Постановление Правительства Республики Дагестан от 28.01.2011 № 20

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

Об утверждении Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Республике Дагестан

(В редакции Постановления Правительства Республики Дагестан от 25.05.2015 № 156; от 17.10.2017 № 244)

В целях реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», полномочий, переданных Российской Федерацией органам государственной власти субъектов Российской Федерации по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, и осуществления ежемесячной денежной выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих в Республике Дагестан и имеющих в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Республики Дагестан и иными нормативными правовыми актами Республики Дагестан право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в денежной форме (далее – отдельные категории граждан), Правительство Республики Дагестан п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления ежемесячной денежной выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Республике Дагестан.

2. Министерству труда и социального развития Республики Дагестан:

а) обеспечить осуществление:

ежемесячной денежной выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан;

ежемесячной денежной выплаты на компенсацию расходов по оплате жилой площади с отоплением и освещением педагогическим работникам образовательных учреждений, работающим и проживающим в сельской местности и поселках городского типа;

ежемесячной денежной выплаты на компенсацию расходов по оплате жилой площади с отоплением и освещением педагогическим работникам образовательных учреждений – пенсионерам,  общий стаж работы которых в образовательных учреждениях, расположенных в сельской местности и поселках городского типа, составляет не менее 10 лет;

б) обеспечить взаимодействие органов социальной защиты населения в муниципальных районах и городских округах с поставщиками коммунальных услуг по реализации настоящего постановления;

в) давать разъяснения по применению Порядка, утвержденного настоящим постановлением.

3. Министерству финансов Республики Дагестан ежегодно при формировании проекта республиканского бюджета Республики Дагестан предусматривать средства на осуществление ежемесячной денежной выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан.

4. Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан:

обеспечить взаимодействие поставщиков коммунальных услуг с органами социальной защиты населения в муниципальных районах и городских округах по реализации настоящего постановления;

информировать органы социальной защиты населения в муниципальных районах и городских округах об изменении тарифов на коммунальные услуги и нормативов потребления коммунальных услуг.

5. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Республики Дагестан от 4 июля 2008 г. № 217 «О Порядке осуществления ежемесячной денежной выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан» (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2008, № 13, ст. 543);

пункт 4 постановления Правительства Республики Дагестан от 2 марта 2009 г. № 54 «О внесении изменений и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Дагестан» (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2009, № 5, ст. 185);

постановление Правительства Республики Дагестан от 30 июня 2009 г. № 210 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Дагестан от 4 июля 2008 г. № 217» (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2009, № 12, ст. 603).

6. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 18 августа 2010 года, а в части назначения ежемесячной денежной выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая портал государственных и муниципальных услуг, – не позднее 1 августа 2012 года.

Временно исполняющий обязанности

Председателя Правительства

Республики Дагестан                                                           Р. Курбанов

от 28 января 2011 г.

№ 20

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Республики Дагестан

от  28 января 2011 г. № 20

П О Р Я Д О К

осуществления ежемесячной денежной выплаты

по оплате жилого помещения и коммунальных услуг

отдельным категориям граждан в Республике Дагестан

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает правила осуществления ежемесячной денежной выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих в Республике Дагестан и имеющих в соответствии с федеральными законами,  иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Дагестан право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (далее также – ежемесячная денежная выплата).

Предоставление отдельным категориям граждан, проживающих в Республике Дагестан, мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с настоящим Порядком производится на основании:

Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;

Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании»;

Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах»;

Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

Федерального закона от 26 ноября 1998 года № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча»;

Федерального закона от 10 января 2002 года № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»;

Федерального закона от 22 августа 2004 года 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2123-1 «О распространении действия Закона РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на граждан из подразделений особого риска»;

Закона Республики Дагестан от 29 декабря 2004 года № 57 «О социальной поддержке жертв политических репрессий»;

Закона Республики Дагестан от 29 декабря 2004 года № 59 «О социальной поддержке тружеников тыла и ветеранов труда»;

Закона Республики Дагестан от 30 декабря 2004 года № 64 «О мерах социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в сельской местности и поселках городского типа»;

постановления Совета Министров Республики Дагестан от 31 декабря  1992 г. № 299 «О неотложных мерах по социальной поддержке ветеранов войны, инвалидов и других категорий граждан в Республике Дагестан»;

постановления Правительства Республики Дагестан от 7 сентября 2005 г. № 146 «О мерах социальной поддержки многодетных семей в Республике Дагестан».

II. Размер, условия и порядок предоставления

 ежемесячной денежной выплаты

2. Граждане, проживающие в Республике Дагестан и имеющие в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Дагестан право на ежемесячную денежную выплату, вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации.

Действие настоящего Порядка распространяется на категории граждан, указанные в приложении № 1 к настоящему Порядку.

Ежемесячная денежная выплата указанным категориям граждан осуществляется органами социальной защиты населения в муниципальных районах и городских округах (далее – органы социальной защиты населения) по месту жительства или пребывания в Республике Дагестан с учетом требований Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».

3. Органы социальной защиты населения заключают с поставщиками коммунальных услуг соглашения о предоставлении сведений об объемах поставляемых коммунальных услуг, о нормативах потребления коммунальных услуг, о тарифах на коммунальные услуги и другой необходимой информации для осуществления ежемесячной денежной выплаты.

4. Размер ежемесячной денежной выплаты определяется индивидуально каждому гражданину, имеющему право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Дагестан.

Дополнительная площадь жилого помещения, предоставленная инвалиду по состоянию здоровья, учитывается при определении размера ежемесячной денежной выплаты.

Расчет ежемесячной денежной выплаты одиноко проживающим инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, производится на всю занимаемую площадь жилого помещения и весь объем потребленных коммунальных услуг с учетом мер социальной поддержки, установленных статьей 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Инвалидам, проживающим совместно с другими членами семьи, размер ежемесячной денежной выплаты определяется в доле жилого помещения и коммунальных услуг, приходящихся на инвалида.

5. Денежная выплата гражданам на приобретение твердого топлива (при наличии печного отопления) осуществляется на предстоящий отопительный период один раз в год согласно нормативам потребления по розничным ценам, установленным Правительством Республики  для топливоснабжающих организаций, реализующих уголь и дрова населению в Республике  Дагестан, с учетом расходов на его доставку.

Денежная выплата гражданам на приобретение твердого топлива (при наличии печного отопления) назначается на срок действия льготного статуса,  ее размер определяется пропорционально количеству месяцев, в которых гражданин имеет право на указанную меру социальной поддержки. В случае приобретения гражданином права на данную меру социальной поддержки в течение отопительного периода размер денежной выплаты на приобретение твердого топлива и его доставку рассчитывается в том же порядке.

Заявление о назначении денежной выплаты на приобретение твердого топлива также может быть подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая портал государственных и муниципальных услуг.

Ежемесячная денежная выплата гражданам (за исключением отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности и поселках городского типа, указанных в пунктах 4-5 статьи 3 Закона Республики Дагестан от 30 декабря 2004 года N 64 "О мерах социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в сельской местности и поселках городского типа") на приобретение сжиженного газа в баллонах осуществляется с учетом установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики Дагестан мер социальной поддержки, нормативов потребления сжиженного газа в месяц и стоимости 1 кг сжиженного газа по ценам, установленным органом исполнительной власти Республики Дагестан, уполномоченным в области государственного регулирования тарифов на сжиженный газ, на день назначения выплаты.  (В редакции Постановления Правительства Республики Дагестан от 25.05.2015 № 156)

III. Порядок обращения за ежемесячной денежной выплатой,

ее назначения и выплаты

6. Граждане, имеющие право на ежемесячную денежную выплату, подают письменное заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты в орган социальной защиты населения по месту жительства или пребывания по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

Граждане, имеющие право на ежемесячную денежную выплату, также могут подать заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая портал государственных и муниципальных услуг.

Документы, указанные в заявлении о назначении ежемесячной денежной выплаты, представляются в копиях, которые сличаются с оригиналами и при необходимости заверяются органом социальной защиты населения.

В случае если получатель мер социальной поддержки является несовершеннолетним или признан в установленном порядке недееспособным (не полностью дееспособным), заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты и необходимые документы представляются в орган социальной защиты населения его законным представителем (родителем, усыновителем, опекуном, попечителем).

В качестве документа, подтверждающего полномочия законного представителя гражданина, которому устанавливается ежемесячная денежная выплата, предъявляется свидетельство о рождении ребенка, удостоверение, выданное органом опеки и попечительства, а при его отсутствии – решение органа опеки и попечительства.

При назначении ежемесячной денежной выплаты с учетом регистрации по месту пребывания, а также при смене места жительства орган социальной защиты населения запрашивает у органа социальной защиты населения по последнему месту жительства или пребывания гражданина справку о полученных суммах ежемесячной денежной выплаты или о неполучении ежемесячной денежной выплаты.

Назначение ежемесячной денежной выплаты семье, имеющей ребенка-инвалида, производится родителям (законным представителям) ребенка. Если родители (законные представители) ребенка-инвалида проживают раздельно, то назначение ежемесячной денежной выплаты производится по месту жительства или пребывания того из родителей (законных представителей), с которым проживает ребенок-инвалид.

7. Решение о назначении ежемесячной денежной выплаты принимается органом социальной защиты населения по месту подачи заявления со всеми необходимыми документами не позднее чем через десять дней со дня приема заявления.

При подаче заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая портал государственных и муниципальных услуг, заявителю не позднее чем через десять дней направляется электронное сообщение о приеме заявления.

В случае отказа в назначении ежемесячной денежной выплаты орган социальной защиты населения не позднее чем через пять дней со дня вынесения решения извещает об этом заявителя с указанием причин отказа и порядка обжалования вынесенного решения.

8. В случае несогласия гражданина, обратившегося за ежемесячной денежной выплатой, с решением, вынесенным органом социальной защиты населения по месту жительства или пребывания, данное решение может быть обжаловано в Министерство труда и социального развития Республики Дагестан.

Решение органа социальной защиты населения по месту жительства или пребывания заявителя, а также решение Министерства труда и социального развития Республики Дагестан может быть обжаловано в суд.

9. Ежемесячная денежная выплата назначается не ранее возникновения права на указанную выплату и на срок установления льготного статуса. Ежемесячная выплата назначается и выплачивается за истекшее время, но не более чем за шесть месяцев со дня обращения.

Днем обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты считается день приема органом социальной защиты населения заявления со всеми необходимыми документами, которое регистрируется в журнале регистрации заявлений.

Днем обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты в форме электронного документа считается день направления заявителем заявления со всеми необходимыми документами с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая портал государственных и муниципальных услуг, которое также регистрируется в журнале регистрации заявлений.

При направлении заявления и всех необходимых документов, заверенных в установленном порядке, по почте днем обращения за ежемесячной денежной выплатой считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.

Факт и дата приема заявления со всеми необходимыми документами от гражданина, обратившегося за ежемесячной денежной выплатой, подтверждаются распиской-уведомлением, выдаваемой органом социальной защиты населения по месту жительства или пребывания заявителя.

Факт и дата приема заявления со всеми необходимыми документами в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая портал государственных и муниципальных услуг, от гражданина, обратившегося за ежемесячной денежной выплатой, подтверждаются уведомлением в форме электронного сообщения, отправляемого органом социальной защиты населения на электронный адрес заявителя.

Документы получателя ежемесячной денежной выплаты формируются в выплатное дело, хранящееся в органе социальной защиты населения.

10. При наступлении обстоятельств, влекущих изменение права на получение мер социальной поддержки, размера ежемесячной денежной выплаты, граждане могут обратиться за перерасчетом ежемесячной денежной выплаты с представлением копий документов о фактически произведенной оплате за жилищно-коммунальные услуги за истекшее время, но не более чем за шесть месяцев. Копии документов сличаются с оригиналами и при необходимости заверяются органом социальной защиты населения.

Перерасчет размера ежемесячной денежной выплаты производится в случае изменения сведений, влияющих на размер и условия начисления ежемесячной денежной выплаты (количество граждан, проживающих совместно с получателем мер социальной поддержки в жилом помещении, общая площадь жилого помещения, жилая площадь в коммунальных квартирах или общежитиях, смена места жительства, основание получения мер социальной поддержки, обнаружение недостоверности (неполноты) представленных ранее документов либо иных обстоятельств, влияющих на размер и условия начисления ежемесячной денежной выплаты).

Граждане, имеющие право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг без ограничения нормативами потребления указанных услуг, в случае превышения фактических объемов потребления указанных услуг над размером полученной ежемесячной денежной выплаты обращаются в органы социальной защиты населения за ее перерасчетом исходя из тех показателей (цен, тарифов, норм и нормативов жилой площади и других), по которым фактически производится оплата жилого помещения и коммунальных услуг. 

При изменении тарифов на коммунальные услуги, социальной нормы площади жилого помещения и нормативов потребления коммунальных услуг перерасчет производится в автоматизированном режиме со дня произошедших изменений без истребования заявления у граждан.

Перерасчет денежной выплаты на приобретение твердого топлива (уголь, дрова) и его доставку, начисленной на календарный год, при последующем изменении тарифов и нормативов потребления не производится.

Органы социальной защиты населения на основании представленных получателем документов, содержащих сведения о фактических объемах потребления коммунальных услуг и размерах произведенных платежей за жилое помещение и коммунальные услуги за соответствующий период, но не более чем за шесть месяцев со дня обращения за перерасчетом, в течение десяти дней производят перерасчет или принимают решение об отказе в перерасчете размера ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и направляют (вручают) соответствующее решение заявителю.

11. Для начисления ежемесячной денежной выплаты органом социальной защиты открывается лицевой счет на каждого получателя этой выплаты.

В случае если лицо, которому назначается ежемесячная денежная выплата, является недееспособным, в лицевой счет вносятся также сведения об опекуне, попечителе, другом законном представителе этого лица.

12. Осуществление ежемесячной денежной выплаты приостанавливается органом социальной защиты населения при ее неполучении гражданином по месту жительства или пребывания в течение шести месяцев подряд, – начиная с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок.

Возобновление ежемесячной денежной выплаты производится на основании заявления получателя, которое рассматривается органом социальной защиты населения по месту жительства или пребывания не позднее чем через десять дней со дня приема указанным органом заявления со всеми необходимыми документами.

Возобновление ежемесячной денежной выплаты производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом социальной защиты населения было получено соответствующее заявление со всеми необходимыми документами. При этом получателю выплачиваются не полученные им суммы указанной ежемесячной денежной выплаты за истекшее время, но не более чем за шесть месяцев со дня обращения.

13. Ежемесячная денежная выплата прекращается органом социальной защиты населения:

в случае смерти получателя, а также в случае признания его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим – с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть получателя либо вступило в силу решение суда об объявлении его умершим или решение о признании его безвестно отсутствующим;

по истечении шести месяцев со дня приостановления ежемесячной денежной выплаты в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка;

в случае утраты получателем права на назначенную ему ежемесячную денежную выплату (обнаружение обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную ежемесячную денежную выплату, перемена места жительства или пребывания, окончание срока инвалидности) – с месяца, в котором  обнаружены  вышеуказанные обстоятельства или документы;

в случае зачисления получателя в стационарное учреждение социального обслуживания населения, лишения свободы по приговору суда – с первого числа месяца, следующего за датой снятия с регистрационного учета.

В качестве документа, подтверждающего факт и дату смерти гражданина, принимается свидетельство о смерти.

В качестве документа, подтверждающего признание гражданина безвестно отсутствующим или объявление его умершим, принимается решение суда.

Ежемесячная денежная выплата восстанавливается по месту жительства или пребывания в случае отмены решения о признании получателя умершим или решения о признании получателя безвестно отсутствующим с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором вступило в силу соответствующее решение.

14. Ежемесячная денежная выплата, не полученная гражданином своевременно по вине органа социальной защиты, осуществляющего указанную выплату, выплачивается за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Суммы ежемесячной денежной выплаты, причитавшиеся гражданину и не полученные им при жизни, наследуются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

IV. Компенсация расходов педагогическим работникам

образовательных учреждений, работающим и проживающим

в сельской местности и поселках городского типа,

по оплате жилой  площади с отоплением и освещением в виде ежемесячной денежной выплаты

15. Отдельным категориям граждан, работающих и проживающих в сельской местности и поселках городского типа, указанных в статье 3 Закона Республики Дагестан от 30 декабря 2004 года N 64 "О мерах социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в сельской местности и поселках городского типа", компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг осуществляется в денежной форме в виде ежемесячной денежной выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в размере 1000 рублей.

Размер ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации в установленном законодательством порядке в соответствии с законом о республиканском бюджете Республики Дагестан на соответствующий финансовый год и на плановый период. (В редакции Постановления Правительства Республики Дагестан от 17.10.2017 № 244)

Педагогическим работникам компенсируются следующие расходы:

1) оплата за жилую площадь, включая:

содержание и ремонт жилой площади – для собственников жилого помещения в многоквартирных домах;

пользование жилым помещением (расходы за наем), в случае если педагогический работник является нанимателем жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда;

2) оплата за отопление:

жилой площади в домах с центральным отоплением;

жилой площади твердым топливом (уголь, дрова) при наличии печного отопления на отопительный период;

жилой площади сетевым газом в течение отопительного периода;

жилой площади электроэнергией, при ее использовании на нужды отопления жилых помещений, оборудованных в установленном порядке электроотопительными установками в течение отопительного периода;

3) оплата электроэнергии на нужды освещения жилой площади.

Меры социальной поддержки педагогическим работникам предоставляются с учетом площади занимаемого ими жилого помещения и фактических объемов потребления тепловой энергии, природного газа и электроэнергии на нужды отопления и освещения, а при наличии печного отопления – объемов потребления твердого топлива (уголь) из расчета на единицу площади жилого помещения и дров на растопку, но не более фактически произведенных педагогическими работниками расходов на указанные цели. Расходы на доставку твердого топлива (уголь, дрова) определяются в размере 20 процентов от стоимости топлива.

Меры социальной поддержки педагогическим работникам по оплате природного газа, электроэнергии на нужды отопления (при использовании электроэнергии на нужды отопления жилых помещений, оборудованных в установленном порядке электроотопительными установками) и освещения предоставляются исходя из показаний соответствующих приборов учета потребления природного газа и электроэнергии на указанные цели. При  отсутствии раздельного учета потребления природного газа, электроэнергии  на нужды отопления и освещения  меры социальной поддержки предоставляются  из расчета на единицу площади жилого помещения в пределах нормативов потребления указанных услуг, утвержденных Правительством Республики Дагестан, но не более фактически произведенных расходов.

Меры социальной поддержки педагогическим работникам по оплате электроэнергии на нужды отопления предоставляются при условии оборудования жилого помещения в установленном порядке электроотопительными установками. Оборудование жилого помещения электроотопительными установками подтверждается соответствующими документами (договор об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) потребителей к электрическим сетям, заключаемый между сетевой организацией и физическим лицом, и договор об оказании услуг по передаче электрической энергии потребителю сетевой организацией).

Расходы по оплате электроэнергии на цели, не связанные с электрическим отоплением и освещением жилого помещения, педагогическим работникам не компенсируются. Потребление электроэнергии и газа на иные цели оплачивается педагогическими работниками самостоятельно и в полном объеме.

При наличии нескольких видов отопления (сетевой газ, твердое топливо (уголь, дрова), электроэнергия (при наличии электроотопительных установок) компенсация расходов предоставляется только по одному виду отопления, по выбору педагогического работника.

В случае если по одному месту проживания зарегистрировано несколько педагогических работников, имеющих право на меры социальной поддержки, компенсация расходов осуществляется только одному из них по их (работников) выбору.

В случае если педагогический работник является членом семьи другого гражданина, имеющего право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, ему по его выбору осуществляется ежемесячная денежная выплата  либо как педагогическому работнику, либо как члену семьи другого гражданина, имеющего право на меры социальной поддержки.

Меры социальной поддержки предоставляются педагогическим работникам образовательных учреждений, для которых указанные учреждения являются основным местом работы и учебная нагрузка составляет не менее      75 процентов от полной ставки (за исключением случаев,  когда невозможность распределения учебной нагрузки в указанном размере подтверждается справкой из соответствующего образовательного учреждения). 

Право на меры социальной поддержки сохраняется за педагогическими работниками-пенсионерами,  проживающими в сельской местности и поселках городского типа, если общий стаж работы педагогических работников в образовательных учреждениях,  расположенных в сельской местности и поселках городского типа, составляет не менее 10 лет и на момент выхода на пенсию они имели право на указанные меры социальной поддержки. Данное право сохраняется за педагогическими работниками-пенсионерами при преобразовании сельского населенного пункта, поселка городского типа в город.

На ежемесячную денежную выплату имеют право педагогические работники-пенсионеры, переехавшие на постоянное место жительства в  сельскую местность или поселок городского типа Республики Дагестан из других субъектов Российской Федерации, которые по прежнему месту жительства или пребывания в сельской местности и поселках городского типа пользовались таким правом.

V. Порядок финансирования ежемесячной денежной выплаты

16. Финансирование расходов на ежемесячную денежную выплату осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан, в том числе за счет предоставляемых из федерального бюджета субвенций на реализацию государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан. Указанные средства перечисляются Министерством финансов Республики Дагестан не позднее 20 числа месяца, предшествующего выплатному, Министерству труда и социального развития Республики Дагестан на счет в Управлении Федерального казначейства по Республике Дагестан для их последующего перечисления в двухдневный срок органам социальной защиты населения на счета в отделениях Управления Федерального казначейства по Республике Дагестан.

17. Министерство труда и социального развития Республики Дагестан:

ежегодно при подготовке проекта республиканского бюджета Республики Дагестан представляет в Министерство финансов Республики Дагестан бюджетную заявку для финансирования в предстоящем году расходов на осуществление ежемесячной денежной выплаты;

ежеквартально, за 15 дней до начала очередного квартала, представляет в Министерство финансов Республики Дагестан сводную квартальную заявку на сумму предстоящих расходов на осуществление ежемесячной денежной выплаты, сформированную на основании заявок и отчетов органов социальной защиты о расходовании выделенных средств на указанные цели;

ежеквартально, до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство финансов Республики Дагестан сведения о контингенте отдельных категорий граждан, в том числе работающих и проживающих в сельской местности и поселках городского типа, которым предоставлены меры социальной поддержки нарастающим итогом с начала года, с расшифровкой по видам жилищно-коммунальных услуг в разрезе муниципальных образований по форме, устанавливаемой Министерством финансов Республики Дагестан.

18. Органы социальной защиты населения:

ежегодно, до 20 мая, представляют в Министерство труда и социального развития Республики Дагестан бюджетную заявку на финансирование в предстоящем году расходов на осуществление ежемесячной денежной выплаты;

ежеквартально, за 20 дней до начала очередного квартала, представляют в Министерство труда и социального развития Республики Дагестан заявку на финансирование предстоящих расходов на осуществление ежемесячной денежной выплаты;

в двухдневный срок со дня поступления средств на ежемесячную денежную выплату перечисляют их в соответствующее кредитное учреждение или организацию, осуществляющую доставку ежемесячной денежной выплаты;

ежемесячно, до 5 числа, представляют в Министерство труда и социального развития Республики Дагестан отчет о расходовании выделенных средств на осуществление ежемесячной денежной выплаты.

19. Органами социальной защиты населения ежемесячная денежная выплата по выбору получателей доставляется им по месту жительства или пребывания организацией федеральной почтовой связи, иной организацией или перечисляется в кредитные учреждения на основании заключаемых в установленном порядке договоров. По письменным заявлениям граждан (за исключением отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности и поселках городского типа), оформленным по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку, причитающиеся им ежемесячные денежные выплаты могут перечисляться непосредственно организациям, предоставляющим коммунальные услуги, на основании договоров, заключаемых Министерством труда и социального развития Республики Дагестан и органами социальной защиты населения с поставщиками коммунальных услуг.

20. Органы социальной защиты населения несут ответственность за целевое использование средств, предусмотренных на ежемесячную денежную выплату, в порядке, установленном законодательством.

В случае обнаружения в документах, представляемых гражданами, организациями – поставщиками жилищно-коммунальных услуг и иными организациями, неполных или вызывающих сомнения сведений, органы социальной защиты населения осуществляют проверку их достоверности. 

VI. Заключительные положения

21. Граждане, имеющие право на получение ежемесячной денежной выплаты, обязаны безотлагательно сообщать органу социальной защиты населения по месту жительства или пребывания об обстоятельствах, влияющих на изменение размера ежемесячной денежной выплаты, и обстоятельствах, влекущих прекращение ежемесячной денежной выплаты.

22. При наличии у гражданина права на получение мер социальной поддержки по нескольким основаниям, предусмотренным федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Дагестан, ежемесячная денежная выплата назначается только по одному из них (наиболее выгодному) по выбору гражданина.

Если по одному месту проживания или пребывания зарегистрировано несколько граждан, имеющих право на меры социальной поддержки,  ежемесячная денежная выплата предоставляется каждому гражданину (за исключением педагогических работников).

Ежемесячная денежная выплата гражданам назначается и выплачивается не более чем на одно жилое помещение – по месту их жительства либо по месту пребывания.

23. Органы социальной защиты населения, назначающие и выплачивающие ежемесячную денежную выплату, имеют право:

проверять достоверность сведений, содержащихся в представленных заявителем документах;

запрашивать и безвозмездно получать необходимую информацию в организациях независимо от форм собственности.

24. Суммы ежемесячных денежных выплат, излишне выплаченные получателям вследствие представления ими документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право получения ежемесячной денежной выплаты или на исчисление ее размера, возмещаются этими получателями добровольно, а в случае спора – взыскиваются в судебном порядке. Суммы, излишне выплаченные получателям по вине органа социальной защиты населения, назначившего ежемесячную денежную выплату, взыскиваются с виновных лиц в порядке, установленном законодательством.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Порядку осуществления ежемесячной

денежной выплаты по оплате жилого помещения

и коммунальных услуг отдельным категориям граждан

в Республике Дагестан

П Е Р Е Ч Е Н Ь

категорий граждан, имеющих право на меры социальной

поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг,

предусмотренные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законодательными

и иными нормативными правовыми актами Республики Дагестан

1. В соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»:

а) граждане, получившие и перенесшие лучевую болезнь, другие заболевания, инвалиды вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и совместно проживающие с ними члены семьи;

б) граждане (в том числе временно направленные или командированные), принимавшие в 1986-1987 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на работах, связанных с эвакуацией населения, материальных ценностей, сельскохозяйственных животных и на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС, и совместно проживающие с ними члены семьи; военнослужащие и военнообязанные, призванные на специальные сборы и привлеченные в этот период для выполнения работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения, включая летно-подъемный, инженерно-технический составы гражданской авиации независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, и совместно проживающие с ними члены семьи; граждане, в том числе военнослужащие и военнообязанные, призванные на военные сборы и принимавшие участие в 1988-1990 годах в работах по объекту «Укрытие», и совместно проживающие с ними члены семьи;

в) граждане, эвакуированные в 1986 году из зоны отчуждения, и совместно проживающие с ними члены семьи;

г) семьи, потерявшие кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, а также семьи умерших инвалидов, на которых распространялись меры социальной поддержки, указанные в статье 14 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

2. В соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах»:

а) инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий, а также  проживающие совместно с ними члены семьи;

б) военнослужащие и лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), и совместно проживающие с ними члены семьи;

в) участники Великой Отечественной войны и совместно проживающие с ними члены семьи из числа лиц, указанных в подпунктах «а» – «ж» и «и» пункта 1 части 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах»;

г) лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда», признанные инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин, и совместно проживающие с ними члены семьи;

д) ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 – 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах», и совместно проживающие с ними члены семьи;

е) члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий;

ж) члены семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей).

3. В соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»:

а) инвалиды;

б) семьи, имеющие детей-инвалидов.

4. В соответствии с Федеральным законом от 26 ноября 1998 года № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча»:

а) граждане, ставшие инвалидами в результате воздействия радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, и совместно проживающие с ними члены семьи;

б) граждане (в том числе временно направленные или командированные), включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, принимавшие в 1957-1958 годах непосредственное участие в работах по ликвидации последствий аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк», и совместно проживающие с ними члены семьи.

5. В соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» – граждане, проживавшие в 1949-1963 годах в населенных пунктах на территории Российской Федерации и за ее пределами, включенных в утвержденные Правительством Российской Федерации перечни населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и получившие суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв (бэр).

6. В соответствии с Федеральным законом от 22 августа 2004 года 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»:

а) бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, признанные инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин, и совместно проживающие с ними члены семьи;

б) бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, и совместно проживающие с ними члены семьи.

7. В соответствии с постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2123-1 «О распространении действия Закона РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на граждан из подразделений особого риска» – граждане из подразделений особого риска, приравненные в соответствии с действующим законодательством по мерам социальной поддержки к инвалидам и участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, и совместно проживающие с ними члены семьи.

8. В соответствии с Законом Республики Дагестан от 29 декабря 2004 года № 59 «О социальной поддержке тружеников тыла и ветеранов труда» – ветераны труда, лица, приравненные к ним по мерам социальной поддержки по состоянию на 31 декабря 2004 года, и нетрудоспособные члены семьи ветерана труда, совместно с ним проживающие, находящиеся на полном его содержании или получающие от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию.

9. В соответствии с Законом Республики Дагестан от 29 декабря 2004 года № 57 «О социальной поддержке жертв политических репрессий»:

а) реабилитированные лица; (В редакции Постановления Правительства Республики Дагестан от 17.10.2017 № 244)

б) лица, признанные пострадавшими от политических репрессий. (В редакции Постановления Правительства Республики Дагестан от 17.10.2017 № 244)

10. В соответствии с Законом Республики Дагестан от 30 декабря 2004 года № 64 «О мерах социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в сельской местности и поселках городского типа»:

а) педагогические работники образовательных учреждений, работающие и проживающие в сельской местности и поселках городского типа;

б) педагогические работники образовательных учреждений – пенсионеры, если общий стаж их работы в образовательных учреждениях, расположенных в сельской местности и поселках городского типа, составляет не менее 10 лет;

в) медицинские и фармацевтические работники государственных учреждений здравоохранения, работающие и проживающие в сельской местности и поселках городского типа, и совместно проживающие с ними члены семьи;

г) специалисты культурно-просветительных учреждений, работающие и проживающие в сельской местности и поселках городского типа;

д) социальные работники государственных учреждений социального обслуживания населения, работающие и проживающие в сельской местности и поселках городского типа;

е) специалисты государственной ветеринарной службы Республики Дагестан, работающие и проживающие в сельской местности и поселках городского типа; 

ж) специалисты государственной ветеринарной службы – пенсионеры, если общий стаж их работы в учреждениях ветеринарной службы, расположенных в сельской местности и поселках городского типа, составляет не менее 10 лет.

11. В соответствии с постановлением Правительства Республики Дагестан от 7 сентября 2005 г. № 146 «О мерах социальной поддержки многодетных семей в Республике Дагестан» – многодетные семьи, имеющие трех и более детей.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Порядку осуществления ежемесячной денежной выплаты

по оплате жилого помещения и коммунальных услуг

отдельным категориям граждан в Республике Дагестан

(наименование органа социальной защиты населения)

Форма заявления

о назначении  ежемесячной денежной выплаты

по оплате жилого помещения и коммунальных услуг

(фамилия, имя, отчество)

1. Адрес места жительства:

(указывается адрес места жительства, телефон)

2. Данные паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина:

Номер
Кем выдан
Дата выдачи
Дата рождения
Место рождения
Место жительства

3. Страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования (СНИЛС)

-

-

-

4. Сведения о законном представителе недееспособного лица:

(фамилия, имя, отчество)

(указывается адрес места жительства, телефон)

Данные паспорта или иного документа, удостоверяющего личность законного представителя:

Номер
Кем выдан
Дата выдачи
Дата рождения
Место рождения

Наименование документа, подтверждающего полномочия законного представителя
Номер документа
Кем выдан
Дата выдачи

5. Прошу назначить мне ежемесячную денежную выплату в соответствии с ____________________________________________________________________

(наименование нормативного правового акта, согласно которому гражданин имеет право на меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг)

по следующим жилищно-коммунальным услугам

(нужное отметить знаком «V»):

5.1. оплата жилого помещения
5.2. электроэнергия
5.3. электроэнергия на отопление жилого помещения
5.4. электроэнергия на освещение жилого помещения
5.3. центральное отопление
5.4. горячая вода
5.5. холодная вода
5.6. сетевой газ на отопление жилого помещения
5.7. сетевой газ на приготовление   пищи
5.8. сетевой газ на подогрев воды при наличии газового нагревателя
5.9. сетевой газ на приготовление пищи и нагрев воды при отсутствии газового водонагревателя и центрального горячего водоснабжения
5.10. сжиженный газ
5.11. водоотведение (канализация)
5.12. вывоз бытовых и других отходов
5.13. твердые виды топлива:           уголь
дрова

6. Прошу доставлять назначенную мне ежемесячную денежную выплату через:

 организацию федеральной почтовой связи (указывается почтовый адрес, по которому осуществляется доставка ежемесячной выплаты)

____________________________________________________________________

иную организацию (указываются реквизиты организации)

________________________________________________________________________________________________________________________

кредитное учреждение (указываются банковские реквизиты, номер лицевого счета получателя)

7. К заявлению прилагаю следующие документы (копии) (нужное отметить знаком «V»):

7.1. паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина
7.2. документ о праве на меры социальной поддержки (удостоверение установленной формы, справка, подтверждающая факт установления инвалидности, выданная учреждением государственной службы              медико-социальной экспертизы, трудовая книжка, трудовой договор, справка с места работы и другие документы)
7.3. пенсионное удостоверение (при необходимости)
7.4. сведения о составе семьи (справка администрации городского (сельского) поселения, содержащая сведения о состав семьи, выписка из домовой книги и другие), в случаях фактического проживания членов семьи по другому месту жительства – документ, подтверждающий их фактическое проживание (справка учебного, лечебного заведения, поселения и др.), а также копии паспортов, свидетельств о рождении   (при необходимости)
7.5. сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за месяц, предшествующий обращению
7.6. документ, содержащий характеристику жилого помещения, в зависимости от которой рассчитывается оплата за жилое помещение, отопление и освещение (копия технического паспорта или справка администрации городского (сельского) поселения)
7.7. документ, подтверждающий факт установления опекунства (попечительства) в случае недееспособности лица, имеющего право на выплату
7.8. письменное согласие на использование и обработку персональных данных

8. Обязуюсь безотлагательно сообщать об обстоятельствах, влияющих на изменение размера ежемесячной денежной выплаты, а также об обстоятельствах, влекущих прекращение ежемесячной выплаты.

9. Предупрежден об ответственности за достоверность и полноту предоставляемых сведений и документов, являющихся основанием для назначения ежемесячной денежной выплаты.

Дата			Подпись заявителя

Данные, указанные в заявлении, соответствуют предъявленным документам	Специалист органа социальной защиты населения
	_____________________ (фамилия, имя, отчество)	____________________ (подпись)

(линия отреза)

Расписка-уведомление

Заявление и документы

гр. ____________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

Регистрационный номер заявления	Принял
	дата приема заявления	специалист органа социальной защиты населения
		(фамилия, имя, отчество)	_______________ (подпись)