Расширенный поиск

Решение Думы г. Кирова от 21.12.2010 № 47/8

 
 
 
                       КИРОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
                           ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА
 
                             Р Е Ш Е Н И Е
 
от 21.12.2010 N 47/8
    г. Киров, обл.
 
О внесении изменений в
муниципальную целевую
программу "Социальное развитие
села муниципального
образования "Город Киров" на
2009-2012 годы", утвержденную
решением Кировской городской
Думы от 26.11.2008 N 22/13
 
 
     Рассмотрев протест прокуратуры города Кирова на решение Кировской
городской Думы от 26.11.2008 N 22/13, в соответствии со ст.  ст.7,  43
Федерального  Закона  от  06.10.2003  N 131-ФЗ   "Об общих   принципах
организации местного самоуправления  в  Российской  Федерации",  ст.22
Устава муниципального образования "Город  Киров"  Кировская  городская
Дума РЕШИЛА:
 
     1. Удовлетворить протест прокуратуры города  Кирова  и  внести  в
муниципальную   целевую   программу    "Социальное    развитие    села
муниципального  образования  "Город   Киров"   на   2009-2012   годы",
утвержденную решением Кировской городской Думы от  26.11.2008  N 22/13
(далее Программа), следующие изменения:
     1.1. В паспорте Программы:
     1.1.1. Раздел  "Объемы  и  источники  финансирования   программы"
изложить в следующей редакции:
 
------------------------------------------------------------------------------
| Объемы и       | Общий объем финансирования программы составляет 79,8 млн. |
| источники      | рублей, в том числе:                                      |
| финансировани- | средства федерального бюджета - 42,7 млн. рублей;         |
| я программы    | средства областного бюджета - 13,2 млн. рублей;           |
|                | средства иных источников (собственные и заемные средства  |
|                | граждан) - 23,9 млн. рублей (30,0%)                       |
------------------------------------------------------------------------------
 
     1.1.2. В  разделе  "Ожидаемые  конечные   результаты   реализации
программы" число "17" заменить числом "29", число "42" заменить числом
"27".
     1.2. В абзаце 10 раздела I "Характеристика проблемы" слова "2004-
2010 годы",  утвержденной  Законом  Кировской  области  от  01.07.2004
N 247-ЗО"   заменить   словами    "2010-2012    годы",    утвержденной
постановлением   Правительства   Кировской   области   от   06.12.2009
N 33/444".
     1.3. В разделе II "Основная цель  и  задачи  программы"  абзац  6
изложить в следующей редакции:
     "Под сельской местностью  в  настоящей  Программе  понимаются,  в
соответствии с Постановлением Правительства  Российской  Федерации  от
31.01.2009  N 83,  сельские  поселения  или   сельские   поселения   и
межселенные территории,  объединенные  общей  территорией  в  границах
муниципального района, а также сельские населенные пункты, входящие  в
состав  городских  поселений  или  городских  округов,  на  территории
которых  преобладает  деятельность,  связанная   с   производством   и
переработкой сельскохозяйственной продукции. Перечень  таких  сельских
населенных пунктов на  территории  муниципального  образования  "Город
Киров" утвержден постановлением  Правительства  Кировской  области  от
24.07.2006 N 67/178".
     1.4. В разделе III "Перечень программных мероприятий":
     1.4.1. Абзац 3 изложить в следующей редакции:
     "Предполагается, что средства федерального и областного  бюджетов
для реализации мероприятий Программы будут предоставляться бюджету  МО
"Город Киров" на безвозвратной основе в размере не более 70  процентов
расчетной стоимости строительства и приобретения жилья, при этом  доля
средств федерального бюджета в общем размере средств, направляемых  на
финансирование мероприятий Программы,  будет  определяться  исходя  из
уровня бюджетной обеспеченности субъектов Российской  Федерации.  Доля
собственных (в том числе заемных)  средств,  привлекаемых  гражданами,
молодыми семьями  и  молодыми  специалистами,  составит  не  менее  30
процентов расчетной стоимости строительства  и  приобретения  жилья  в
сельских населенных пунктах.".
     1.4.2. В п.3.1. число "17" заменить числом "29".
     1.4.3. В п.3.2. число "42" заменить числом "27".
     1.5. В разделе IV "Обоснование ресурсного обеспечения  программы"
абзац 2 изложить в следующей редакции:
     "Общий  объем  финансирования  Программы  составляет  79,8   млн.
рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета -  42,7  млн.
рублей, средств областного бюджета - 13,2 млн. рублей и  средств  иных
источников - 23,9 млн. рублей (приложения 1, 2).".
     1.6. Раздел  V  "Механизм  реализации   программы"   изложить   в
следующей редакции:
     "Механизм   реализации   Программы   базируется   на    принципах
социального партнерства  федеральных  органов  исполнительной  власти,
органов исполнительной власти Кировской  области  и  органов  местного
самоуправления, сельского населения,  а  также  на  принципах  четкого
разграничения полномочий и ответственности всех участников Программы.
     5.1. Улучшение жилищных условий граждан, постоянно проживающих  в
сельской местности.
     Право на получение социальной выплаты имеет гражданин, отвечающий
в совокупности следующим условиям:
     постоянное проживание гражданина в сельских населенных пунктах МО
"Город Киров";
     документальное подтверждение гражданином  наличия  собственных  и
(или)  заемных  средств  в  размере  части   стоимости   строительства
(приобретения) жилья,  не  обеспеченной  за  счет  средств  социальной
выплаты, в порядке и на условиях, определяемых уполномоченным  органом
исполнительной власти Кировской области;
     признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий.
     Гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных условий, признаются
граждане, поставленные на учет  в  качестве  нуждающихся  в  улучшении
жилищных условий до 1 марта  2005 г.,  а  также  граждане,  признанные
органами местного самоуправления по месту  их  постоянного  жительства
нуждающимися в улучшении жилищных условий после  1  марта  2005 г.  по
основаниям, установленным  статьей  51  Жилищного  кодекса  Российской
Федерации для  признания  граждан  нуждающимися  в  жилых  помещениях,
предоставляемых по договорам социального найма.
     Преимущественное право  на  получение  социальной  выплаты  имеют
граждане, работающие  по  трудовым  договорам  в  сельских  населенных
пунктах МО "Город Киров", которые они избрали  для  постоянного  места
проживания.
     К членам семьи гражданина  применительно  к  настоящей  Программе
относятся постоянно проживающие совместно с ним его супруг  (супруга),
а   также   дети   и   родители   гражданина.   Другие   родственники,
нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи  гражданина,  если
они вселены им в жилое помещение по месту его  жительства  в  качестве
членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
     Гражданин, которому предоставляется социальная выплата  в  рамках
реализации мероприятий Программы, вправе ее использовать:
     на приобретение готового жилого помещения в сельской местности МО
"Город Киров", которую он избрал для постоянного проживания;
     на создание объекта индивидуального жилищного  строительства  или
пристройку жилого  помещения  к  имеющемуся  жилому  дому  в  сельской
местности  МО  "Город  Киров",  которую  он  избрал  для   постоянного
проживания, в том числе на  завершение  ранее  начатого  строительства
жилого дома;
     на  приобретение  жилого  помещения  путем  участия   в   долевом
строительстве многоквартирного жилого дома  в  сельской  местности  МО
"Город Киров", которую он избрал для постоянного проживания.
     5.2. Обеспечение жильем молодых  семей  и  молодых  специалистов,
проживающих и работающих на селе либо изъявивших желание переехать  на
постоянное место жительства в сельскую местность и работать там.
     Право на получение социальной выплаты имеют:
     а) молодая   семья,   под   которой   понимаются   состоящие    в
зарегистрированном браке лица, один из  которых  является  гражданином
Российской Федерации в возрасте на дату подачи заявления об участии  в
реализации мероприятий Программы не старше 35 лет, или неполная семья,
которая состоит  из  одного  родителя,  чей  возраст  на  дату  подачи
заявления не превышает 35 лет, и одного или более детей (в  том  числе
усыновленных), отвечающие в совокупности следующим условиям:
     работа одного из членов  молодой  семьи  или  изъявление  желания
работать  по  трудовому  договору  не  менее  5  лет   в   организации
агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской  местности
МО "Город Киров";
     постоянное проживание или изъявление желания постоянно  проживать
в сельской местности МО "Город Киров";
     признание  нуждающейся  в  улучшении  жилищных  условий  либо  не
имеющей жилья в сельской местности, в которой один из  членов  молодой
семьи работает или изъявил желание работать по трудовому  договору  не
менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса  или  социальной
сферы;
     документальное подтверждение молодой семьей наличия собственных и
(или)  заемных  средств  в  размере  части   стоимости   строительства
(приобретения) жилья,  не  обеспеченной  за  счет  средств  социальной
выплаты, в порядке и на условиях, определяемых уполномоченным  органом
исполнительной власти Кировской области;
     б) молодой   специалист,   под   которым   понимается   гражданин
Российской Федерации в возрасте на дату подачи заявления не старше  35
лет, имеющий законченное высшее (среднее, начальное)  профессиональное
образование,   либо   учащийся   последнего   курса   образовательного
учреждения   высшего    (среднего,    начального)    профессионального
образования, отвечающие в совокупности следующим условиям:
     работа или изъявление желания работать по трудовому  договору  не
менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса  или  социальной
сферы  в  сельской  местности  МО  "Город  Киров"  в  соответствии   с
полученной квалификацией;
     постоянное проживание или изъявление желания постоянно  проживать
в сельской местности МО "Город Киров";
     признание  нуждающимся  в  улучшении  жилищных  условий  либо  не
имеющим жилья в сельской местности, в  которой  работает  или  изъявил
желание работать по трудовому договору не менее 5  лет  в  организации
агропромышленного комплекса или социальной сферы;
     документальное   подтверждение   молодым   специалистом   наличия
собственных  и  (или)  заемных  средств  в  размере  части   стоимости
строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной  за  счет  средств
социальной  выплаты,   в   порядке   и   на   условиях,   определяемых
уполномоченным органом исполнительной власти Кировской области.
     Под   организациями   агропромышленного   комплекса    понимаются
сельскохозяйственные  товаропроизводители,   признанные   таковыми   в
соответствии со статьей 3 Федерального  закона  "О развитии  сельского
хозяйства" и зарегистрированные в установленном порядке на  территории
МО "Город Киров", за исключением  граждан,  ведущих  личное  подсобное
хозяйство;
     под  организациями  социальной   сферы   в   сельской   местности
понимаются организации независимо от их организационно-правовой  формы
(индивидуальные предприниматели), зарегистрированные  и  работающие  в
сельской местности на территории МО "Город Киров" и выполняющие работы
или  оказывающие  услуги  в  области   здравоохранения,   образования,
социального обслуживания, культуры, физической культуры и спорта.
     Молодые семьи и молодые специалисты вправе  направить  социальные
выплаты:
     на приобретение жилых помещений, в том числе на  вторичном  рынке
жилья, в сельских населенных пунктах МО "Город Киров";
     на создание объекта индивидуального жилищного  строительства  или
пристройку жилого  помещения  к  имеющемуся  жилому  дому  в  сельской
местности  МО  "Город  Киров",  которую  он  избрал  для   постоянного
проживания, в том числе на  завершение  ранее  начатого  строительства
жилого дома;
     на  приобретение  жилого  помещения  путем  участия   в   долевом
строительстве многоквартирного жилого дома  в  сельской  местности  МО
"Город Киров".
     5.3. Реализация  Программы  осуществляется  в   соответствии   со
следующими нормативными актами:
     федеральной целевой программой "Социальное развитие села до  2012
года", утвержденной постановлением Правительства Российской  Федерации
от 03.12.2002 N 858;
     Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального
бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение  жилищных
условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых
семей   и   молодых    специалистов,    утвержденных    постановлением
правительства Российской Федерации от 31.01.2009 N 83;
     областной целевой программой "Социальное развитие села" на  2010-
2012  годы",  утвержденной  постановлением   Правительства   Кировской
области от 06.12.2009 N 33/444;
     постановлением  Правительства  Кировской  области  от  24.07.2006
N 67/178  "О мероприятиях  по  улучшению  жилищных  условий   граждан,
проживающих или изъявивших желание проживать в сельской местности".
     5.4. Реализация Программы осуществляется муниципальным заказчиком
с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти,
органов   исполнительной   власти   области   и    органов    местного
самоуправления.
     Муниципальным  заказчиком  Программы  является  администрация  г.
Кирова (отдел сельского хозяйства), которая осуществляет:
     управление реализацией Программы;
     правовое и методическое обеспечение реализации Программы;
     взаимодействие с органами исполнительной власти Кировской области
и  заключение  с  ними  соглашений   (договоров)   по   реализации   и
финансированию мероприятий Программы на каждый год;
     организацию информационной и разъяснительной работы, направленной
на освещение целей и задач Программы;
     мониторинг реализации Программы.
     Администрация г. Кирова (отдел сельского хозяйства):
     проверяет  правильность  оформления  документов,   представляемых
гражданами, и достоверность содержащихся в них сведений; при выявлении
недостоверной информации, содержащейся в этих  документов,  возвращает
их заявителю с указанием причин возврата;
     формирует списки граждан, молодых семей и  молодых  специалистов,
изъявивших желание участвовать  в  мероприятиях,  и  направляет  их  в
уполномоченный орган исполнительной власти Кировской области.
     Кроме этого, на основании ежегодно заключаемых  с  уполномоченным
органом исполнительной власти Кировской области договоров (соглашений)
администрация г.  Кирова  вправе  осуществлять  следующие  функции  по
реализации мероприятий Программы:
     вручение получателям социальных выплат свидетельств,  оформленных
в установленном порядке уполномоченным органам  исполнительной  власти
Кировской области;
     разъяснение,  в  том  числе  с  использованием  средств  массовой
информации,  среди   населения   условий   и   порядка   получения   и
использования социальных выплат;
     заключение  с  кредитными  организациями  соглашений  о   порядке
использования социальных выплат и представление платежных поручений на
перечисление  социальных  выплат  на  банковские   счета   получателей
социальных выплат;
     проверка договоров  купли-продажи  жилых  помещений,  подряда  на
строительство жилого дома, купли-продажи материалов, оборудования  для
строительства жилого дома, кредитных договоров  (договоров  займа)  на
предоставление ипотечного кредита  до  их  представления  в  кредитную
организацию  на  предмет  соответствия  сведений,  указанных  в   них,
сведениям, содержащимся в свидетельствах;
     ведение реестров выданных свидетельств.
     Основанием получения государственной поддержки  за  счет  средств
федерального и областного бюджетов является бюджетная заявка МО "Город
Киров" на реализацию мероприятий Программы.
     Контроль  за   реализацией   Программы   осуществляется   отделом
сельского хозяйства по следующим показателям:
     количество  граждан,  молодых  семей  и   молодых   специалистов,
улучшивших свои жилищные условия (ежегодно);
     размер средств федерального и областного  бюджетов,  направленных
на   финансирование   Программы,   и    процент    их    использования
(ежеквартально).
     В  случаях  несоответствия   результатов   выполнения   настоящей
Программы целевым индикаторам и показателям эффективности, а также при
изменении    механизмов    реализации    государственной    поддержки,
муниципальный  заказчик  готовит  и  вносит  в  установленном  порядке
предложения о корректировке либо о  досрочном  прекращении  реализации
настоящей Программы.
     Отдел сельского хозяйства администрации г.  Кирова  ежеквартально
составляет и представляет в экономическое управление администрации  г.
Кирова данные по выполнению показателей эффективности, предусмотренных
программой.".
     1.7. В разделе VI "Оценка  социально-экономической  эффективности
муниципальной целевой программы"  число  "17"  заменить  числом  "29",
число "42" заменить числом "27".
     1.8. Приложения 1 и 2 к  Программе  изложить  в  новой  редакции.
Прилагаются.
 
     2. Опубликовать данное решение в Бюллетене правовых актов органов
местного самоуправления муниципального образования "Город Киров".
 
 
Глава города Кирова   В.В. Быков
 
 
                                                          Приложение 1
                                     к муниципальной целевой программе
                                             "Социальное развитие села
                                            муниципального образования
                                     "Город Киров" на 2009-2012 годы",
                                       утвержденной решением Кировской
                                  городской Думы от 26.11.2008 N 22/13
 
 
 
                                                                  МЕРОПРИЯТИЯ
                                    ПО УЛУЧШЕНИЮ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ
 
 
                                                                          (2009-2012 годы - млн. рублей,
                                                          с учетом прогноза цен на соответствующие годы)
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|      Срок      | Приобретение    | Количество    |  Объем   |      в том числе за счет средств       |  Ответственные   |     Ожидаемые      |
|   исполнения   | (строительство) | граждан,      | финанси- |----------------------------------------|   исполнители    |     результаты     |
|                | жилья, кв. м.   | улучшивших    | рования  | федерального | областного |    иных    |                  |                    |
|                |                 | жилищные      | - всего  |   бюджета    |  бюджета   | источников |                  |                    |
|                |                 | условия, чел. |          |              |            |            |                  |                    |
|----------------+-----------------+---------------+----------+--------------+------------+------------+------------------+--------------------|
|    2009 год    |      421,7      |       7       |   9,6    |     5,3      |    1,4     |    2,9     | Отдел сельского  | Улучшение          |
|----------------+-----------------+---------------+----------+--------------+------------+------------| хозяйства        | жилищных условий   |
|    2010 год    |      671,2      |       8       |   11,6   |     6,0      |    2,1     |    3,5     | администрации г. | для 29 граждан,    |
|----------------+-----------------+---------------+----------+--------------+------------+------------| Кирова, отделы   | постоянно          |
|    2011 год    |      450,0      |       7       |   9,4    |     5,0      |    1,6     |    2,8     | развития         | проживающих в      |
|----------------+-----------------+---------------+----------+--------------+------------+------------| территорий       | сельской местности |
|    2012 год    |      450,0      |       7       |   9,4    |     5,0      |    1,6     |    2,8     | территориальных  |                    |
|----------------+-----------------+---------------+----------+--------------+------------+------------| управлений       |                    |
| 2009-2012 гг., |     1992,9      |      29       |   40,0   |     21,3     |    6,7     |    12,0    | администрации г. |                    |
|     всего      |                 |               |          |              |            |            | Кирова по        |                    |
|                |                 |               |          |              |            |            | районам          |                    |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 
 
                                                          Приложение 2
                                     к муниципальной целевой программе
                                             "Социальное развитие села
                                            муниципального образования
                                     "Город Киров" на 2009-2012 годы",
                                       утвержденной решением Кировской
                                  городской Думы от 26.11.2008 N 22/13
 
 
 
                                                                  МЕРОПРИЯТИЯ
                                  ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДОСТУПНЫМ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ И МОЛОДЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ НА СЕЛЕ
 
 
                                                                         (2009-2012 годы - млн. рублей,
                                                         с учетом прогноза цен на соответствующие годы)
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|      Срок      | Приобретение    | Количество    |  Объем   |      в том числе за счет средств       |  Ответственные   |      Ожидаемые      |
|   исполнения   | (строительство) | молодых       | финанси- |                                        |   исполнители    |     результаты      |
|                | жилья, кв. м.   | семей и       | рования  |                                        |                  |                     |
|                |                 | молодых       | - всего  |----------------------------------------|                  |                     |
|                |                 | специалистов, |          | федерального | областного |    иных    |                  |                     |
|                |                 | улучшивших    |          |   бюджета    |  бюджета   | источников |                  |                     |
|                |                 | жилищные      |          |              |            |            |                  |                     |
|                |                 | условия, чел. |          |              |            |            |                  |                     |
|----------------+-----------------+---------------+----------+--------------+------------+------------+------------------+---------------------|
|    2009 год    |      444,6      |       8       |   11,0   |     6,1      |    1,6     |    3,3     | Отдел сельского  | Улучшение           |
|----------------+-----------------+---------------+----------+--------------+------------+------------| хозяйства        | жилищных условий    |
|    2010 год    |      408,3      |       7       |   10,6   |     5,5      |    1,9     |    3,2     | администрации г. | для 27 молодых      |
|----------------+-----------------+---------------+----------+--------------+------------+------------| Кирова, отделы   | семей и молодых     |
|    2011 год    |      330,0      |       6       |   9,1    |     4,9      |    1,5     |    2,7     | развития         | специалистов,       |
|----------------+-----------------+---------------+----------+--------------+------------+------------| территорий       | проживающих и       |
|    2012 год    |      330,0      |       6       |   9,1    |     4,9      |    1,5     |    2,7     | территориальных  | работающих на селе  |
|                |                 |               |          |              |            |            | управлений       | либо изъявивших     |
|----------------+-----------------+---------------+----------+--------------+------------+------------| администрации г. | желание переехать   |
| 2009-2012 гг., |     1512,9      |      27       |   39,8   |     21,4     |    6,5     |    11,9    | Кирова по        | на постоянное место |
|     всего      |                 |               |          |              |            |            | районам          | жительства в        |
|                |                 |               |          |              |            |            |                  | сельскую местность  |
|                |                 |               |          |              |            |            |                  | и работать там      |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


Информация по документу
Читайте также