Постановление Правительства Нижегородской области от 29.11.2016 № 810

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 ноября 2016 года № 810

О внесении изменений в постановление

Правительства Нижегородской области

от 3 ноября 2006 года № 374

Правительство Нижегородской области постановляет:

1.    Внести в постановление Правительства Нижегородской области от 3 ноября 2006 года № 374 "О порядке возмещения из средств областного бюджета части затрат на уплату процентов за пользование кредитами коммерческих банков, осуществляющих кредитование субъектов инвестиционной деятельности, реализующих приоритетные инвестиционные проекты Нижегородской области" следующие изменения:

1.1. Наименование постановления изложить в следующей редакции:

"О порядке предоставления из средств областного бюджета субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов за пользование кредитами коммерческих банков, осуществляющих кредитование субъектов инвестиционной деятельности, реализующих приоритетные инвестиционные проекты Нижегородской области".

1.2. Текст постановления изложить в следующей редакции:

"В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Нижегородской области от 31 декабря 2004 года № 180-З "О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Нижегородской области" Правительство Нижегородской области постановляет:

утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления из средств областного бюджета субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов за пользование кредитами коммерческих банков, осуществляющих кредитование субъектов инвестиционной деятельности, реализующих приоритетные инвестиционные проекты Нижегородской области.".

1.3. Положение о порядке возмещения из средств областного бюджета части затрат на уплату процентов за пользование кредитами коммерческих банков, осуществляющих кредитование субъектов инвестиционной деятельности, реализующих приоритетные инвестиционные проекты Нижегородской области, утвержденное постановлением (далее - Положение), изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Пункты 10, 11 Положения и приложения 1, 2 к Положению  (в редакции настоящего постановления) применяются к соглашениям о предоставлении субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов за пользование кредитами коммерческих банков, осуществляющих кредитование субъектов инвестиционной деятельности, реализующих приоритетные инвестиционные проекты Нижегородской области, заключенным после вступления в силу настоящего постановления.

Губернатор                                          В.П.Шанцев

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению Правительства

Нижегородской области

от 29 ноября 2016 года № 810

"УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 3 ноября 2006 года № 374

(в редакции постановления

 Правительства Нижегородской области

от 29 ноября 2016 года № 810)

Положение

о порядке предоставления из средств областного бюджета

 субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов

за пользование кредитами коммерческих банков, осуществляющих

кредитование субъектов инвестиционной деятельности, реализующих

приоритетные инвестиционные проекты Нижегородской области

(далее - Положение)

1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Нижегородской области от 31 декабря 2004 года № 180-З "О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Нижегородской области".

2. Настоящее Положение определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов за пользование кредитами коммерческих банков, осуществляющих кредитование субъектов инвестиционной деятельности, реализующих приоритетные инвестиционные проекты Нижегородской области (далее - субсидия), категории и критерии отбора лиц, являющихся получателями субсидий, порядок возврата субсидий в областной бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, и порядок возврата неиспользованных остатков субсидий, а также положения об обязательной проверке соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

3. Термины и понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных Законом Нижегородской области от 31 декабря 2004 года № 180-З "О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Нижегородской области".

4. Право на получение субсидии имеют субъекты инвестиционной деятельности, инвестиционные проекты которых признаны приоритетными инвестиционными проектами Нижегородской области по итогам конкурсного отбора, проводимого в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 26 февраля 2006 года № 56 "О порядке и условиях предоставления инвестиционным проектам статуса приоритетных, заключения инвестиционных соглашений и контроля за ходом их реализации", и заключившие с Правительством Нижегородской области инвестиционное соглашение (далее - субъекты инвестиционной деятельности).

5. Субсидии предоставляются субъектам инвестиционной деятельности на безвозмездной и безвозвратной основе.

6. Предоставление субсидии осуществляется за счет средств,  предусмотренных на эти цели законом Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год (на соответствующий финансовый год и плановый период) в рамках государственной программы "Развитие инвестиционного климата Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 28 апреля 2014 года № 286.

7. Министерство инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области (далее - министерство) является главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставление субсидий.

8. Субсидии предоставляются в целях стимулирования инвестиционной деятельности на территории Нижегородской области.

9. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

- субъект инвестиционной деятельности реализует инвестиционный проект, признанный распоряжением Правительства Нижегородской области приоритетным инвестиционным проектом Нижегородской области, и заключил c Правительством Нижегородской области инвестиционное соглашение;

- субъект инвестиционной деятельности заключил соглашение о предоставлении субсидии;

- субъект инвестиционной деятельности представил документы, предусмотренные пунктом 15 настоящего Положения;

- у субъекта инвестиционной деятельности отсутствует просроченная задолженность по уплате основного долга или процентов на дату представления документов, предусмотренных пунктом 15 настоящего Положения;

- субъект инвестиционной деятельности согласен на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

10. Министерство в течение 30 дней со дня заключения инвестиционного соглашения  заключает с субъектами инвестиционной деятельности соглашение о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Нижегородской области (далее - соглашение).

Условием заключения соглашения является предоставление субъектом инвестиционной деятельности документов, подтверждающих его  соответствие требованиям, установленным пунктом 11 настоящего Положения, в течение 15 дней со дня заключения инвестиционного соглашения.

Непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в абзаце втором настоящего пункта, либо несоответствие  субъекта инвестиционной деятельности требованиям, установленным пунктом 11 настоящего Положения, являются основаниями для отказа субъекту инвестиционной деятельности в заключении соглашения, о чем министерство письменно уведомляет субъекта инвестиционной деятельности в течение 5 рабочих дней по истечении срока, установленного абзацем вторым настоящего пункта.

Срок предоставления субсидии ограничен сроком окупаемости инвестиционного проекта и составляет не более пяти лет со дня, определенного инвестиционным соглашением, но не ранее вступления в силу инвестиционного соглашения.

Расторжение инвестиционного соглашения является основанием для расторжения соглашения.

11. Субъекты инвестиционной деятельности должны соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, следующим требованиям:

- у субъекта инвестиционной деятельности должна отсутствовать задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- у субъекта инвестиционной деятельности должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;

- субъект инвестиционной деятельности не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должен иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

- субъект инвестиционной деятельности не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- субъект инвестиционной деятельности не должен получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в настоящем Положении.

12. Предоставление субсидии осуществляется на условиях, предусмотренных соглашением, и кредитным договором между банком и субъектом инвестиционной деятельности, при соблюдении целевого использования кредитных ресурсов на реализацию приоритетного инвестиционного проекта Нижегородской области и производится путем перечисления субъекту инвестиционной деятельности бюджетных средств в размере 1/2 суммы начисленных в соответствии с условиями кредитного договора процентов, но не более 1/2 суммы процентов, начисленных по ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора.

В случае понижения величины ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации во время действия соглашения размер субсидии уменьшается пропорционально, в случае повышения - не может превышать 1/2 ставки рефинансирования, действующей на дату заключения кредитного договора.

13. Сумма субсидии рассчитывается исходя из остатка текущей непросроченной ссудной задолженности на дату уплаты субъектом инвестиционной деятельности процентов, начисленных в соответствии с условиями кредитного договора.

Предоставление субсидии производится на часть кредита, использованную по целевому назначению, и в пределах бюджетных средств, предусмотренных на данные цели.

14. В случае наличия у субъекта инвестиционной деятельности просроченной задолженности по уплате основного долга или процентов на дату представления документов предоставление субсидии не производится.

Субъект инвестиционной деятельности сохраняет право на предоставление субсидии за каждый отчетный период, в котором была допущена просроченная задолженность, в течение 20 рабочих дней с момента возникновения просроченной задолженности за данный отчетный период.

Условиями сохранения указанного права являются погашение субъектом инвестиционной деятельности за свой счет в полном объеме в соответствии с условиями кредитного договора просроченной задолженности по уплате основного долга и процентов за данный отчетный период и отсутствие просроченной задолженности по уплате основного долга и процентов на фактическую дату представления документов, указанных в пункте 15 настоящего Положения.

15. Предоставление субсидии осуществляется после уплаты субъектом инвестиционной деятельности общей суммы процентов, начисленных в соответствии с условиями кредитного договора, на основании представляемых субъектом инвестиционной деятельности в сроки, предусмотренные соглашением, следующих документов:

- расчет суммы субсидии на возмещение из средств областного бюджета части затрат на уплату процентов за пользование кредитами коммерческих банков, осуществляющих кредитование субъектов инвестиционной деятельности (приложение 1 к настоящему Положению);

- копий платежных поручений или выписок банка, подтверждающих погашение основной суммы долга и уплату процентов.

16. Документы направляются субъектом инвестиционной деятельности в министерство сопроводительным письмом и подлежат регистрации в канцелярии министерства в день их поступления.

17. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня регистрации рассматривает поступившие документы на соответствие комплектности документов, указанных в пункте 15 настоящего Положения.

18. Основания для отказа субъекту инвестиционной деятельности в предоставлении субсидии:

- непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 15 настоящего Положения;

- недостоверность представленной субъектом инвестиционной деятельности информации.

Министерство письмом с указанием причины отказа информирует субъект инвестиционной деятельности об отказе в предоставлении субсидии не позднее 5 рабочих дней со дня регистрации их в министерстве.

Субъект инвестиционной деятельности после устранения недостатков имеет право повторно обратиться в министерство в порядке, установленном настоящим Положением.

19. В случае, если субъект инвестиционной деятельности соответствует условиям и требованиям, установленным настоящим Положением, и представленные им документы соответствуют комплектности, определенной пунктом 15 настоящего Положения, министерство в течение 5 рабочих дней со дня регистрации документов составляет поручение на перечисление из средств областного бюджета субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов за пользование кредитами коммерческих банков, осуществляющих кредитование субъектов инвестиционной деятельности (приложение 2 к настоящему Положению) и направляет его с приложением копий всех документов в министерство финансов Нижегородской области для осуществления перечисления.

20. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год (на соответствующий финансовый год и плановый период), и лимитов бюджетных обязательств на указанные цели, в соответствие с электронной заявкой и соглашением.

В случае превышения фактически необходимого размера субсидии над суммой средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на соответствующий год, с момента их полного использования предоставление субсидии не производится, о чем министерство предварительно письменно уведомляет субъекта инвестиционной деятельности в течение 5 рабочих дней с момента наступления данного обстоятельства.

21. Перечисление денежных средств осуществляется с лицевого счета министерства, открытого в управлении областного казначейства министерства финансов Нижегородской области на расчетный счет субъекта инвестиционной деятельности, открытый в учреждениях Центрального банка или кредитных организациях и указанный в соглашении.

22. Перечисление денежных средств производится не позднее пятого рабочего дня с даты направления министерством поручения на предоставление субсидии в министерство финансов Нижегродской области.

23. Неиспользованный на 1 января года, следующего за отчетным, остаток субсидии возвращается субъектом инвестиционной деятельности в областной бюджет в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным.

24. Министерство и органы государственного финансового контроля в пределах компетенции осуществляют проверку соблюдения субъектами инвестиционной деятельности условий, целей и порядка предоставления субсидий.

25. Субъекты инвестиционной деятельности несут ответственность за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидий, предусмотренных настоящим Положением и соглашением.

26. В случае выявления фактов нецелевого использования кредитных ресурсов все расходы по обслуживанию части кредитных ресурсов, использованных не по назначению, за период их нецелевого использования несет субъект инвестиционной деятельности начиная с даты нецелевого использования кредитных ресурсов.

Периодом нецелевого использования признается срок со дня отвлечения средств на цели, не предусмотренные условиями их получения, до дня их возврата в областной бюджет или направления для использования по целевому назначению.

Субъект инвестиционной деятельности, допустивший нецелевое использование кредитных ресурсов, обязан в течение одного месяца с момента установления факта нецелевого использования кредитных ресурсов осуществить возврат денежных средств в размере субсидии, представленной на часть кредита, использованного не по целевому назначению.

27. В случае нарушения субъектом инвестиционной деятельности условий, установленных при представлении субсидий, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и (или) уполномоченным органом государственного финансового контроля, субъект инвестиционной деятельности обязан осуществить возврат денежных средств в течение 30 дней с момента выявления нарушений.

28. Возврат денежных средств осуществляется субъектом инвестиционной деятельности путем перечисления на лицевой счет министерства инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области в Волго-Вятском Главном управлении банка России: г.Нижний Новгород, БИК 042202001, ИНН 5260417980, КПП 526001001 на счет УФК по Нижегородской области (Минфин Нижегородской области Министерство инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области) №40101810400000010002 ОКТМО 22701000 по коду бюджетной классификации - 143 1 13 02992 02 0022 130, с указанием назначения платежа "Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов Российской Федерации, источником которых являются средства областного бюджета".

29. Неисполнение субъектом инвестиционной деятельности обязательств по возврату субсидий является основанием для взыскания суммы субсидии в судебном порядке.

Приложение 1

к Положению о порядке предоставления из средств

 областного бюджета субсидий на возмещение части

затрат на уплату процентов за пользование

кредитами коммерческих банков, осуществляющих

кредитование субъектов инвестиционной деятельности,

реализующих приоритетные инвестиционные

 проекты Нижегородской области

Расчет суммы субсидии на возмещение из средств областного

 бюджета части затрат на уплату процентов

за пользование кредитами коммерческих банков, осуществляющих

 кредитование субъектов инвестиционной деятельности

реализующих приоритетные инвестиционные проекты Нижегородской области

за отчетный период с "___"________20____года  по "___"________20____года

Полное наименование заемщика

ИНН

Вид деятельности по ОКВЭД

Наименование банка - кредитора

БИК

Корсчет

Номер ссудного счета заемщика

Дата и номер кредитного договора

Цель кредита

Сумма кредита

Дата получения кредита

Дата возврата кредита по договору

(руб.)

Начало отчетного периода	Окончание отчетного периода	Количество дней в отчетном периоде (гр.2-гр.1)	Текущая задолженность по основному долгу в отчетном периоде	Сумма основного долга, подлежащая уплате в отчетном периоде	Фактическая сумма уплаты основного долга, подлежащая уплате в отчетном периоде	Дата уплаты суммы основного долга по договору, подлежащей уплате в отчетном периоде	Фактическая дата уплаты суммы основного долга, подлежащей уплате в отчетном периоде	Процентная ставка по договору		Сумма начисленных текущих процентов (гр.4 х  гр.9 /100 х гр.3 /количество дней в году)	Сумма фактически уплаченных процентов, подлежащих уплате в отчетном периоде	Дата уплаты процентов по договору, подлежащих уплате в отчетном периоде	Фактическая дата уплаты процентов, подлежащих уплате в отчетном периоде	Ставка рефинансирования  Центрального Банка Российской Федерации	Сумма субсидии в отчетном периоде (гр.4 х гр.14 /100/ 2 х гр.3 / количество дней в году), либо (гр.4 х гр.9 /100/ 2 х гр.3 / количество дней в году), если процентная ставка по договору меньше  ставки рефинансирования ЦБ РФ
1	2	3	4	5	6	7	8	9		10	11	12	13	14	15
Руководитель банка (филиала)                               Главный бухгалтер М.П. "___" _________20_____года									Руководитель заемщика Главный бухгалтер М.П. "___"____________20_____года

Приложение 2

к Положению

о порядке предоставления из средств областного бюджета

субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов

за пользование кредитами коммерческих банков, осуществляющих

кредитование субъектов инвестиционной деятельности,

реализующих приоритетные инвестиционные проекты

Нижегородской области

Поручение

на перечисление из средств областного бюджета субсидии на

возмещение части затрат на уплату процентов за пользование

кредитами коммерческих банков, осуществляющих кредитование

 субъектов инвестиционной деятельности, реализующих

 приоритетные инвестиционные проекты Нижегородской области

от _____________ № _________

Наименование субъекта  инвестиционной деятельности	Дата и номер инвестиционного соглашения, дата и номер соглашения	Сумма субсидии	Период,  за который производится предоставление субсидии	Расчетный счет субъекта инвестиционной деятельности, на который подлежит перечисление субсидии

Министр