Постановление Правительства Республики Дагестан от 31.07.2014 № 350

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

(В редакции Постановления Правительства Республики Дагестан от 09.11.2016 № 326; от 20.02.2017 № 39)

ВОПРОСЫ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

В соответствии с Указом Главы Республики Дагестан от 21 июля 2014 года N 151 "Вопросы структуры органов исполнительной власти Республики Дагестан" Правительство Республики Дагестан постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Положение о Министерстве образования и науки Республики Дагестан и структуру его аппарата.

2. Установить Министерству образования и науки Республики Дагестан:

предельную численность работников в количестве 86 единицы, из них обслуживающего персонала - 2 единицы, в том числе 23 единицы на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по государственному контролю (надзору) в сфере образования, лицензированию и государственной аккредитации образовательной деятельности, подтверждению документов об образовании и (или) о квалификации;

годовой фонд оплаты труда в сумме 32852,1 тыс. рублей, в том числе 6168,1 тыс. рублей - субвенции из федерального бюджета;

количество заместителей министра - 5 единицы, в том числе один первый;

лимит служебных легковых автомобилей - 2 единицы.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Республики Дагестан от 09.11.2016 № 326)

3. Внести в раздел "Министерство образования, науки и молодежной политики РД" приложения N 1 к постановлению Правительства Республики Дагестан от 20 июня 2005 года N 106 "О подведомственности государственных унитарных предприятий, государственных учреждений и организаций министерствам, ведомствам Республики Дагестан" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2005, N 6, ст. 454; 2011, N 22, ст. 1070; 2012, N 5, ст. 165; N 8, ст. 315; N 18, ст. 755; N 24, ст. 1111, ст. 1112; 2013, N 8, ст. 567; N 14, ст. 949; N 19, ст. 1224; N 24, ст. 1708, ст. 1710; 2014, N 5, ст. 227; N 9, ст. 526) следующие изменения:

а) наименование изложить в следующей редакции: "Министерство образования и науки РД";

б) исключить позиции следующего содержания:

"ГКУ РД "Молодежный центр культуры"	г. Махачкала
ГКУ РД "Информационно-аналитический центр"	г. Махачкала
ГКУ РД "Республиканский центр гражданского и патриотического воспитания детей и молодежи"	г. Махачкала
ГКУ РД "Республиканский дом детских и молодежных общественных объединений"	г. Махачкала
ГКУ РД "Молодежный инновационный центр"	г. Махачкала
ГБУ РД "Дирекция молодежных жилищно-строительных программ"	г. Махачкала"

4. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Республики Дагестан от 6 марта 2014 года N 83 "Вопросы Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Дагестан" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2014, N 5, ст. 221);

постановление Правительства Республики Дагестан от 25 апреля 2014 года N 193 "Об утверждении структуры аппарата Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Дагестан" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2014, N 8, ст. 463).

Председатель Правительства

Республики Дагестан                                                           А.ГАМИДОВ

г. Махачкала

от 31 июля 2014 года

N 350

Утверждено

постановлением Правительства

Республики Дагестан

от 31 июля 2014

года N 350

ПОЛОЖЕНИЕ О МИНИСТЕРСТВЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

I. Общие положения

1. Министерство образования и науки Республики Дагестан (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Республики Дагестан, осуществляющим функции по выработке государственной политики, нормативно-правовому регулированию, управлению и контролю в сфере образования и науки в Республике Дагестан, а также по реализации переданных полномочий Российской Федерации в сфере образования и координирующим деятельность в этой сфере иных органов исполнительной власти Республики Дагестан.

2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Дагестан, законами Республики Дагестан, указами и распоряжениями Главы Республики Дагестан, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Дагестан, а также настоящим Положением.

3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами по Республике Дагестан, органами исполнительной власти Республики Дагестан, органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан (далее - органами местного самоуправления), организациями и общественными объединениями.

II. Полномочия Министерства

4. Министерство осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

4.1. участвует в реализации государственной политики в сфере образования и науки;

4.2. разрабатывает и вносит в Правительство Республики Дагестан проекты законов и иных нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;

4.3. обобщает практику применения законодательства в сфере образования и науки;

4.4. принимает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты в установленной сфере деятельности;

4.5. разрабатывает и реализует государственные программы Республики Дагестан, направленные на развитие образования и науки с учетом национальных, социально-экономических, экологических, культурных, демографических и других особенностей Республики Дагестан, и осуществляет контроль за их реализацией;

4.6. участвует в пределах своей компетенции в реализации федеральных государственных программ развития образования и науки;

4.7. разрабатывает предложения по финансированию сферы образования и науки;

4.8. реализует государственную политику в области социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей с отклонениями в развитии и инвалидов, детей из многодетных и неблагополучных семей, детей с девиантным поведением;

4.9. участвует в экспертизе примерных основных общеобразовательных программ с учетом их уровня и направленности (в части учета региональных, национальных и этнокультурных особенностей);

4.10. участвует в проведении экспертизы учебников для включения в федеральный перечень учебников, рекомендуемых к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования, в целях обеспечения учета региональных и этнокультурных особенностей Республики Дагестан, реализации прав граждан на получение образования на родном языке из числа языков народов Дагестана и изучение родного языка из числа языков народов Дагестана и литературы народов Дагестана на родном языке;

4.11. участвует в отборе организаций, осуществляющих выпуск учебных пособий по родному языку из числа языков народов Дагестана и литературе народов Дагестана на родном языке;

4.12. организует создание учебно-методических объединений в системе образования и утверждение положений о них;

4.13. назначает на должность и освобождает от должности руководителей государственных образовательных организаций Республики Дагестан;

4.14. обеспечивает государственный контроль (надзор) в сфере образования за деятельностью организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Республики Дагестан (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 273-ФЗ), а также органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования на территории Республики Дагестан;

4.15. осуществляет государственную аккредитацию образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Республики Дагестан, за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона N 273-ФЗ;

4.16. осуществляет лицензирование образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Республики Дагестан, за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона N 273-ФЗ;

4.17. подтверждает документы об образовании и (или) о квалификации;

4.18. принимает меры по устранению нарушений законодательства в сфере образования, в том числе путем составления протоколов об административных правонарушениях, направления обязательных для исполнения предписаний соответствующим образовательным организациям и органам местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования, контролирует их исполнение;

4.19. обеспечивает и проводит государственную (итоговую) аттестацию обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена, включая проверку экзаменационных работ участников единого государственного экзамена в установленном порядке, формирование и ведение базы данных Республики Дагестан об участниках единого государственного экзамена и о результатах единого государственного экзамена;

4.20. осуществляет в пределах своей компетенции информационное обеспечение образовательных организаций, организует обеспечение учебниками в соответствии с федеральными перечнями учебников, рекомендованных или допущенных к использованию в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования образовательных организациях, и учебными пособиями, допущенными к использованию в образовательном процессе в таких образовательных организациях, разрабатывает базисные учебные планы и примерные программы курсов, дисциплин;

4.21. обеспечивает государственные гарантии реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях;

4.22. определяет контрольные цифры приема граждан для обучения за счет республиканского бюджета Республики Дагестан в организациях профессионального образования, находящихся в ведении Министерства, и вносит в установленном порядке соответствующие предложения по иным организациям среднего профессионального образования;

4.23.  (Исключен - Постановление Правительства Республики Дагестан от 20.02.2017 № 39)

4.24. организует предоставление общего образования в государственных образовательных организациях Республики Дагестан;

4.25. организует предоставление среднего профессионального образования, включая обеспечение государственных гарантий реализации права на получение общедоступного и бесплатного среднего профессионального образования;

4.26. организует предоставление дополнительного образования детей в государственных образовательных организациях Республики Дагестан;

4.27. организует предоставление дополнительного профессионального образования в государственных образовательных организациях Республики Дагестан;

4.28. осуществляет мониторинг в системе образования на республиканском уровне;

4.29. организует предоставление психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, своем развитии и социальной адаптации;

4.30. обеспечивает подготовку педагогических работников, владеющих специальными педагогическими подходами и методами обучения и воспитания обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, и содействие привлечению таких работников в организации, осуществляющие образовательную деятельность;

4.31. организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации и проведение аттестации педагогических работников образовательных организаций;

4.32. формирует аттестационные комиссии по аттестации педагогических работников Республики Дагестан для подтверждения соответствия педагогических работников занимаемым ими должностям на основе оценки их профессиональной деятельности и по желанию педагогических работников (за исключением педагогических работников из числа профессорско-преподавательского состава) в целях установления квалификационной категории;

4.33. создает условия для реализации инновационных образовательных проектов, программ и внедрения их результатов в практику;

4.34. устанавливает порядок признания организаций региональными инновационными площадками;

4.35. осуществляет подготовку и представление в Правительство Республики Дагестан предложений о создании, реорганизации, ликвидации государственных организаций, осуществляющих образовательную деятельность;

4.36. устанавливает порядок проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации, находящейся в ведении Республики Дагестан, муниципальной образовательной организации, включая критерии этой оценки (по типам данных образовательных организаций), а также порядок создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений;

4.37. определяет порядок регламентации и оформления отношений государственной или муниципальной образовательной организации и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях;

4.38. осуществляет аккредитацию граждан в качестве общественных наблюдателей при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего или среднего общего образования на территории Республики Дагестан;

4.39. обеспечивает получение профессионального обучения обучающимися с ограниченными возможностями здоровья (с различными формами умственной отсталости), не имеющими основного общего или среднего общего образования;

4.40. вносит в государственную информационную систему государственного надзора в сфере образования сведения о мероприятиях по государственному надзору (контролю) в сфере образования;

4.41. вносит в государственную информационную систему "Реестр организаций, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам" сведения о государственной аккредитации образовательной деятельности;

4.42. вносит сведения о проставленных апостилях на документах об образовании и (или) о квалификации в федеральную информационную систему "Федеральный реестр апостилей, проставленных на документах об образовании и (или) о квалификации";

4.43. создает информационные системы Республики Дагестан по обеспечению проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования;

4.44. осуществляет контроль качества образования, в том числе подготовки обучающихся и выпускников в образовательных организациях в Республике Дагестан по всем реализуемым ими образовательным программам;

4.45. разрабатывает и реализует меры, направленные на охрану здоровья и труда работников, обучающихся и воспитанников образовательных организаций;

4.46. осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ статистической отчетности в сфере образования и науки;

4.47. проводит в находящихся в ведении Министерства образовательных организациях проверку состояния бухгалтерского учета и отчетности;

4.48. организует проведение научно-практических конференций, симпозиумов, совещаний, выставок, ярмарок и конкурсов в сфере образования и науки;

4.49. проводит работу по развитию системы непрерывного образования;

4.50. создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в государственных образовательных организациях Республики Дагестан;

4.51. организует создание условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся, организации их питания;

4.52. в целях интеграции образования и науки осуществляет в пределах своей компетенции взаимодействие с организациями в сфере образования и науки;

4.53. организует отдых и обеспечивает условия для оздоровления детей, подростков и молодежи;

4.54. организует деятельность туристских лагерей и туристских баз для детей, подростков и молодежи;

4.55. осуществляет информационно-издательскую деятельность по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

4.56. содействует духовному и физическому развитию детей, подростков и молодежи, воспитанию гражданственности и патриотизма;

4.57. содействует развитию межрегионального и международного сотрудничества в сфере образования и науки;

4.58. проводит в установленном порядке конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Министерства, а также на проведение научно-исследовательских работ для иных государственных нужд в установленной сфере деятельности;

4.59. осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств республиканского бюджета Республики Дагестан, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на него функций;

4.60. осуществляет финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, посредством предоставления указанным образовательным организациям субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг);

4.61. организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан;

4.62. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

4.63. осуществляет функции регионального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей;

4.64. обеспечивает профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировку работников аппарата Министерства и организаций, находящихся в его ведении;

4.65. осуществляет работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства;

4.66. осуществляет функции по развитию конкуренции в сфере дошкольного образования, детского отдыха и оздоровления, дополнительного образования детей, а также в сфере психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья;

4.66(2). осуществляет в пределах своих полномочий мероприятия по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; (Подпункт дополнен - Постановление Правительства Республики Дагестан от 20.02.2017 № 39)

4.67. осуществляет иные предусмотренные законодательством функции в установленной сфере деятельности.

5. Министерство с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

5.1. запрашивать и получать в установленном порядке сведения по вопросам, отнесенным к его компетенции;

5.2. формировать координационные, совещательные и экспертные органы, а также создавать при Министерстве научные, научно-технические советы и комиссии, экспертные и рабочие группы для решения вопросов развития образования и науки;

5.3. привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Министерства, научные и иные организации, ученых и специалистов;

5.4. учреждать ведомственные награды, награждать и применять иные виды поощрения работников образовательных и научных организаций;

5.5. составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с законодательством.

III. Организация деятельности Министерства

6. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, и освобождаемый от должности Главой Республики Дагестан.

Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство полномочий.

Министр имеет заместителей, в том числе одного первого, в установленном порядке назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Республики Дагестан.

7. Министр:

7.1. руководит деятельностью Министерства;

7.2. распределяет обязанности между своими заместителями;

7.3. утверждает положения о структурных подразделениях аппарата Министерства;

7.4. в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Министерства, руководителей организаций, находящихся в его ведении;

7.5. издает приказы и иные акты Министерства и контролирует их исполнение;

7.6. утверждает штатное расписание аппарата Министерства в пределах установленных Правительством Республики Дагестан фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на содержание его аппарата в пределах ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Дагестан;

7.7. распоряжается финансовыми средствами в пределах утвержденных смет и ассигнований;

7.8. вносит в Министерство финансов Республики Дагестан предложения по финансированию организаций, находящихся в ведении Министерства;

7.9. в установленном порядке подготавливает и вносит в Правительство Республики Дагестан предложения о создании, реорганизации и ликвидации организаций, находящихся в ведении Министерства;

7.10. дает поручения организациям, находящимся в ведении Министерства, и контролирует их исполнение;

7.11. решает в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Министерстве;

7.12. представляет в установленном порядке работников аппарата Министерства, организаций, находящихся в его ведении, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Республики Дагестан;

7.13. в пределах своей компетенции решает вопросы обеспечения правовой и социальной защиты работников аппарата Министерства, организаций, находящихся в его ведении;

7.14. осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.

8. В Министерстве образуется коллегия, которая на своих заседаниях рассматривает основные вопросы деятельности Министерства.

Состав коллегии утверждается Правительством Республики Дагестан по представлению министра.

Решения коллегии оформляются протоколами и проводятся в жизнь приказами министра.

В случае разногласий между министром и коллегией решение принимает министр, докладывая в Правительство Республики Дагестан о возникших разногласиях.

9. Финансирование расходов на содержание аппарата Министерства осуществляется за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Дагестан.

10. Министерство является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Дагестан и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством.

11. Сокращенное наименование Министерства - Минобрнауки РД.

12. Место нахождения Министерства - г. Махачкала.

Утверждена

постановлением Правительства

Республики Дагестан

от 31 июля 2014 года N 350

СТРУКТУРА АППАРАТА МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН