Постановление Правительства Нижегородской области от 24.11.2016 № 804

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 ноября 2016 года № 804

Об утверждении Порядка предоставления из

областного бюджета субсидий на поддержку

свеклосахарного производства в Нижегородской области

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях обеспечения устойчивой работы агропромышленного комплекса, укрепления экономического положения сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций агропромышленного комплекса Нижегородской области Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из областного бюджета субсидий на поддержку свеклосахарного производства в Нижегородской области.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

3. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления.

Губернатор

В.П.Шанцев

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 24 ноября 2016 года № 804

ПОРЯДОК

предоставления из областного бюджета субсидий на поддержку

свеклосахарного производства в Нижегородской области

(далее - Порядок)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет цели, условия и порядок предоставления за счет средств областного бюджета субсидий на поддержку свеклосахарного производства (далее - субсидии).

1.2. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год (на соответствующий финансовый год и плановый период), и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных министерству сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области (далее - Минсельхозпрод) на указанные цели.

1.3. Субсидии предоставляются организациям, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями, осуществляющим первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции (класс экономической деятельности "Производство пищевых продуктов"), в том числе на арендованных основных средствах (далее - организации).

1.4. Главным распорядителем средств субсидий является Минсельхозпрод.

II. Цели и условия предоставления субсидии

2.1. Субсидии имеют целевое назначение.

2.2. Субсидии предоставляются в целях возмещения части затрат организаций на переработку сахарной свеклы.

2.3. Размер субсидии рассчитывается исходя из средств областного бюджета на соответствующий финансовый год (на соответствующий финансовый год и плановый период) в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Минсельхозпроду на указанные цели, по определяемой Минсельхозпродом ставке на 1 тонну переработанной сахарной свеклы, соответствующей требованиям ГОСТ 52647-2006, в зачетном весе. Зачетный вес сахарной свеклы определяется в установленном порядке лабораторией организации. Выход сахара-песка, выработанного организацией, не должен быть менее 13% от зачетного веса.

2.4. Субсидии предоставляются организациям, соответствующим требованиям, установленным пунктом 3.9 настоящего Порядка, при соблюдении следующих условий:

1) среднемесячный уровень заработной платы сотрудников организации за отчетный год должен составлять не ниже полутора величин прожиточного минимума по Нижегородской области для трудоспособного населения за отчетный год. Величина прожиточного минимума по Нижегородской области для трудоспособного населения за отчетный год определяется как среднее арифметическое величин прожиточного минимума для трудоспособного населения за 4 квартала отчетного года, установленных Правительством Нижегородской области;

2) доля дохода от произведенных организацией пищевых продуктов должен составлять не менее 50 процентов в доходе организации от реализации товаров (работ, услуг) за календарный год;

3) своевременное представление отчетности организации о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса (далее - отчетность);

4) согласие организации на осуществление Минсельхозпродом и органом государственного финансового контроля в пределах компетенции проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

2.5. Организации, зарегистрированные и осуществляющие первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции на территории муниципального района или городского округа Нижегородской области (за исключением городского округа город Нижний Новгород), представляют отчетность в управление сельского хозяйства муниципального района или городского округа Нижегородской области (далее - Управления) по месту их государственной регистрации.

Организации, зарегистрированные на территории городского округа город Нижнего Новгорода, но осуществляющие первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции на территории муниципального района или городского округа Нижегородской области (за исключением городского округа город Нижний Новгород), представляют отчетность по выбору: либо в Управление по месту нахождения земельного участка организации, либо в Управление по месту нахождения производственного объекта. Принятое получателем решение о выборе Управления для целей предоставления субсидий не может быть изменено в текущем году.

Организации, зарегистрированные и осуществляющие первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции на территории городского округа город Нижний Новгород, представляют отчетность в Минсельхозпрод.

В случае, если организация осуществляет первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции на территории нескольких муниципальных районов или городских округов Нижегородской области, Управление, в которое представляется отчетность, организует взаимодействие с Управлениями по месту осуществления деятельности данной организации в целях проверки достоверности представленных показателей в отчетности.

III. Порядок предоставления субсидии

3.1. Организации, претендующие на получение субсидии в соответствующем финансовом году, в период с 1 по 5 декабря текущего года направляют в Управление (Минсельхозпрод) следующие документы:

1) справку-расчет по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

2) сведения о численности и заработной плате работников по форме, утвержденной Минсельхозпродом.

Организации несут ответственность за достоверность представленных сведений.

3.2. Представленные организацией документы регистрируются в день их поступления в Управление (Минсельхозпрод) и не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации, передаются должностному лицу Управления (Минсельхозпрода), уполномоченному на формирование реестра организаций на предоставление из областного бюджета субсидий на поддержку свеклосахарного производства (далее - реестр).

3.3. Должностное лицо Управления (Минсельхозпрода) в срок до 10 декабря текущего года:

- проверяет соответствие представленных документов условиям настоящего Порядка;

- формирует реестры по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

- уведомляет организацию о включении (о возврате документов для устранения замечаний, об отказе во включении) в реестр.

При принятии решения о включении организации в реестр должностное лицо Управления (Минсельхозпрода) уведомляет о принятом решении руководителя организации по телефону.

В случае представления организацией документов, содержащих ошибки и (или) подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и (или) иные исправления, а также повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание, и (или) противоречивые сведения, и (или) отсутствие обязательных реквизитов, документы, представленные организацией, в течение 2 рабочих дней со дня их регистрации возвращаются в организацию с письменным уведомлением для устранения выявленных замечаний.

Организация после устранения выявленных замечаний имеет право повторно обратиться в Управление (Минсельхозпрод) в срок до 10 декабря текущего года.

В случае отказа во включении организации в реестр в организацию в течение 2 рабочих дней со дня регистрации документов направляется письменное уведомление с указанием причины отказа.

3.4. Основаниями для отказа во включении организаций в реестр являются следующие обстоятельства:

- несоответствия условиям, установленным пунктом 2.4 настоящего Порядка;

- непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктом 3.1 настоящего Порядка;

- несоответствия требованиям, установленным пунктом 3.9 настоящего Порядка;

- недостоверность представленной информации.

3.5. Реестр, сформированный Управлением, направляется в Минсельхозпрод не позднее 10 декабря текущего года.

3.6. Поступившие в Минсельхозпрод реестры регистрируются в день поступления и не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации, передаются должностному лицу Минсельхозпрода, уполномоченному на формирование сводного реестра организаций на предоставление из областного бюджета субсидий на поддержку свеклосахарного производства (далее - сводный реестр).

3.7. Должностное лицо Минсельхозпрода в срок до 15 декабря текущего года:

- формирует сводный реестр по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;

- направляет сводный реестр в управление областного казначейства министерства финансов Нижегородской области (далее - Управление областного казначейства).

Включению в сводный реестр подлежат организации, включенные в реестры, представленные Управлениями, и организации, представившие документы в Минсельхозпрод.

3.8. Субсидии организациям, включенным в сводный реестр, предоставляются на основании заключенного между Минсельхозпродом и организацией соглашения о предоставлении субсидии по форме, утвержденной приказом министерства финансов Нижегородской области (далее - соглашение).

В соглашении предусматриваются:

- значение показателей результативности и обязательство организации по их достижению;

- согласие организации на осуществление Минсельхозпродом и органами государственного финансового контроля проверок за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение;

- порядок и сроки возврата субсидий в областной бюджет в случаях, предусмотренных пунктом 5.3 настоящего Порядка.

Соглашения заключаются в срок не позднее 3 рабочих дней с момента формирования сводного реестра.

3.9. Организации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, должны соответствовать следующим требованиям:

- у организации должна отсутствовать задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- у организации должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;

- организации не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

- организации не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- организации не должны получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка;

- отсутствие у организации в предыдущие периоды нарушений по обязательствам, указанным в соглашении о предоставлении субсидии, заключенном между Минсельхозпродом и организацией, в том числе непредставление (несвоевременное представление) организацией отчетных документов об использовании субсидии в предыдущих периодах, нецелевое расходование субсидии.

3.10. Субсидии подлежат перечислению в срок до 20 декабря текущего года в установленном законодательством порядке с лицевого счета Минсельхозпрода, открытого в Управлении областного казначейства, на расчетный счет организации, указанный в соглашении.

3.11. Неиспользованный на 1 января текущего года, следующего за отчетным, остаток субсидии возвращается организацией в областной бюджет в срок до 1 апреля текущего года, следующего за отчетным.

IV. Требования к отчетности

4.1. Организации в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, представляют в Минсельхозпрод отчет о достижении значений показателей результативности, установленных в соглашении, по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.

V. Контроль за предоставлением субсидии

5.1. Минсельхозпрод и органы государственного финансового контроля в пределах компетенции осуществляют проверку соблюдения организациями условий, целей и порядка предоставления субсидий, достоверность сведений, подтверждающих фактические затраты.

5.2. Организации несут ответственность за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидий, предусмотренных настоящим Порядком и соглашением.

5.3. Субсидии подлежат возврату в областной бюджет в случаях:

- нарушения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком и соглашением, выявленного по фактам проверок, проведенных Минсельхозпродом или органами государственного финансового контроля, выявления факта представления недостоверных сведений для получения субсидий - в течение 30 дней со дня установления факта нарушения;

- недостижения показателей результативности, установленных соглашением, - в объеме и в сроки, аналогичные установленным пунктами 16 - 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года № 999;

- непредставления отчетности в срок, установленный пунктом 4.1 настоящего Порядка, - в течение 30 дней со дня истечения указанного срока.

5.4. Неисполнение организацией обязательств по возврату субсидий в сроки, установленные пунктом 5.3 настоящего Порядка, является основанием для взыскания с него полученной суммы субсидии в судебном порядке.

Приложение 1

к Порядку предоставления субсидий

из областного бюджета на поддержку

 свеклосахарного производства

в Нижегородской области

СПРАВКА-РАСЧЕТ

на предоставление субсидий из областного бюджета

на поддержку свеклосахарного производства

по ____________________________________________

     (организация - получатель субсидии)

Наименование продукции	Объем переработанной сахарной свеклы за текущий год в зачетном весе, тонн	Объём выработанного сахара-песка, тонн	Размер субсидии за единицу продукции, руб.	Причитающаяся субсидия, руб. (гр. 2 x гр. 4)
1	2	3	4	5
Сахарная свекла
Итого

Настоящим подтверждаем, что:

у организации отсутствует задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации; просроченная задолженность по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;

организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не имеет ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

организация не является иностранным юридическим лицом, российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которой доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

организация не получает средства на поддержку свеклосахарного производства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами.

Руководитель организации    ___________________ (__________________)

(подпись)                       (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер организации   __________________ (_________________)

(подпись)                         (Ф.И.О.)

М.П. (при наличии)

"___" ___________ ____ г.

Приложение 2

к Порядку предоставления субсидий

из областного бюджета на поддержку

 свеклосахарного производства

в Нижегородской области

РЕЕСТР

организаций на предоставление субсидий из областного бюджета

на поддержку свеклосахарного производства

по ______________________________________________________

      (наименование муниципального района (городского округа))

Наименование получателя	Объем переработанной сахарной свеклы за текущий год в зачетном весе, тонн	Размер субсидии за единицу продукции, руб.	Причитающаяся субсидия, руб. (гр. 2 x гр. 3)
1	2	3	4
Итого

Руководитель органа управления сельским хозяйством

_____________________ (_____________________)

(подпись)                     (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер органа управления сельским хозяйством

_____________________ (_____________________)

(подпись)                    (Ф.И.О.)

М.П. "__" __________ ____ г.

Исполнитель ____________ тел. ______

Приложение 3

к Порядку предоставления субсидий

из областного бюджета на поддержку

свеклосахарного производства

в Нижегородской области

СВОДНЫЙ РЕЕСТР

организаций на предоставление субсидий из областного бюджета

на поддержку свеклосахарного производства Нижегородской области

Наименование получателя	Объем переработанной сахарной свеклы за текущий год в зачетном весе, тонн	Размер субсидии за единицу продукции, руб.	Причитающаяся субсидия, руб. (гр. 2 x гр. 3)
1	2	3	4
Итого

___________________  __________________ (__________________)

(должность)              (подпись)                      (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер

_____________________ (_____________________)

(подпись)                    (Ф.И.О.)

М.П. "__" __________ ____ г.

Исполнитель ____________ тел. ______

Приложение 4

к Порядку предоставления субсидий

из областного бюджета на поддержку

 свеклосахарного производства

в Нижегородской области

ОТЧЕТ

о выполнении показателей результативности

предоставления субсидий из областного бюджета

на поддержку свеклосахарного производства

по ______________________________________________________

      (наименование получателя)

Наименование показателя результативности	План	Факт	% выполнения
1	2	3	4

Руководитель организации

_____________________ (______________________)

(подпись)                              (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер организации

_____________________ (______________________)

(подпись)                               (Ф.И.О.)

М.П. (при наличии)

"___" ___________ ____ г.