразднение (ликвидация) Министерства
осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации
и Алтайского края.
4.8. Местонахождение
Министерства: Алтайский край, г. Барнаул.
