Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 25.11.2016 № 210-ПП

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

КЪЭБЭРДЕЙ-БАЛЪКЪЭР РЕСПУБЛИКЭМ И ПРАВИТЕЛЬСТВЭМ И

УНАФЭ

КЪАБАРТЫ-МАЛКЪАР РЕСПУБЛИКАНЫ ПРАВИТЕЛЬСТВОСУНУ

БЕГИМИ

25 ноября 2016 г.

N 210-ПП

г. Нальчик

О внесении изменений в Правила предоставления

в 2012-2020 годах в Кабардино-Балкарской Республике

сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий

на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию

и техническое перевооружение мелиоративных систем общего

и индивидуального пользования и отдельно расположенных

гидротехнических сооружений (внутрихозяйственных мелиоративных

систем), принадлежащих им на нраве собственности или переданных

им в пользование в установленном порядке

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2013 г. N 922 "О федеральной целевой программе "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014-2020 годы" Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила предоставления в 2012-2020 годах в Кабардино-Балкарской Республике сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений (внутрихозяйственных мелиоративных систем), принадлежащих им на праве собственности или переданных им в пользование в установленном порядке, утвержденные постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 30 ноября 2012 г. N 272-ПП.

Председатель Правительства Кабардино-Балкарской Республики

А.Мусуков

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Кабардино-Балкарской Республики

от 25 ноября 2016 г. N 210-ПП

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся в Правила предоставления

в 2012 - 2020 годах в Кабардино-Балкарской Республике

сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий на возмещение

части затрат на строительство, реконструкцию и техническое

перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального

пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений

(внутрихозяйственных мелиоративных систем), принадлежащих

им на праве собственности или переданных им в пользование

в установленном порядке, утвержденные постановлением

Правительства Кабардино-Балкарской Республики

от 30 ноября 2012 г. N 272-ПП

1. Пункты 1, 2 изложить в следующей редакции:

"1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления в 2012 - 2020 годах в Кабардино-Балкарской Республике сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) (далее - сельхозтоваропроизводители) субсидий в рамках федеральной целевой программы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 - 2020 годы" (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются из федерального бюджета республиканскому бюджету Кабардино-Балкарской Республики в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств Кабардино-Балкарской Республики на реализацию подпрограммы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Кабардино-Балкарской Республики"  государственной программы Кабардино-Балкарской Республики "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Кабардино-Балкарской Республике" на 2014 - 2020 годы.

Минимальное долевое финансирование субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики осуществляется в размере, устанавливаемом Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.".

2. Дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1. Уполномоченным органом по предоставлению субсидий является Министерство сельского хозяйства Кабардино-Балкарской Республики (далее – Министерство).".

3. Пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Субсидии предоставляются сельхозтоваропроизводителям в размере до 50 процентов фактически понесенных затрат на проведение мероприятий, предусмотренных настоящими Правилами.".

4. Дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

"3.1. Субсидии предоставляются сельхозтоваропроизводителям в целях финансового обеспечения (возмещения) части затрат, произведенных ими на:

гидромелиоративные мероприятия (строительство, реконструкция и техническое перевооружение на инновационной технологической основе оросительных и осушительных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих на праве собственности (аренды) сельскохозяйственным товаропроизводителям, приобретение машин, установок, дождевальных и поливальных аппаратов, насосных станций, включенных в сводный сметный расчет стоимости строительства, реконструкции, технического перевооружения (в том числе приобретенных в лизинг и поставленных на балансовый учет сельскохозяйственными товаропроизводителями), за исключением затрат, связанных с проведением проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации в отношении указанных объектов;

культуртехнические мероприятия на землях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот, в том числе:

расчистка мелиорируемых земель от древесной и травянистой растительности, кочек, пней и мха, а также от камней и иных предметов;

рыхление, пескование, глинование, землевание, плантаж и первичная обработка почвы;

агролесомелиоративные мероприятия, в том числе:

защита земель от воздействия неблагоприятных явлений природного, антропогенного и техногенного происхождения путем создания защитных лесных насаждений по границам земель сельскохозяйственного назначения;

предотвращение деградации земель пастбищ путем создания защитных лесных насаждений;

защита земель от эрозии путем создания лесных насаждений на оврагах, балках, песках, берегах рек и на других территориях;

фитомелиоративные мероприятия, направленные на закрепление песков.

Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на указанные цели предоставляются в текущем финансовом году по затратам, произведенным ими в текущем финансовом году и предыдущем финансовом году по переходящим объектам, обеспеченным проектной сметной документацией, по договорам на выполнение подрядных работ и поставку оборудования, заключенным в текущем финансовом году или предыдущем финансовом году, включая долгосрочные договоры, заключенные на весь период реализации проекта. Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям не предоставляются по договорам на приобретение оборудования, машин, механизмов, мелиоративной техники и других основных средств, бывших в употреблении, приобретение объектов незавершенного строительства, проведение капитального ремонта мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений.".

5. Пункты 4, 5 изложить в следующей редакции:

"4. Субсидии предоставляются при соблюдении сельхозтоваропроизводителями следующих условий:

а) наличие документа, подтверждающего право собственности или право пользования мелиоративными системами общего и индивидуального пользования и отдельно расположенными гидротехническими сооружениями;

б) наличие соглашения о предоставлении субсидий, заключаемого между сельхозтоваропроизводителем и Министерством, в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Форма соглашения утверждается приказом министерства;

в) сельхозтоваропроизводитель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранного юридического лица, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении такого юридического лица, в совокупности превышает 50 процентов;

г) сельхозтоваропроизводитель не получал (не получает) средства из федерального бюджета, республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;

д) отсутствуют проводимые в отношении сельхозтоваропроизводителя процедуры реорганизации, ликвидации, несостоятельности (банкротства);

е) сельхозтоваропроизводитель не имеет на дату представления документов на получение субсидии недоимки по налогам, сборам и задолженности по страховым взносам, зачисляемым в Пенсионный фонд Российской Федерации;

ж) сельхозтоваропроизводитель не имеет просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами.

5. Для получения субсидий сельхозтоваропроизводитель в срок, устанавливаемый приказом Министерства, подает в Министерство прошитые, пронумерованные, скрепленные печатью (при ее наличии) и подписью сельхозтоваропроизводителя следующие документы:

а) заявление на предоставление субсидий по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам;

б) справку-расчет по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам (отдельно по субсидиям из федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики);

в) копию проектной сметной документации на проведение гидромелиоративных и культуртехнических мероприятий;

г) копию положительного заключения государственной (негосударственной) экспертизы на проектную сметную документацию в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и копию положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта строительства (реконструкции, технического перевооружения);

д) пояснительную записку к рабочему проекту объекта строительства, реконструкции, технического перевооружения;

е) копию сводного сметного расчета;

ж) акт выполненных работ по форме КС-2;

з) справку о стоимости выполненных работ по форме КС-3;

и) акт о приеме – передаче оборудования в монтаж по форме N ОС-15 (в случае приобретения оборудования, требующего монтажа);

к) акт о приеме – передаче объекта основных средств по форме ОС-1 (по впервые принятым на баланс объектам) или акт о приеме - сдаче отремонтированных, реконструированных, модернизированных объектов основных средств по форме ОС-3 (по реконструированным объектам);

л) копии договоров на приобретение машин, установок, дождевальных и поливальных аппаратов, насосных станций, включенных в сводный сметный расчет стоимости строительства, реконструкции, технического перевооружения (в том числе приобретенных в лизинг и поставленных на балансовый учет сельскохозяйственными товаропроизводителями) с приложением копий платежных документов, подтверждающих оплату по договору;

м) копии договоров на выполнение строительно-монтажных работ с приложением копий платежных документов, подтверждающих оплату выполненных работ (при выполнении работ подрядным способом);

н) в случае выполнения строительно-монтажных работ сельхозтоваропроизводителем самостоятельно (хозспособом) – документы подтверждающие:

стоимость использованных в строительно-монтажных работах расходных материалов;

расходы на оплату труда работников, занятых на строительных работах хозспособом, в том числе отчисления на социальные нужды от фонда оплаты труда;

расходы по содержанию и эксплуатации строительных машин и механизмов.

о) копии документов, подтверждающие право пользования земельными участками, зарегистрированными в установленном законодательством порядке, заверенные сельхозтоваропроизводителем;

п) копии договоров аренды оросительных и осушительных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, заверенные сельхозтоваропроизводителем;

р) уведомление об открытии расчетного счета в российской кредитной организации с указанием банковских реквизитов сельхозтоваропроизводителя для перечисления субсидий, полученное не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявления на предоставление субсидий;

с) справку о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам, выданную Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявления на предоставление субсидий (предоставляется по собственной инициативе);

т) опись представленных документов.

Министерство самостоятельно запрашивает в Управлении Федеральной налоговой службы по Кабардино-Балкарской Республике выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) и справку об отсутствии у сельхозтоваропроизводителя задолженности по уплате налоговых платежей в бюджеты всех уровней в рамках межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2016 г. N 2326-р "Об утверждении перечня документов и сведений, находящихся в распоряжении отдельных федеральных органов исполнительной власти и необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления" в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов на рассмотрение.

В случае непредставления заявителем документа, предусмотренного подпунктом "с" настоящего пункта по собственной инициативе, Министерство самостоятельно запрашивает данные в Государственном учреждении – Отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике в рамках межведомственного информационного взаимодействия в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов на рассмотрение.

Документы, предусмотренные настоящим пунктом, могут быть направлены сельскохозяйственным производителем в Министерство:

в форме электронного документа в порядке, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов";

через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг;

посредством ФГУП "Почта России".

Сельхозтоваропроизводитель, подавший документы на получение субсидий, вправе отозвать заявление до установленного срока окончания приема документов, направив об этом письменное уведомление в Министерство.".

6. Дополнить пунктами 6.1, 6.2 следующего содержания:

"6.1. Министерство в течение 15 рабочих дней с даты последнего дня приема заявлений о предоставлении субсидий рассматривает документы, указанные в пункте 5 настоящих Правил, принимает решение о предоставлении субсидий и в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения документов, формирует сводные реестры получателей субсидий, направляет сельхозтоваропроизводителю письменное уведомление о предоставлении субсидий и необходимости заключения соглашения о предоставлении субсидий, либо – решение об отказе в предоставлении субсидий и направляет письменное уведомление с указанием причины.

6.2. По результатам рассмотрения документов Министерство в течение 3 рабочих дней с даты формирования сводного реестра получателей субсидий заключает соглашение с сельхозтоваропроизводителем о предоставлении субсидий и направляет в Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики платежные и иные документы, необходимые для санкционирования их оплаты и для перечисления с лицевого счета министерства на расчетные счета получателей субсидий, открытые в российских кредитных организациях, причитающихся сумм субсидий.

Очередность предоставления субсидий устанавливается в хронологическом порядке по дате подачи заявлений на предоставление субсидий.

Субсидии предоставляются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, действующими на дату подачи заявления.".

7. Пункты 7, 8 признать утратившими силу.

8. Пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. Основанием для отказа в предоставлении субсидий являются:

а) несоблюдение сельхозтоваропроизводителем условий, указанных в пункте 4 настоящих Правил;

б) непредставление или представление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 5 настоящих Правил, в установленные сроки;

в) установление в представленных документах недостоверных и (или) ложных сведений;

г) несоответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя критериям, предусмотренным статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства".

Сельхозтоваропроизводитель после получения уведомления об отказе в предоставлении субсидии и после устранения всех замечаний, послуживших основанием для отказа, вправе повторно обратиться в министерство для получения субсидий в пределах сроков представления документов.".

9. Пункты 10, 11 признать утратившими силу.

10. Дополнить пунктами 12 - 19 следующего содержания:

"12. Сельскохозяйственные товаропроизводители, соответствующие настоящим Правилам предоставления субсидий и заключившие соглашение о предоставлении субсидий с Министерством, представляют отчетность о достижении показателей результативности. Порядок, сроки и формы отчетности предусматриваются соглашением о предоставлении субсидий.

Министерство и уполномоченные органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий посредством проведения документарной проверки отчетности, указанной в абзаце первом настоящего пункта.

Эффективность предоставления субсидий получателям оценивается на основании достижения показателей результативности предоставления субсидий, указанных в соглашении о предоставлении субсидий.

13. Проверка соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Министерством и уполномоченными органами государственного финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации.

14. Получатели субсидий несут ответственность за достоверность представляемых в Министерство документов, за нецелевое использование средств указанных субсидий и несоблюдение условий их предоставления в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

15. Субсидии подлежат возврату в доход республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в случаях:

несоответствия сельхозтоваропроизводителя требованиям настоящего порядка;

установления факта представления недостоверных и (или) ложных сведений.

16. В случаях, предусмотренных пунктом 15, субсидии подлежат возврату в доход федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации в следующем порядке:

Министерство в течение 10 календарных дней со дня подписания акта проверки или получения акта проверки либо иного документа, отражающего результаты проверки, направляет получателю субсидий требование о возврате субсидий;

получатель субсидий производит возврат субсидий в течение 60 календарных дней со дня получения от Министерства требования о возврате субсидий.

17. При нарушении получателем субсидий срока возврата субсидий Министерство в течение 30 календарных дней с даты выявления нарушений принимает меры по взысканию указанных средств в доход федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

18. Ответственность за целевое использование бюджетных средств в части предоставления субсидий возлагается на министерство.

19. Отказ в предоставлении субсидий может быть обжалован в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.".

11. Приложение N 1 к Правилам изложить в следующей редакции:

"ПРИЛОЖЕНИЕ N 1

к Правилам предоставления в 2012 - 2020 годах

в Кабардино-Балкарской Республике

сельскохозяйственным товаропроизводителям

субсидий на возмещение части затрат на

строительство, реконструкцию и техническое

перевооружение мелиоративных систем общего

и индивидуального пользования и отдельно

расположенных гидротехнических сооружений

(внутрихозяйственных мелиоративных систем),

принадлежащих им на праве собственности или

переданных им в пользование в установленном

порядке

Министру сельского хозяйства Кабардино-Балкарской Республики _______________________________ (Ф.И.О.)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу Вас предоставить ___________________________________субсидии

(полное наименование заявителя)

на _______________________________________________________________

(наименование субсидии)

в   соответствии  с  постановлением  Правительства  Кабардино-Балкарской

Республики от "__" __________ 20__ г. N ____.

Достоверность и полноту сведений, содержащихся в заявлении и прилагаемых к нему документах, подтверждаю.

Об ответственности за предоставление неполных или заведомо недостоверных сведений и документов предупрежден.

Согласен на передачу и обработку моих персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации о персональных данных:

Обязуюсь заключить с Министерством сельского хозяйства Кабардино-Балкарской Республики соглашение о предоставлении субсидии, содержащее в числе прочих условий мое согласие на осуществление Министерством сельского хозяйства Кабардино-Балкарской Республики и уполномоченными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Руководитель организации –

получателя субсидий               ______________________________ Ф.И.О.

                                                                (подпись)

    М.П.

    "__" __________ 20__ г.".