Постановление Главы администрации Владимирской области от 10.09.1998 № 624

 

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

               ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

      10.09.98                                          N 624


О порядке предоставления  в  1998
году налогоплательщикам  отсрочек
и (или) рассрочек уплаты  налогов
и других обязательных платежей  в
областной бюджет


     В соответствии с постановлением Правительства РФ от 12.08.98г.  N
940 "О порядке предоставления в 1998 году налогоплательщикам  отсрочек
и (или) рассрочек уплаты налогов  и  других  обязательных  платежей  в
федеральный бюджет" и  статьей  23  Закона  Владимирской  области  "Об
областном бюджете на 1998 год", а также в целях определения  механизма
предоставления отсрочек и (или)  рассрочек  по  платежам  в  областной
бюджет, укрепления дисциплины внесения текущих  налоговых  платежей  и
улучшения финансового состояния предприятий и организаций,

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить  прилагаемый  Порядок  предоставления  в  1998  году
налогоплательщикам отсрочек и (или) рассрочек уплаты налогов и  других
обязательных платежей в областной бюджет.
     2. Установить, что решение  о  предоставлении  отсрочки  и  (или)
рассрочки налоговых и других обязательных платежей в областной  бюджет
принимается главным финансовым управлением администрации области.
     3. Рекомендовать  органам  местного   самоуправления    утвердить
аналогичные порядки предоставления юридическим лицам отсрочек и  (или)
рассрочек уплаты налогов и других  обязательных  платежей,  подлежащих
зачислению в бюджеты органов местного самоуправления.
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя  главы  администрации  области  -   начальника    главного
финансового управления Кузина В.П.
     5. Постановление  вступает  в  силу  со  дня  его    официального
опубликования в газете "Владимирские ведомости".


     Глава администрации
     Владимирской области          H.Виноградов


                                                          Приложение
                                                 к постановлению главы
                                                 администрации области
                                                 от  10.09.98    N 624


                               ПОРЯДОК
     предоставления  в  1998  году  налогоплательщикам  отсрочек
  и   (или) рассрочек уплаты налогов и других обязательных  платежей
                         в  областной  бюджет


     Настоящий Порядок определяет механизм предоставления  отсрочек  и
(или) рассрочек  уплаты  налогов  и  других  обязательных  платежей  в
областной бюджет (далее именуются - платежи)
     1. В целях настоящего Порядка отсрочкой (рассрочкой)  платежей  в
областной  бюджет  считается  изменение  срока  исполнения  налогового
обязательства с отнесением установленного срока уплаты налога либо его
части на более поздний срок.
     При отсрочке срок исполнения налогового обязательства  изменяется
с условием единовременной уплаты  отсроченных  платежей  по  окончании
отсрочки.
     При рассрочке  устанавливается  поэтапное  внесение  платежей  по
графику, утверждаемому главным  финансовым  управлением  администрации
области.
     2.  Отсрочки  и    (или) рассрочки    платежей    предоставляются
налогоплательщику в индивидуальном порядке  на  срок,  не  превышающий
пределов текущего финансового года, но не свыше 6 месяцев и  не  более
одного раза в год.
     3. Отсрочка и (или) рассрочка может быть предоставлена по  одному
или нескольким налогам. Отсрочка и (или) рассрочка предоставляется  по
уплате суммы не внесенного в срок налога (недоимки). Отсрочка и  (или)
рассрочка  уплаты  пеней  за  несвоевременное  внесение  платежей   не
предоставляется, за исключением случаев, предусмотренных  в  подпункте
"б" пункта 7 настоящего Порядка.
     4. Решение о предоставлении отсрочки и (или) рассрочки  платежей,
доначисленных  органами  налоговой  службы  в   ходе    документальных
проверок, и пеней в областной бюджет  принимается  главным  финансовым
управлением администрации области в случае  положительного  заключения
по этому вопросу органов налоговой службы.
     5. При предоставлении  отсрочки  и  (или)  рассрочки  платежей  в
областной  бюджет  обязательным  условием   является    предоставление
отсрочки и (или) рассрочки соответствующих платежей в бюджеты  городов
и районов в соответствии с законодательством.
     6. При предоставлении отсрочки  и  (или)  рассрочки  платежей  на
сумму отсроченной  и  (или)  рассроченной  задолженности  производится
начисление процентов  в  размерах,  установленных  статьей  23  Закона
Владимирской области "Об областном бюджете на 1998 год"  и  пунктом  7
настоящего Порядка. Начисленные проценты подлежат уплате  в  областной
бюджет  одновременно  с  погашением  отсроченной  задолженности    или
соответствующей части задолженности,  по  которой  была  предоставлена
отсрочка.
     7. Отсрочки и (или) рассрочки платежей могут  быть  предоставлены
налогоплательщикам на следующих основаниях:
     а) в случае задержки финансирования  из  областного  бюджета  или
оплаты выполненного областного заказа - без  начисления  процентов  на
сумму отсроченной задолженности по платежам;
     б) в случае угрозы банкротства при единовременной выплате  налога
или  при  исполнении  выставленных  требований  об  уплате  налогов  и
соответствующих  пеней  -  с  взиманием  платы  в  виде  процентов  за
пользование  бюджетными  средствами  в  размере  одной  второй  ставки
рефинансирования Центрального банка Российской Федерации;
     в) в  случае  нанесения  значительного  материального  ущерба   в
результате  стихийного  бедствия,  технологической  катастрофы    либо
другого  чрезвычайного  или  непреодолимого  при    данных    условиях
обстоятельства - с взиманием платы в  виде  процентов  за  пользование
бюджетными средствами в размере одной третьей ставки  рефинансирования
Центрального банка Российской Федерации.
     Все прочие причины неплатежей в 1998 году не являются основаниями
для предоставления отсрочек и (или) рассрочек.
     8. Решение об отсрочке и (или) рассрочке платежей по  основаниям,
предусмотренным в подпункте "б" пункта  7  настоящего  Порядка,  может
быть  принято  при  предоставлении  налогоплательщиком    обеспечения,
достаточного для покрытия задолженности,  по  которой  и  спрашивается
отсрочка  и  (или)  рассрочка,  а  также  процентов  за    пользование
бюджетными средствами, начисленными за весь период действия отсрочки и
(или) рассрочки. В качестве обеспечения выступает банковская  гарантия
или иные способы обеспечения исполнения обязательств.
     9. Для  получения  отсрочки   и    (или)    рассрочки    платежей
налогоплательщик  представляет  в  главное    финансовое    управление
администрации области письменное заявление, в котором излагает причины
необходимости предоставления  отсрочки  и  (или)  рассрочки,  а  также
обстоятельства, позволяющие ему своевременно рассчитаться  с  бюджетом
при предоставлении отсрочки и (или) рассрочки.
     10. К заявлению  о  предоставлении  отсрочки  и  (или)  рассрочки
платежей прилагаются:
     а) документы, подтверждающие наступление оснований для  получения
отсрочки и (или) рассрочки  в  соответствии  с  пунктом  7  настоящего
Порядка, утвержденные уполномоченным на это органом;
     б) справка  из  налогового   органа    по    месту    регистрации
налогоплательщика  об  имеющейся  задолженности  по  видам  налогов  с
разбивкой  по  уровням  бюджетов  или  подтверждение  суммы  платежей,
причитающихся к уплате, с  просьбой  об  отсрочке  и  (или)  рассрочке
которых обращается налогоплательщик;
     в) справка  из  налогового   органа    по    месту    регистрации
налогоплательщика  о  предоставлявшихся  ранее  отсрочках   и    (или)
рассрочках,  льготах  по  платежам,    включая    предоставленные    в
соответствии с Указом Президента Российской  Федерации  от  19  января
1996 года N 65 "О предоставлении предприятиям и организациям  отсрочки
по уплате задолженности по  налогам,  пеням  и  штрафам  за  нарушение
налогового законодательства, образовавшейся до 1 января 1996г.",  срок
действия которых не истек к моменту подачи заявления;
     г) обязательства налогоплательщика по уплате отсроченных и  (или)
рассроченных платежей и процентов за пользование бюджетными средствами
с указанием сумм и сроков погашения задолженности;
     д) баланс  предприятия,  отчет  о  финансовых  результатах  и  об
использовании финансовых ресурсов на последнюю отчетную дату;
     е) копии решений  местных  финансовых  органов  о  предоставлении
отсрочек и (или) рассрочек платежей в части, зачисляемой в их бюджеты,
с указанием видов налогов, сумм, сроков и причин, на основании которых
предоставлена отсрочка и (или) рассрочка, заверенные налоговым органом
по месту регистрации налогоплательщика;
     ж) банковская  гарантия  или  иной    документ,    подтверждающий
обеспечение  исполнения  обязательства,  оформленные  в  установленном
порядке, при наступлении оснований, изложенных в подпункте "б"  пункта
7 настоящего Порядка.
     Отсутствие указанных документов является основанием для  возврата
заявления налогоплательщика без рассмотрения. Возврат  производится  в
течение  5  дней  со  дня  получения  документов.  При   представлении
документов в полном объеме налогоплательщик вправе вновь обратиться  с
просьбой о предоставлении отсрочки и (или) рассрочки.
     11. Заявление налогоплательщика о предоставлении ему  отсрочки  и
(или) рассрочки подается в главное финансовое управление администрации
области  не  позднее  месяца  со  дня  наступления    соответствующего
основания. Копия заявления направляется  налогоплательщиком  в  те  же
сроки в налоговый орган по месту его регистрации.
     В случае пропуска по уважительной причине срока подачи  заявления
он может быть  продлен  по  решению  главного  финансового  управления
администрации области, но не более чем на 2 месяца.
     12. При наличии оснований, предусмотренных в подпункте "а" пункта
7 настоящего Порядка, отсрочки могут  быть  предоставлены  в  пределах
сумм недофинансирования или неоплаты  выполненного  налогоплательщиком
областного заказа в ходе исполнения областного бюджета на 1998 год.
     13. Решение о предоставлении отсрочки и (или) рассрочки  платежей
принимается главным финансовым  управлением  администрации  области  в
течение месяца со дня получения заявления налогоплательщика.
     14. Решение о предоставлении отсрочки и (или) рассрочки  платежей
должно содержать:
     а) полное наименование,  юридический  адрес  и  идентификационный
номер налогоплательщика;
     б) размер отсроченных и  (или)  рассроченных  платежей  по  видам
налогов, определенный на основании справки, выданной налоговым органом;
     в) график погашения задолженности по платежам;
     г) размер платы за пользование бюджетными  средствами  исходя  из
ставки  рефинансирования  Центрального  банка  Российской   Федерации,
действующей на дату предоставления отсрочки и (или) рассрочки;
     д) ссылку  на  соответствующую  банковскую  гарантию  или    иной
документ, подтверждающий обеспечение исполнения обязательства.
     15. Решение о предоставлении отсрочки и (или) рассрочки  платежей
вступает в силу со дня  его  регистрации  в  установленном  порядке  в
главном финансовом управлении администрации области. Копии  решения  о
предоставлении  отсрочки  и  (или)  рассрочки  (или  об  отказе  в  ее
предоставлении) направляются в течение 5 дней со дня принятия  решения
в Государственную налоговую  инспекцию  по  Владимирской  области  для
доведения до налогового органа по месту регистрации  налогоплательщика
и налогоплательщику.
     16. Налоговый орган по  месту  регистрации  налогоплательщика  по
получении  решения  главного  финансового  управления    администрации
области о  предоставлении  отсрочки  и  (или)  рассрочки  платежей  не
позднее следующего дня  отзывает  инкассовые  поручения  на  взыскание
платежей в областной  бюджет  в  пределах  задолженности,  на  которую
предоставлена отсрочка и (или) рассрочка.
     17. Действие отсрочки и (или) рассрочки прекращается досрочно  по
следующим основаниям:
     а) уплата всей причитающейся суммы задолженности  по  платежам  и
соответствующих процентов до истечения установленного  срока  действия
отсрочки и (или) рассрочки;
     б) при нарушении  налогоплательщиком  условий  отсрочки  и  (или)
рассрочки,  в  том  числе  при  однократном  нарушении  установленного
графика  погашения  задолженности  по  платежам,  по   которым    была
предоставлена рассрочка, включая проценты  за  пользование  бюджетными
средствами, а также при несвоевременном и (или) неполном  перечислении
в областной бюджет текущих налоговых платежей не  более  чем  по  двум
срокам.
     18. Налоговый орган  по  месту  регистрации  налогоплательщика  в
3-дневный срок уведомляет главное финансовое управление  администрации
области  о  наличии  оснований  для  досрочного  прекращения  действия
отсрочки и (или) рассрочки и сообщает  размер  платежей  и  процентов,
внесенных налогоплательщиком на  момент  возникновения  оснований  для
досрочного прекращения действия отсрочки и (или) рассрочки. Решение  о
досрочном прекращении отсрочки и (или) рассрочки  принимается  главным
финансовым управлением администрации области. Копия указанного решения
в 3-дневный срок направляется налоговому органу по  месту  регистрации
налогоплательщика и налогоплательщику.
     19. В решении о досрочном прекращении действия отсрочки  и  (или)
рассрочки должна быть указана дата прекращения ее действия.
     20. При досрочном прекращении действия отсрочки и (или) рассрочки
в случае, предусмотренном подпунктом "б" пункта 17 настоящего Порядка,
налогоплательщик  обязан  в  течение  20  календарных  дней  с   даты,
указанной в  решении  главного  финансового  управления  администрации
области о прекращении действия отсрочки и  (или)  рассрочки,  уплатить
всю оставшуюся неуплаченной сумму задолженности по платежам и проценты
за пользование бюджетными средствами за период пользования отсрочкой и
(или) рассрочкой.
     21. На  оставшуюся  неуплаченной  в   20-дневный    срок    сумму
задолженности по платежам производится начисление пени за каждый  день
просрочки начиная  с  двадцатого  дня,  следующего  за  днем  принятия
решения  главным  финансовым  управлением  администрации  области    о
досрочном  прекращении  отсрочки  и  (или)  рассрочки    в    размере,
установленном действующим законодательством Российской Федерации.
     22. После  истечения  отсрочки  и  (или)    рассрочки    платежей
непогашенная отсроченная задолженность, пени,  начисленные  за  каждый
день просрочки начиная со дня, следующего за днем истечения отсрочки и
(или) рассрочки, а также проценты за пользование бюджетными средствами
в полном размере подлежат взысканию налоговым органом в  установленном
порядке.
     23. В  случае  предоставления  отсрочки  и  (или)  рассрочки   по
основаниям,  предусмотренным  в  подпункте  "б"  пункта  7  настоящего
Порядка,  налоговый  орган  имеет  право  предъявить   требования    в
установленном  действующим  законодательством  Российской    Федерации
порядке по исполнению налогового обязательства на  сумму  непогашенной
отсроченной задолженности по  платежам  и  неуплаченных  процентов  за
пользование  бюджетными  средствами  к  юридическому  лицу,  выдавшему
налогоплательщику   банковскую    гарантию    или    иной    документ,
подтверждающий обеспечение исполнения обязательства.
     24. Проценты  за  пользование  бюджетными  средствами  за  период
действия отсрочки и (или) рассрочки рассчитываются  налоговым  органом
исходя из  фактического  числа  дней  пользования  отсрочкой  и  (или)
рассрочкой.
     25. Начисление процентов  за  пользование  бюджетными  средствами
производится исходя  из  ставки  рефинансирования  Центрального  банка
Российской Федерации, действовавшей на дату предоставления отсрочки  и
(или) рассрочки.
     26. Учет  отсроченной  и  (или)  рассроченной  задолженности   по
платежам  осуществляется  в  установленном  порядке    Государственной
налоговой инспекцией по Владимирской области.
     После окончания срока отсрочки и (или) рассрочки налоговый  орган
по месту регистрации налогоплательщика в 3- дневный срок направляет  в
главное финансовое управление и Государственную налоговую инспекцию по
Владимирской  области  информацию  о  выполнении    налогоплательщиком
обязательств по уплате отсроченной и (или) рассроченной  задолженности
по платежам в областной бюджет.

-----------------------------------------------------------------------